刻不容緩的信息安全建設(shè)

“棱鏡門”事件讓我們看到，技術(shù)的發(fā)展為權(quán)力的轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)，并使信息時(shí)代的權(quán)力和優(yōu)勢(shì)越來越向某一個(gè)或幾個(gè)國家集中。因此，要維護(hù)信息時(shí)代的安全與主權(quán)，我們就必須深刻認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)過程中所積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，及時(shí)建構(gòu)起能夠?qū)夹g(shù)權(quán)力形成制約的機(jī)制和體制。

提高信息基礎(chǔ)設(shè)施的“國產(chǎn)化”程度。從我國信息化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備主要依賴進(jìn)口，這使得國外企業(yè)幾乎能夠完全掌握我國信息基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)造與運(yùn)行方式，我們從而喪失了基礎(chǔ)設(shè)施層面的信息安全防御能力。因此，提高基礎(chǔ)設(shè)施的國產(chǎn)化程度，加快形成基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)以自主可控技術(shù)為主的新格局的需求迫在眉睫。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要加強(qiáng)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)，提高國產(chǎn)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力；也需要引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整思維，改變習(xí)慣。值得注意的是，基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)的國產(chǎn)化也并不意味著絕對(duì)安全，還需要從整體網(wǎng)絡(luò)的層面建立起強(qiáng)大而有效的信息安全保障體系。

將“國家信息安全保障體系”納入國家安全體系進(jìn)行建構(gòu)。隨著信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響不斷加深，“信息安全”亦上升為關(guān)系國家安全乃至國家生存發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。因此，“國家信息安全保障體系”有必要納入國家安全體系進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和完善，有必要站在國家戰(zhàn)略的角度建設(shè)安全等級(jí)保護(hù)制度、信息安全監(jiān)控體系、應(yīng)急處理體系等，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的信息系統(tǒng)。

當(dāng)前，我國正逐步進(jìn)入三網(wǎng)融合的全面推廣階段，融合后的互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)將構(gòu)成我國未來信息社會(huì)發(fā)展和運(yùn)行的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。在這一過程中，電信、廣電和互聯(lián)網(wǎng)都在進(jìn)行著從結(jié)構(gòu)、技術(shù)、系統(tǒng)到終端、應(yīng)用和服務(wù)方面的轉(zhuǎn)換、調(diào)適與創(chuàng)新，使得原先封閉的電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)不斷開放，由此為病毒、惡意軟件等從互聯(lián)網(wǎng)向電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會(huì)。這就要求我國的“國家信息安全保障”不能沿用傳統(tǒng)的思維模式和管理方式，需要建構(gòu)起符合和適應(yīng)三網(wǎng)融合后網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行規(guī)律的新的保障體系。這一體系既要從宏觀上對(duì)國家安全、信息安全、文化安全進(jìn)行關(guān)照，還應(yīng)對(duì)公民的隱私和自由給予充分保護(hù)。

以動(dòng)態(tài)的“信息安全”觀念持續(xù)完善信息安全保障體系。隨著信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，所呈現(xiàn)出的安全問題也日益增加。例如，網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)引發(fā)的資金安全問題、社交媒體引發(fā)的隱私安全問題、云服務(wù)引發(fā)的信息傳輸和存儲(chǔ)安全問題等。新的安全問題總是與新技術(shù)、新應(yīng)用相伴而來、層出不窮，又需要快速處理，及時(shí)應(yīng)對(duì)。這就要求我們秉持著動(dòng)態(tài)的“信息安全”概念，隨著信息技術(shù)的發(fā)展不斷更新和擴(kuò)大其內(nèi)涵與外延，并以此為基礎(chǔ)完善信息安全相關(guān)制度，擴(kuò)大信息安全監(jiān)控范圍，并及時(shí)建立相應(yīng)領(lǐng)域的信息安全機(jī)制。（作者單位：中國有線電視網(wǎng)絡(luò)有限公司）