群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。毛澤東同志對(duì)我黨群眾工作在理論和實(shí)踐上的形成和完善作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，在井岡山斗爭(zhēng)和中央蘇區(qū)時(shí)期，毛澤東同志重視群眾工作，注重宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、關(guān)心群眾、依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，使廣大人民群眾得到了實(shí)惠，維護(hù)了最廣大人民群眾的利益，從而得到了最廣泛群眾的真心擁護(hù)。如何在新的歷史條件下做好群眾工作，我們重溫毛澤東的群眾工作方法，對(duì)我們今天進(jìn)一步做好群眾工作，密切黨群關(guān)系，干群關(guān)系，積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，探索新途徑，新方法，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。毛澤東的群眾工作方法仍然是我們?cè)谛碌男蝿?shì)下做好群眾工作的巨大的精神財(cái)富和最好的教材之一。

一、毛澤東群眾工作方法的主要表現(xiàn)

毛澤東同志在井岡山斗爭(zhēng)及中央蘇區(qū)時(shí)期，高度重視群眾工作，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、嚴(yán)肅紅軍紀(jì)律，搞好軍民關(guān)系。1927年秋，工農(nóng)革命軍在上井岡山途中，毛澤東親眼目睹了部隊(duì)中一些戰(zhàn)士隨便拔取老百姓紅薯充饑的情形，并且一路上思考著該如何解決這類問(wèn)題。10月24日早晨，毛澤東在井岡山荊竹山村前的“雷打石”，向工農(nóng)革命軍做上井岡山的動(dòng)員，他語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)戰(zhàn)士們說(shuō)：我們要在井岡山建立革命根據(jù)地，大家一定要和山上的群眾搞好關(guān)系，和王佐的部隊(duì)搞好關(guān)系，做好群眾的工作，沒(méi)有群眾的支持，根據(jù)地是建立不起來(lái)的。沒(méi)有規(guī)矩就不能成方圓，現(xiàn)在我向大家宣布三條紀(jì)律。毛澤東習(xí)慣性地扳著指頭說(shuō)：第一，行動(dòng)聽指揮；第二，打土豪籌款子要?dú)w公；第三，不拿農(nóng)民一個(gè)紅薯。這是工農(nóng)革命軍最初頒布的“三大紀(jì)律”。［1］（P115）1928年初，當(dāng)工農(nóng)革命軍進(jìn)攻遂川縣城時(shí)，又出現(xiàn)了部隊(duì)將小商小販的貨物統(tǒng)統(tǒng)沒(méi)收、還錯(cuò)借去睡覺(jué)的門板以及將鋪草弄得遍地都是等新的情況。毛澤東聽到反映后十分重視，隨即召開全體指戰(zhàn)員大會(huì)，宣布了工農(nóng)革命軍的“六項(xiàng)注意”：“一、上門板；二、捆禾草；三、說(shuō)話要和氣；四、買賣要公平；五、借東西要還；六、打爛東西要賠”。［1］ （P133）1928年4月3日，毛澤東在湖南桂東沙田圩，將以上兩者合一，向工農(nóng)革命軍正式頒布了“三大紀(jì)律、六項(xiàng)注意”。［1］ （P188-189）到1947年10月10日，毛澤東又親自起草并由解放軍總部發(fā)布了《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》。“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”成為我軍重要的行動(dòng)原則，確保了人民軍隊(duì)政治任務(wù)的完成和革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。井岡山斗爭(zhēng)的歷史證明，一支有鐵的紀(jì)律為人民群眾所擁護(hù)的軍隊(duì)是戰(zhàn)無(wú)不勝的軍隊(duì)。

2、關(guān)心群眾生活，堅(jiān)持真心實(shí)意為群眾謀利益。關(guān)心群眾生活，就是要真心實(shí)意為群眾謀利益，就是要為群眾辦急事、難事、小事、麻煩事。1927年10月，工農(nóng)革命軍上山后，毛澤東經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究分析認(rèn)為，農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的基本問(wèn)題，而農(nóng)民問(wèn)題的核心又是土地問(wèn)題，土地是農(nóng)民的命根子。于是，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)革命軍就以土地革命為基本內(nèi)容，廣泛動(dòng)員農(nóng)民開展了土地革命斗爭(zhēng)，讓農(nóng)民真正成為土地的主人。井岡山斗爭(zhēng)時(shí)期，邊界各縣先后都分了田，平均每人分配到3畝。在政治上翻了身、經(jīng)濟(jì)上獲得解放后，井岡山農(nóng)民自然而然地發(fā)出了“這樣要共產(chǎn)黨真萬(wàn)歲就好”的呼聲。為此，1929年4月5日毛澤東在寫給中央的信中說(shuō)：“群眾對(duì)國(guó)民黨的幻想一定會(huì)很快地消滅。在將來(lái)的形勢(shì)下，什么黨都是不能和共產(chǎn)黨爭(zhēng)群眾的”。［2］ （P102）

