近年來(lái)，河北邯鄲市委、市政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展中，高度重視文化建設(shè)的支撐和引領(lǐng)作用，堅(jiān)持以文樂(lè)民、以文化人，面向基層、服務(wù)群眾，實(shí)施的“歡樂(lè)鄉(xiāng)村”文化工程已成為全國(guó)有影響力的文化品牌。為持續(xù)拓展和延伸“歡樂(lè)鄉(xiāng)村”文化工程，我市創(chuàng)新開(kāi)展了“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)。該活動(dòng)以“文”為媒，重在惠民；以“走”為要，重在交流；以“親”為旨，重在共進(jìn)。打造了多層次、多樣化、開(kāi)放式的群眾文化互動(dòng)交流平臺(tái)，有效提升了群眾參與文化活動(dòng)的自信自覺(jué)，充分發(fā)揮了文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育群眾、匯聚推動(dòng)發(fā)展正能量的功能。去年以來(lái)，全市交流演出2300余場(chǎng)，參與節(jié)目64500余個(gè)（次），參與人數(shù)13萬(wàn)余人（次），惠及城鄉(xiāng)群眾近300萬(wàn)人。我們的具體做法和啟示是：

一、具體做法

（一）搭平臺(tái)，找定位，激發(fā)群眾多元互動(dòng)力。搭建城鄉(xiāng)文化互動(dòng)為平臺(tái)，將“送文化”與“種文化”相結(jié)合，改變以往自上而下，“一元供給”的送文化下鄉(xiāng)，和農(nóng)村文化自烹、自進(jìn)互不往來(lái)的“閉關(guān)自守”模式，形成了村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣、城與鄉(xiāng)縱橫交融、覆蓋全市的文化互動(dòng)新格局。一是引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)城。依托“歡樂(lè)鄉(xiāng)村”文化工程中涌現(xiàn)出來(lái)的大批農(nóng)村文化人才和優(yōu)秀節(jié)目，以宣傳文化示范村為龍頭、特色文化示范戶為骨干、優(yōu)秀文化隊(duì)伍為支撐、優(yōu)秀文藝輔導(dǎo)員為引導(dǎo)、優(yōu)秀文化志愿者為補(bǔ)充，通過(guò)文藝演出、展覽展示等活動(dòng)，將具有濃郁地方特色的農(nóng)村文藝節(jié)目引入城市，使城區(qū)居民不用進(jìn)鄉(xiāng)入村，就能欣賞到草根明星表演的原生態(tài)節(jié)目。肥鄉(xiāng)縣中辛店村村民蔡振山把自建的農(nóng)家劇場(chǎng)搬到了城區(qū)里，一場(chǎng)場(chǎng)“土”味兒十足的文藝演出讓城區(qū)群眾過(guò)足了癮。今年春節(jié)我市300余名田間地頭的普通農(nóng)民群眾，自編自導(dǎo)自演的“百分百”農(nóng)民春晚，登上了省市電視臺(tái)，向全國(guó)人民呈獻(xiàn)了一臺(tái)帶有濃郁鄉(xiāng)土氣息的文化盛宴，引起社會(huì)各界及人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)等多家新聞媒體的廣泛關(guān)注和好評(píng)，光明日?qǐng)?bào)以“邯鄲農(nóng)村文化人才讓人驚訝!”為題給予圖文并茂的報(bào)道。二是組織城區(qū)文化下鄉(xiāng)。把城區(qū)新鮮、時(shí)尚、適合農(nóng)村群眾學(xué)習(xí)、表演的優(yōu)秀文藝節(jié)目引入鄉(xiāng)村，利用“文化下鄉(xiāng)”激活“鄉(xiāng)下文化”。比如我們聯(lián)合邯鄲市星海藝術(shù)教育集團(tuán)，開(kāi)展了“文化走親·進(jìn)百村 百星巡演”活動(dòng)，組織城區(qū)100名優(yōu)秀專業(yè)文藝骨干和業(yè)余文藝人才，排演了一批優(yōu)秀文藝作品，到100多個(gè)基層建設(shè)年活動(dòng)幫扶村巡回演出，吸引了8萬(wàn)余名農(nóng)村群眾前來(lái)觀看。三是發(fā)揮“演藝協(xié)會(huì)”作用。鼓勵(lì)“農(nóng)民演藝協(xié)會(huì)”、“居民興趣協(xié)會(huì)”有組織地引導(dǎo)和吸納自發(fā)的、分散的群眾業(yè)余表演隊(duì)伍，以此向其他村鎮(zhèn)推介自己的“村星”。市、縣乘勢(shì)層層組織各類比賽，有一技之長(zhǎng)的群眾競(jìng)相登場(chǎng)展現(xiàn)才藝，很多地方出現(xiàn)了一人參賽、全家助陣、全村（社區(qū)）加油的盛況，全市基層文化活動(dòng)出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，形成了“人人都關(guān)注、戶戶傳歌聲、村區(qū)共參與”的生動(dòng)局面。

