新形勢新任務對我們干部能力提出了更高要求。我們要看到自身的不足，當前要著重解決做群眾工作和依法辦事能力不足的問題。

第一，要提高做新形勢下群眾工作的能力?，F(xiàn)在，我們一些領導干部學歷高了，各方面知識信息掌握也很多，而往往離基層一線卻比過去遠了，到困難多矛盾大的地方去得不夠多，跟方方面面群眾直接打交道也不夠。久而久之，群眾觀點就會淡漠，做群眾工作的能力就會顯得不足。

提高做新形勢下群眾工作能力，首先要看到群眾本身的深刻變化。改革開放以來，群眾的概念、內涵和結構不同于從前，各級領導干部要注重調查研究群眾的變化，把握各類群體、各個社會階層、各方面群眾利益的變化，縱觀全局，順應變化，分類分層，有針對性地做好群眾工作。

提高做新形勢下群眾工作能力，一定要心中始終裝著群眾。黨的領導干部必須始終把人民的利益放在心中最高位置，做決策、定政策、抓工作、辦事情，都要心中有群眾，眼里看到群眾，真正做到執(zhí)政為民。群眾是真正的英雄，群眾心明眼亮。只要真心實意為群眾服務，實實在在為人民謀福祉，群眾就一定理解、認同和信任我們。

提高做新形勢下群眾工作能力，還要時刻走在群眾前面，不能老是落在群眾后面。要積極主動為群眾辦事，要引導好群眾，把好事辦好。在日常工作中，我們一些干部為群眾辦事，有時候顯得比較被動，該引導的不作引導，該教育的不去教育，該積極主動的也沒有積極主動去做，造成一些好事也辦不好。比如，一些改善民生的好事，研究過了、決定做了，由于環(huán)節(jié)多、配套工作沒跟上，還有官僚主義的推諉扯皮，往往好事辦不實，實事辦不好。涉及群眾利益的事，要多聽區(qū)縣的意見，多聽基層的聲音，多聽群眾的呼聲，更多地讓基層政府、基層組織直接去為群眾做好事。千萬不要好事都由上面做完了，難事反倒留給基層一線。只有把為群眾服務的許多事情做在前頭，我們才能有效動員和組織群眾，帶領廣大群眾一道奮斗，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

提高做新形勢下群眾工作能力，必須有一些制度性安排。群眾觀點和做群眾工作的能力，不是天生的，不是書本上蹦出來的，而是源于艱苦實踐的磨練，來自基層一線的歷練，靠的是長期為群眾服務的積累。我們要完善一些制度規(guī)定，引導推動干部尤其是年輕干部到基層一線去，到艱苦的、矛盾多的地方去，在實踐中提高做群眾工作的實際能力。

第二，要提高依法辦事的能力。黨的十八大報告強調，要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。對上海的干部來說，這個能力特別重要。因為上海在率先發(fā)展過程中，遇到很多新的矛盾和難題，群眾的權利意識、法律意識普遍比較強，不提高干部依法辦事的能力，很多矛盾難以化解，改革發(fā)展邁不開大步。

提高依法辦事能力，要學會運用法治思維和法治方式。大家都說，上海的干部講規(guī)矩、遵法制，但講規(guī)矩、遵法制，并不等于就會用法治思維和法治方式辦事。講法治要摒棄人治思維和習慣的行政命令，領導干部想問題、作決策、辦事情，必須遵守法治原則，堅守法律底線。如果我們黨的領導干部都不能深信并服從于在黨的領導下制定的憲法和法律，法治就無從談起。

依法辦事，就是要依法正確行使權力，落腳點還是要辦事，要依法主動作為把事辦好。我們加強法治建設，目的是要用法治來維護人民群眾合法權利，規(guī)范政府的權力，更好地為人民服務。推諉扯皮不作為，不主動為基層、企業(yè)和群眾辦事，這種依法不作為，既不符合法治精神，更是一種不負責任的行為，說重一點，實質上也是一種違法。這種狀況不利于上海的發(fā)展，一定要改變。