毛澤東在開辟中央蘇區(qū)時(shí)就提出，每個(gè)共產(chǎn)黨員要像和尚叨念“阿彌陀佛”一樣時(shí)刻叨念爭(zhēng)取群眾。1934年1月，毛澤東在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上，就明確提出“真心實(shí)意為群眾謀利益”問(wèn)題，他說(shuō)：“要得到群眾的擁護(hù)嗎?要群眾拿出他們的全力放在戰(zhàn)線上去嗎?那末，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動(dòng)群眾的積極性，就得關(guān)心群眾的痛癢，就得真心實(shí)意為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問(wèn)題，鹽的問(wèn)題，米的問(wèn)題，房子的問(wèn)題，衣的問(wèn)題，生小孩的問(wèn)題，解決群眾的一切問(wèn)題。我們是這樣做了么，廣大群眾就必定擁護(hù)我們”。他在大會(huì)上還說(shuō)“我鄭重地向大會(huì)提出，我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問(wèn)題，從土地、勞動(dòng)問(wèn)題，到柴米油鹽問(wèn)題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教她們呢?小孩子要求讀書，小學(xué)辦起了沒(méi)有呢?對(duì)面的木橋太小會(huì)跌倒行人，要不要修理一下呢?許多人生瘡害病，想個(gè)什么辦法呢?一切這些群眾生活上的問(wèn)題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實(shí)行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認(rèn)識(shí)我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”［2］ （P138-139）

歷史已經(jīng)證明，在我國(guó)第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨處在非常嚴(yán)酷、非常艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境里，為什么星星之火，可以燎原?為什么能打破國(guó)民黨的封鎖和圍困?從而建立穩(wěn)固的紅色革命政權(quán)，其原因就在于黨能和人民在一起，關(guān)心老百姓的困苦，與群眾同甘共苦，為群眾謀利益。

3、堅(jiān)持走“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線。毛澤東一貫堅(jiān)持“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，每到一地，都首先要做調(diào)查研究。1927年初，毛澤東根據(jù)對(duì)湖南農(nóng)村的實(shí)地調(diào)查，寫出了著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》。在井岡山斗爭(zhēng)及中央蘇區(qū)時(shí)期，毛澤東十分重視實(shí)際調(diào)查，先后作了《永新調(diào)查》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《東塘等處調(diào)查》、《木口村調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》和《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等10多個(gè)農(nóng)村調(diào)查，對(duì)近代中國(guó)的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)村的階級(jí)階層狀況和政治態(tài)度、土地占有情況和工商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等有了比較切實(shí)的了解，從而為制定正確的政策提供了依據(jù)。這個(gè)時(shí)期對(duì)中國(guó)革命的許多重大理論問(wèn)題有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。在《反對(duì)本本主義》一文中，毛澤東提出“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，［2］ （P109）強(qiáng)調(diào)“中國(guó)革命斗爭(zhēng)的勝利要靠中國(guó)同志了解中國(guó)情況”。他指出：“共產(chǎn)黨的正確而不動(dòng)搖的斗爭(zhēng)策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭(zhēng)過(guò)程中才能產(chǎn)生的，這就是說(shuō)要在實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中才能產(chǎn)生。因此，我們需要時(shí)時(shí)了解社會(huì)情況，時(shí)時(shí)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。”［2］ （P115）毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中所闡述的基本思想，就是必須堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際的思想，從而在我黨歷史上首次自覺(jué)地提出了實(shí)事求是的思想路線。文章的通篇精神和實(shí)質(zhì)是反復(fù)強(qiáng)調(diào)只有到群眾中去，到實(shí)際中去作調(diào)查，才能求得馬列主義同中國(guó)實(shí)際的相結(jié)合。正是這篇著作，提出了實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主的毛澤東思想的活的靈魂的三個(gè)基本點(diǎn)的雛形，標(biāo)志著馬克思主義中國(guó)化理論在孕育著飛躍［3］ （P4）。在毛澤東的倡導(dǎo)下，在井岡山斗爭(zhēng)及中央蘇區(qū)時(shí)期，各級(jí)黨政干部都十分注重調(diào)查研究，不斷改進(jìn)群眾工作，開創(chuàng)新的局面，因此，井岡山革命斗爭(zhēng)，是馬克思主義中國(guó)化的開篇，中央蘇區(qū)時(shí)期，是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)重要實(shí)踐基地。從群眾中來(lái)，到群眾中去，是以毛澤東為首的中國(guó)共產(chǎn)黨致力于革命和從事群眾工作寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