（二）強(qiáng)隊(duì)伍，固陣地，提升硬件支撐力。通過(guò)組織專業(yè)文藝骨干下鄉(xiāng)傳授、交流學(xué)習(xí)等方式，加速民間文化能人“茁壯成長(zhǎng)”，壯大基層文化根基，以此帶動(dòng)文化活動(dòng)場(chǎng)所充分利用起來(lái)。一是培育本土文藝人才。開(kāi)展“百名專家進(jìn)千村”定期輔導(dǎo)活動(dòng)，組織市、縣兩級(jí)群藝館、文化館等100名文藝專家深入1000個(gè)縣、區(qū)（市）“歡樂(lè)鄉(xiāng)村”文化工程示范村，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)評(píng)選出的市級(jí)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍和示范戶的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。截至目前，已培訓(xùn)“鄉(xiāng)村藝術(shù)家”2000余名，使之成為“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)的骨干力量。二是建立文藝人才網(wǎng)絡(luò)。建立市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）四級(jí)“文化走親”人才庫(kù)，實(shí)現(xiàn)文化資源共享。目前，全市涌現(xiàn)出鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍3000多支、鄉(xiāng)土文化能人7000多名。三是整合利用社會(huì)資源。通過(guò)組織“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)，部分閑置的文化場(chǎng)所和文化器材得到有效利用，一些工地、廠房、農(nóng)家小院也被群眾拓展成為“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)的新陣地，全市文化陣地良好利用率達(dá)到90%以上。地處山區(qū)的涉縣更樂(lè)鎮(zhèn)東巷村，投資2000余萬(wàn)元建起的宣傳文化中心全天侯向村民開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站由“看門守站”向“開(kāi)門辦站”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步擴(kuò)展了“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)的張力。廣大群眾在參與中感受了快樂(lè)，增進(jìn)了交流，親近了文藝、文化、文明，遠(yuǎn)離了酒桌、牌桌、賭桌，實(shí)現(xiàn)了求樂(lè)、求知、求美，弘揚(yáng)了文明新風(fēng)，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。

（三）挖資源，促繁榮，凸顯文化軟實(shí)力。以挖掘文化素材和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為抓手，編排一批反映群眾精神風(fēng)貌、貼近基層生產(chǎn)生活的文藝精品，保障“文化走親”歡樂(lè)行節(jié)目常演常新。一是創(chuàng)新弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。我市歷史悠久、文化積淀深厚，轄區(qū)各具特色的傳統(tǒng)文化活動(dòng)資源豐富，如武安固義的儺戲、永年的太極拳等極具特色；大名的草編、肥鄉(xiāng)的跑竹馬、曲周的舞龍等都是頗具地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)，為傳統(tǒng)文化的歷久彌新搭建了一個(gè)展示發(fā)展的平臺(tái)。二是創(chuàng)活群眾文化。培育了一批文化品牌，讓具有地方特色的群眾文化活動(dòng)植根于燕趙大地。創(chuàng)建了邯山區(qū)滏陽(yáng)河燈文化節(jié)、涉縣女媧祭典、永年太極峰會(huì)等“一縣一品”基層文化活動(dòng)品牌。已榮獲國(guó)家“群星獎(jiǎng)”的中原民間藝術(shù)節(jié)，每年都吸引上百萬(wàn)群眾前來(lái)觀看。三是創(chuàng)優(yōu)精品文化 。改變了以往文藝演出“老唱老戲、老戲老唱”的局面，不斷推陳出新，引導(dǎo)文化人才結(jié)合宣傳貫徹黨的十八大精神、“中國(guó)夢(mèng)”、建設(shè)富強(qiáng)邯鄲美麗邯鄲等內(nèi)容，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品文藝節(jié)目。比如大型魔幻舞臺(tái)劇《黃粱夢(mèng)》入選國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程，動(dòng)漫電視片《成語(yǔ)國(guó)探秘》榮獲中國(guó)電視金鷹獎(jiǎng)，市平調(diào)落子劇團(tuán)演員王紅憑借創(chuàng)新的《三上轎》獲第26屆中國(guó)戲劇“梅花獎(jiǎng)”。大名縣常馬莊村歌《常馬莊之歌》,今年又榮獲第三屆全國(guó)村歌大賽三等獎(jiǎng)。雞澤縣鄉(xiāng)土韻白《五個(gè)老太贊新風(fēng)》等節(jié)目，寓教于樂(lè)，深受廣大群眾喜愛(ài)。

