大理州洱源縣三營鎮(zhèn)共和村委會鄭家莊村民小組黨支部緊鄰214國道,共124戶480人,有漢、白、藏、傣、納西、傈僳、彝7個民族,是一個典型的多民族聚居村,設(shè)有1個黨支部,有支部委員3人,黨員31名。
【背景與起因】
近年來,黨支部牢牢把握“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,著力實施抓組織建設(shè)強核心、抓民主管理聚民心、抓生態(tài)建設(shè)突重心、抓民族文化結(jié)同心的“四心”工程,促進了7個民族和睦共處、團結(jié)進步、繁榮發(fā)展,呈現(xiàn)出民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的欣欣向榮景象。
【做法與經(jīng)過】
(一)抓組織建設(shè)“強核心”。黨支部結(jié)合多民族雜居的實際,以建強班子、建強陣地、提升素質(zhì)、激發(fā)活力為抓手,切實加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮支部核心領(lǐng)導作用。一是建強班子。推選致富能人擔任支部書記和村民小組長,并選拔積極性高、工作能力強的致富能手擔任支部委員和黨小組長,支部委員和黨小組長中都有各民族黨員代表,組建了一個多民族的班子。采取各民族黨員交叉包戶的方式結(jié)對幫扶不同民族群眾,在互幫互助中促進民族團結(jié)。二是建強陣地。積極籌建起了集黨員活動和科技培訓為一體的多功能活動室,配置了電腦、電視機、影碟機、影像資料、圖書等,為黨員開展活動、發(fā)揮作用提供平臺,確保了黨支部的“三會一課”等制度有效落實,黨組織活動正常開展,豐富了黨員群眾的業(yè)余生活。三是提升素質(zhì)。黨支部組織黨員每月開展一次民族理論、民族政策、民族區(qū)域自治制度和民族團結(jié)典型經(jīng)驗等為主要內(nèi)容的學習活動。教育引導黨員自覺維護民族團結(jié),樹立“三個離不開”思想(即漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開),提高做好民族工作的能力。每年邀請縣委黨校、縣委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門,就政策法規(guī)、群眾工作、民族宗教、實用農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的知識進行專題講座,有針對性地開展黨員教育培訓,不斷提高黨員整體素質(zhì),充分發(fā)揮黨員在維護民族團結(jié)、遵紀守法、帶頭致富等方面的先鋒模范作用。四是激發(fā)活力。黨支部采取日常考評與年底考核相結(jié)合的方式,實行黨員目標管理責任制,落實黨員責任區(qū),開展黨員責任承諾和“五星”黨員評選活動,年終根據(jù)黨員履諾盡責情況,對照評選標準,通過黨員自評、黨員互評、群眾評議的程序,給黨員評星定級,結(jié)果進行張榜公布。
(二)抓民主管理“聚民心”。通過“多民族議事決策、多民族當家理財、多民族約定村規(guī)、多民族群防群治”方式,進一步加強民主管理,促進管理創(chuàng)新。一是多民族議事決策。成立了由7個民族代表為成員的村民議事小組、村務(wù)監(jiān)督小組和理財小組,堅持小事村民議事小組討論決定,大事村民大會討論決定原則,村內(nèi)重大事項先由黨支部研究提出方案,再提交村民議事小組、村民大會討論決定,在村務(wù)監(jiān)督小組的監(jiān)督下組織實施,實現(xiàn)民主議事,陽光操作。二是多民族當家理財。始終堅持村里項目建設(shè)、集體支出村民說了算的原則,由理財小組定期對村務(wù)、財務(wù)進行核查,每季度向村民公布一次財務(wù)收支情況,做到“群眾明白,干部清白”。三是多民族約定村規(guī)。組織召開群眾大會,通過村民集體討論研究,圍繞遵紀守法、團結(jié)和睦、勤儉致富、愛護公物、保護環(huán)境等方面制定出了村規(guī)民約,通過展板、上墻等方式張貼于村民活動中心和村內(nèi)主要活動場所,加強宣傳教育,聘請7個民族代表作為監(jiān)督員,確保村規(guī)民約有效執(zhí)行。四是多民族群防群治。開展群防群治,由每戶出一名勞動力,組建了一支治安巡防隊,分組輪回對全村的治安進行巡防,嚴格治安管理,清除治安隱患。由村里有威望的村民,組成調(diào)解小組,宣傳法律法規(guī)、了解村情民意、調(diào)解矛盾糾紛、為民排憂解難。同時,充分發(fā)揮文藝隊、老齡協(xié)會等組織的作用,積極參與矛盾糾紛調(diào)處工作。

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