（一九八六年六月二十八日）

糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)中屬于法律范圍的問(wèn)題，要用法制來(lái)解決，由黨直接管不合適。黨要管黨內(nèi)紀(jì)律的問(wèn)題，法律范圍的問(wèn)題應(yīng)該由國(guó)家和政府管。黨干預(yù)太多，不利于在全體人民中樹(shù)立法制觀念。這是一個(gè)黨和政府的關(guān)系問(wèn)題，是一個(gè)政治體制的問(wèn)題。我看明年黨的十三大可以提出這個(gè)問(wèn)題，把關(guān)系理順?，F(xiàn)在從黨的工作來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是端正黨風(fēng)，但從全局來(lái)說(shuō)，是加強(qiáng)法制。我們國(guó)家缺少執(zhí)法和守法的傳統(tǒng)，從黨的十一屆三中全會(huì)以后就開(kāi)始抓法制，沒(méi)有法制不行。法制觀念與人們的文化素質(zhì)有關(guān)。現(xiàn)在這么多青年人犯罪，無(wú)法無(wú)天，沒(méi)有顧忌，一個(gè)原因是文化素質(zhì)太低。所以，加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人。法制教育要從娃娃開(kāi)始，小學(xué)、中學(xué)都要進(jìn)行這個(gè)教育，社會(huì)上也要進(jìn)行這個(gè)教育。糾正不正之風(fēng)中屬于法律范圍、社會(huì)范圍的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)靠加強(qiáng)法制和社會(huì)教育來(lái)解決。我們要把經(jīng)驗(yàn)好好總結(jié)一下，使這方面工作來(lái)一個(gè)改善。

黨管政府怎么管法，也需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。黨政分開(kāi)，從十一屆三中全會(huì)以后就提出了這個(gè)問(wèn)題。我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，問(wèn)題是黨善于不善于領(lǐng)導(dǎo)。黨要善于領(lǐng)導(dǎo)，不能干預(yù)太多，應(yīng)該從中央開(kāi)始。這樣提不會(huì)削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。干預(yù)太多，搞不好倒會(huì)削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，恐怕是這樣一個(gè)道理。上次找?guī)孜煌菊劷?jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，我提到要注意政治體制改革，包括黨政分開(kāi)和下放權(quán)力。我想中央的領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是書(shū)記處的同志，要考慮一下這個(gè)問(wèn)題。允許用年把時(shí)間搞調(diào)查研究，把問(wèn)題理一理，把主意拿好，然后再下手。政治體制改革同經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該相互依賴(lài)，相互配合。只搞經(jīng)濟(jì)體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟(jì)體制改革也搞不通，因?yàn)槭紫扔龅饺说恼系K。事情要人來(lái)做，你提倡放權(quán)，他那里收權(quán)，你有什么辦法？從這個(gè)角度來(lái)講，我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革。

這半年端正黨風(fēng)的工作是有成績(jī)的，但是不要估計(jì)太高，現(xiàn)在還剛剛開(kāi)始。我們說(shuō)從今年起狠抓兩年，實(shí)際上兩年以后還要繼續(xù)干這件事，當(dāng)然不一定要設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。開(kāi)放、搞活，必然帶來(lái)一些不好的東西，不對(duì)付它，就會(huì)走到邪路上去。所以，開(kāi)放、搞活政策延續(xù)多久，端正黨風(fēng)的工作就得干多久，糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)就得干多久，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要貫穿在整個(gè)改革過(guò)程之中，這樣才能保證我們開(kāi)放、搞活政策的正確執(zhí)行。

（這是鄧小平同志在中央政治局常委會(huì)上的講話。）