（四）建機(jī)制，重保障，賦予活動(dòng)生命力。不斷鞏固、深化和拓展“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)成果，努力將其打造成為文化惠民的新領(lǐng)域、提升群眾幸福指數(shù)的新舉措、接地氣惠民生的新途徑。一是建立日常運(yùn)作機(jī)制。采取“黨政主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式。從市、縣財(cái)政支持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出部分資金，用于“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)。同時(shí)，運(yùn)用文企聯(lián)辦、民辦公助、冠名贊助等多種方式，有效保障了活動(dòng)的持續(xù)開(kāi)展。二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮市縣鄉(xiāng)文化部門的職能，定期組織文藝院團(tuán)、群藝館等各類專業(yè)文藝人才深入基層進(jìn)行輔導(dǎo)，形成文化惠民合力。市文聯(lián)通過(guò)建立鄉(xiāng)村采風(fēng)基地，組織開(kāi)展“走基層、建基地、抓基礎(chǔ)、出精品”主題系列活動(dòng)，定期指導(dǎo)培訓(xùn)鄉(xiāng)村文藝骨干。三是建立考核激勵(lì)機(jī)制。把“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)納入年終宣傳文化工作考核目標(biāo)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對(duì)活動(dòng)富有特色、高標(biāo)準(zhǔn)完成的縣、區(qū)（市）給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

二、啟示與思考

“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把群眾凝聚在先進(jìn)文化的旗幟下，凝聚在對(duì)創(chuàng)造美好生活的追求上，凝聚在對(duì)社會(huì)事務(wù)的自我管理和服務(wù)上，有效推動(dòng)了群眾工作的創(chuàng)新發(fā)展，我們從中也得到了一些有益的啟示。

（一）做好群眾工作，豐富群眾文化生活，必須把主動(dòng)權(quán)交給群眾，解決主體模糊的問(wèn)題。群眾既是文化建設(shè)的受益者，又是文化的創(chuàng)造者。在大力提倡“送文化”的同時(shí)，必須更加重視發(fā)揮群眾的文化主體地位，發(fā)揮他們的自主作用，把“種文化”與“送文化”結(jié)合起來(lái)，從根本上解決文化活動(dòng)的可持續(xù)問(wèn)題。

（二）做好群眾工作，豐富群眾文化生活，必須整合利用現(xiàn)有文化資源，解決陣地低負(fù)荷的問(wèn)題。“文化走親”歡樂(lè)行活動(dòng)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)廣場(chǎng)等現(xiàn)有文化陣地，使基層文化陣地的使用率得到有效提升，同時(shí)通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)提升文化陣地的功能。

（三）做好群眾工作，豐富群眾文化生活，必須增加互動(dòng)交流，解決文化節(jié)目單一的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)基層文化活動(dòng)的“常態(tài)化”，必須使文化節(jié)目常演常新。“文化走親”歡樂(lè)行采取“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，把本地精品文化作為推動(dòng)全市文化發(fā)展的“多米諾骨牌”，通過(guò)互動(dòng)交流，找到群眾樂(lè)于參與文化活動(dòng)的切入點(diǎn)。

（四）做好群眾工作，豐富群眾文化生活，必須形成整體合力，解決活動(dòng)組織散的問(wèn)題。把活躍在基層零星、分散的文化組織、文化活動(dòng)串起來(lái)，散落的珠子串成了閃亮的項(xiàng)鏈，形成點(diǎn)、線、面相互銜接的一個(gè)完整體系，形成文化活動(dòng)的“井噴”現(xiàn)象。

（五）做好群眾工作，豐富群眾文化生活，必須探索市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，解決活動(dòng)籌資難的問(wèn)題。推動(dòng)基層文化大發(fā)展大繁榮，在黨政加大投入和引導(dǎo)力度的同時(shí)，通過(guò)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，可解決文化活動(dòng)開(kāi)展中資金短缺問(wèn)題，形成互利雙贏的局面。