4、堅(jiān)持宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾。井岡山斗爭(zhēng)和中央蘇區(qū)時(shí)期，由于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾和組織群眾的深度和廣度是此前未有過(guò)的。井岡山斗爭(zhēng)初期，毛澤東同志就十分重視宣傳工作，注重啟發(fā)群眾的革命覺(jué)悟。毛澤東在1928年10月《湘贛邊界各縣黨第二次代表大會(huì)決議案》中專門就“宣傳問(wèn)題”作出規(guī)定，指出“共產(chǎn)黨是要左手拿宣傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的”。強(qiáng)調(diào)“蘇維埃、土地革命、共產(chǎn)主義、紅軍、暴動(dòng)隊(duì)，都須制定專門宣傳綱要，加緊宣傳，深入到群眾的腦海中。”［4］ （P192-193）

毛澤東還規(guī)定做群眾工作是紅軍的“三大任務(wù)之一”。從1927年10月起，毛澤東就在實(shí)踐中把群眾工作作為一項(xiàng)重大事情來(lái)抓。12月29日，毛澤東在礱市首次宣布工農(nóng)革命軍的“三大任務(wù)”：“第一、打仗消滅敵人；第二、打土豪籌款子；第三、宣傳群眾，組織群眾，武裝群眾，幫助群眾建立革命政權(quán)。”［1］ （P126）“三大任務(wù)”的制定和頒布，明確了軍隊(duì)政治與軍事的關(guān)系，說(shuō)明工農(nóng)革命軍是一個(gè)執(zhí)行革命政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，除了打仗消滅敵人外，還要做群眾工作，幫助群眾建立革命政權(quán)，還要籌糧籌款，自己解決給養(yǎng)，不過(guò)多增加地方負(fù)擔(dān)，從而使部隊(duì)的政治工作、軍事斗爭(zhēng)都有了明確目標(biāo)。

1929年12月，毛澤東為紅四軍第九次代表大會(huì)起草的決議，再次提出紅軍必須擔(dān)負(fù)起打仗、籌款和做群眾工作三位一體的任務(wù)。其中，特別強(qiáng)調(diào)“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的，離了對(duì)群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等項(xiàng)目標(biāo)，就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義”。［5］ （P86）

在井岡山斗爭(zhēng)及中央蘇區(qū)時(shí)期，在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，黨除了建立健全黨的基層組織外，還建立健全了廣泛的群眾組織，人人都來(lái)做群眾工作，使群眾工作做得很好。當(dāng)時(shí)革命群眾組織主要有兩大類：一是革命群眾團(tuán)體，如共青團(tuán)、工會(huì)、婦女會(huì)、貧農(nóng)團(tuán)、反帝擁蘇大同盟、互濟(jì)會(huì)等；二是革命群眾武裝組織，如赤衛(wèi)隊(duì)、暴動(dòng)隊(duì)、少年先鋒隊(duì)、兒童團(tuán)等。由于廣泛地宣傳群眾、動(dòng)員群眾、組織群眾，因此，建立了鞏固的蘇維埃政權(quán)，發(fā)展了蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)，有力地支援了革命戰(zhàn)爭(zhēng)。

5、樹立良好作風(fēng)，密切黨群關(guān)系。樹立良好的作風(fēng)，密切黨群關(guān)系是中國(guó)共產(chǎn)黨取得群眾工作成功的法寶。1928年5月4日，朱德率南昌起義余部到井岡山與毛澤東會(huì)師后，萬(wàn)余湘南農(nóng)軍上山，吃飯問(wèn)題成為軍中最為棘手的問(wèn)題。毛澤東和邊界黨在斷然采取了相應(yīng)的措施后，號(hào)召全體官兵勒緊褲帶，節(jié)約開支，度過(guò)難關(guān)。毛澤東、朱德率先垂范，帶頭吃野菜。當(dāng)年，工農(nóng)革命軍沒(méi)有軍餉，每人每天只有5個(gè)銅板的伙食錢，每天吃的是粗糙的紅米和沒(méi)有油鹽的南瓜湯，有時(shí)連南瓜也吃不到，就靠野菜充饑。“紅米飯、南瓜湯，秋茄子、味好香，餐餐吃得精打光；干稻草來(lái)軟又黃，金絲被兒蓋身上，不怕北風(fēng)和大雪，暖暖和和入夢(mèng)鄉(xiāng)。”這是當(dāng)時(shí)在井岡山上廣泛流傳的一首紅色歌謠，也是當(dāng)時(shí)井岡山生活的一個(gè)真實(shí)寫照。然而在那種艱難困苦的生活中，沒(méi)有誰(shuí)怨恨什么人，因?yàn)檫@種艱難困苦已經(jīng)是習(xí)以為常；因?yàn)檫@種艱難困苦在人人平等和沒(méi)有任何人搞特殊化之中。毛澤東當(dāng)年曾感嘆道：“現(xiàn)在全軍五千人的冬衣，雖得了棉花，還缺少布，竟不知何日才能解決。這樣冷了許多士兵還是穿兩層單衣，好在苦慣了，而且什么人都一樣苦，從軍長(zhǎng)到伙夫，一律吃五分錢的伙食，發(fā)零用錢兩角即一律兩角，四角一律四角……。”［1］ （P353—354）有一幅反映官兵平等的對(duì)聯(lián)這樣寫道：紅軍中官兵夫薪餉穿吃一樣，軍閥里將校尉起居飲食不同。毛澤東時(shí)刻想著貧苦農(nóng)民，在寒冷的冬天把自己的棉衣送給農(nóng)民；為了節(jié)省一滴油，毛澤東只用一根燈芯辦公和寫作；朱德和士兵們一道下山挑糧，親自嚼爛草藥給傷員敷傷口；朱德軍長(zhǎng)與群眾“有鹽同咸，無(wú)鹽同淡”；彭德懷送銀元給群眾幫助其重建家園；許多黨員干部看到飯不夠時(shí)不聲不響地走開，讓戰(zhàn)士們盡量吃飽。這些故事，在井岡山斗爭(zhēng)中不勝枚舉。它像無(wú)聲的命令，鼓舞著工農(nóng)革命軍戰(zhàn)士和邊界人民度過(guò)艱難困苦的歲月，使革命取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。

