抓基層基礎，筑牢“根據(jù)地”。習近平同志指出：“基層是一切工作的落腳點。”作為一個典型的“八山一水一分田”的農(nóng)業(yè)大市，懷化抓好基層基礎工作顯得尤為關鍵。當前，一些地方的基層干部律己不嚴、從政不勤、作風不實，面對農(nóng)民缺乏仁心、關心、耐心，不會講暖心的話、不會做暖心的事。要解決這些問題，必須大力推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，努力打造懷化農(nóng)村黨風廉政建設的品牌。一方面始終堅持“一個目標兩個關鍵四個支撐”的工作思路：圍繞“一個目標”，就是農(nóng)村黨風廉政建設的全部工作都圍繞促進農(nóng)民增收這個目標。突出“兩個關鍵”，就是始終抓好“予”和“取”兩個關鍵環(huán)節(jié)。予即黨委和政府給農(nóng)民的補貼、扶持、福利等支持，一分都不能少；取即農(nóng)民交給黨委政府的服務性收費、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的費用等支出，一分都不能多。筑牢“四個支撐”，就是筑牢宣傳教育、“三務”公開、監(jiān)督檢查和為民服務四個基礎性工程，以此支撐農(nóng)村黨風廉政建設的懷化品牌大廈。另一方面加強基層紀檢監(jiān)察組織建設，從人財物上加大支持力度，堅持“嚴字當頭，愛字墊底”，對基層紀檢監(jiān)察干部在工作上嚴要求、政治上多培養(yǎng)、生活中常關愛，使其成為基層監(jiān)督的生力軍。

堅持公平正義是實現(xiàn)中國夢的重要基石。公平正義是國人的共同向往，是中國夢題中應有之義。只有用懲貪治腐這把“手術刀”和制度革新這劑“療傷藥”徹底根除“潛規(guī)則”“暗操作”“保護傘”等痼疾，使每個人都共享人生出彩的機會，中國夢才會真正實現(xiàn)。

堅決懲治腐敗。腐敗是社會毒瘤，清廉是人民期盼，必須堅持有案必查、有腐必懲。一方面，全市各級紀檢監(jiān)察機關努力健全反腐敗網(wǎng)絡舉報和受理機制，使群眾的訴求能夠得到及時回應和有效處置；另一方面，堅持“既打蒼蠅又打老虎”的原則，按照“標本兼治，但當前重在治標，為治本贏得時間”的要求，嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，堅決查辦嚴重損害群眾合法經(jīng)濟權益、政治權益和人身權利的案件，徹底查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件和商業(yè)賄賂案件。

堅持維護民利。不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益，始終是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。針對一些領域的不正之風屢禁不止、糾而復生、群眾反映強烈、意見很大等問題，紀檢監(jiān)察機關以解決損害群眾切身利益的各種問題為重點，加強對強農(nóng)惠民政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處克扣、挪用、截留、貪污專項資金等行為。認真解決好發(fā)生在征地拆遷、農(nóng)民建房、農(nóng)機服務、土地流轉、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)的突出問題，切實維護群眾的合法權益。

堅持制度創(chuàng)新。一方面，堅持糾建并舉、堵疏結合。認真剖析查辦的典型案件，深入剖析查找現(xiàn)有制度存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建章立制、完善機制，做到治理一項、規(guī)范一項、鞏固一項，從源頭上鏟除不正之風滋生的土壤和條件。另一方面，堅持預防為本，及早防控。抓住權力運行這個關鍵，實行制度廉潔性評估，不斷深化干部人事制度、行政審批制度、財政管理制度、政府采購制度等方面的完善和改革，建立健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

加強自身建設是實現(xiàn)中國夢的重要保障。“打鐵還須自身硬。”在追夢的過程中，必須切實加強懷化紀檢監(jiān)察干部自身建設，當好懷化人圓夢之旅的“護航人”。

抓思想政治建設不放松。搭建好“月”讀好書、女子夜校、百學講堂等三個學習交流平臺，積極創(chuàng)建學習型紀檢監(jiān)察機關，使每一名紀檢監(jiān)察干部長見識、長才干。

抓履職能力建設不懈怠。紀檢監(jiān)察干部站在反腐倡廉建設的第一線，應具備“提筆能寫”“張嘴能說”“伸手能辦案”“遇事能協(xié)調(diào)”四種基本能力。用剛性的制度來約束紀檢干部、規(guī)范紀檢工作，引導紀檢監(jiān)察干部樹立無功即是過、無為就無位的觀念，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，會干事的人有地位。

抓工作作風建設不動搖。深入開展“向張險峰同志學習，做‘五有型’紀檢監(jiān)察干部”活動，以向我看齊的態(tài)度、從我做起的行動，自覺接受監(jiān)督，自覺改進作風，著力解決在少數(shù)紀檢監(jiān)察干部中存在的作風漂浮、心浮氣躁、脫離實際、脫離群眾等突出問題，強化對“八條禁令”“開門辦公”等制度落實情況的監(jiān)督檢查，以扎實的作風推進反腐倡廉各項工作的落實，切實維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

（作者系中共懷化市委常委、紀委書記）