“蘇區(qū)干部好作風(fēng)，自帶飯包去辦公，日著草鞋分田地，夜走山路訪貧農(nóng)。”［6］ （P148）這首七十多年前中央蘇區(qū)群眾稱贊蘇區(qū)干部的山歌，正是蘇區(qū)干部好作風(fēng)的形象概括和真實(shí)寫照。蘇區(qū)干部好作風(fēng)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的重要組成部分，是中華民族優(yōu)秀人文道德和精神血脈的傳承與發(fā)揚(yáng)，是毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在蘇區(qū)斗爭(zhēng)歷程中精心培育形成的。

密切聯(lián)系群眾必須堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。官僚主義作風(fēng)與密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)是格格不入的。凡是官僚主義盛行的地方，人民群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題一定解決不好，人民群眾的利益一定嚴(yán)重受損。毛澤東切齒痛恨官僚主義和命令主義的工作方法。他多次告誡我們：“要反對(duì)汀洲市那樣的官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)者!”［2］ （P138）“不反對(duì)官僚主義的工作方法而采取實(shí)際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說(shuō)服的工作方法，那么，什么任務(wù)也是不能實(shí)現(xiàn)的。”［2］ （P140）汀洲市的領(lǐng)導(dǎo)不深入實(shí)際，不深入群眾，不傾聽群眾呼聲，不解決群眾的實(shí)際困難，“對(duì)于群眾生活一點(diǎn)都不理。”他們只會(huì)用行政命令，靠強(qiáng)迫攤派的方法開展工作，群眾不買帳。結(jié)果，革命戰(zhàn)爭(zhēng)和群眾生活均未領(lǐng)導(dǎo)好、組織好。毛澤東號(hào)召大家“要學(xué)習(xí)長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)，反對(duì)汀州市那樣的官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)者”。［2］ （P138）毛澤東同志因此說(shuō)：“我們鄭重稱贊他們的工作為‘蘇維埃工作的模范’，因?yàn)樗麄兣c群眾的關(guān)系十分密切，他們的工作收到了很大的成效”［7］ （P277）。毛澤東稱贊長(zhǎng)岡鄉(xiāng)、才溪鄉(xiāng)“創(chuàng)造了第一等的工作”，是“模范工作者”。

6、做好群眾工作，要注意研究工作方法。毛澤東指出，做好群眾工作，要注意研究工作方法。他說(shuō)：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓。不注意擴(kuò)大紅軍的領(lǐng)導(dǎo)，不講究擴(kuò)大紅軍的方法，盡管把擴(kuò)大紅軍念一千遍，結(jié)果還是不能成功。”“一切工作，如果僅僅提出任務(wù)而不注意實(shí)行時(shí)候的工作方法，不反對(duì)官僚主義的工作方法而采取實(shí)際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說(shuō)服的工作方法，那末，什么任務(wù)也是不能實(shí)現(xiàn)的。”［2］ （P139-140）他提出要像興國(guó)和贛東北的同志們那樣“有很好的創(chuàng)造”，把群眾生活和革命戰(zhàn)爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)，把革命的工作方法問(wèn)題和革命的工作任務(wù)問(wèn)題同時(shí)解決。