堅(jiān)持黨的群眾路線既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革成功的基本經(jīng)驗(yàn),也是對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段所面臨挑戰(zhàn)的回應(yīng)。如何踐行黨的群眾路線,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等方面的突出問題,延安時期堅(jiān)持黨的群眾路線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。
群眾是真正的英雄——堅(jiān)持群眾路線的理論根據(jù)
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,這是歷史唯物主義的基本原理。延安時期,中國共產(chǎn)黨對這一原理較之于以往有了更為深刻的認(rèn)識,并在各項(xiàng)工作中進(jìn)行了成功的實(shí)踐。在對抗戰(zhàn)勝利的決定性力量的認(rèn)識上,中國共產(chǎn)黨提出全面抗戰(zhàn)路線,指出兵民是勝利之本,“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中”,并廣泛開展各種群眾性的抗日救亡運(yùn)動。在黨的建設(shè)上,提出了把黨建設(shè)成為一個全國范圍的、廣大群眾性的馬克思主義政黨的目標(biāo)任務(wù),并在整風(fēng)運(yùn)動中提出諸如群眾是真正英雄的觀點(diǎn),群眾的意見和經(jīng)驗(yàn)是黨制定政策基礎(chǔ)的觀點(diǎn),只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生的觀點(diǎn)等。在政權(quán)建設(shè)上,實(shí)行“三三制”原則,團(tuán)結(jié)一切抗日人民,與黨外人士實(shí)行民主合作,筑起了廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,開展了軍民大生產(chǎn)運(yùn)動,渡過了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難,為奪取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。1945年,毛澤東在黨的七大政治報告中指出:“人民,只有人民,才是世界歷史的創(chuàng)造者。”黨中央制定了放手發(fā)動群眾,壯大人民力量,在我黨的領(lǐng)導(dǎo)下,打敗日本侵略者,解放全國人民,建立一個新民主主義的中國的政治路線。
全心全意為人民服務(wù)——堅(jiān)持群眾路線的原則立場
針對當(dāng)時陜甘寧邊區(qū)的某些工作人員輕視群眾物質(zhì)利益的思想和做法,毛澤東在《經(jīng)濟(jì)問題與財政問題》報告中強(qiáng)調(diào):“一切空話都是無用的,必須給人民以看得見的物質(zhì)福利。”在這一思想指引下,邊區(qū)開展了大生產(chǎn)運(yùn)動,實(shí)行精兵簡政政策,使經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展,民生得以改善,人民群眾發(fā)自內(nèi)心地歌頌黨和黨的領(lǐng)袖,唱出了《東方紅》、《繡金匾》,送來了“人民救星”的牌匾。1944年9月8日,毛澤東在紀(jì)念張思德的講演中提出了“為人民服務(wù)”。十天之后,毛澤東又在《堅(jiān)持為人民服務(wù)》講話中指出:“與人民利益適合的東西,我們要堅(jiān)持下去,與人民利益矛盾的東西,我們要努力改掉,這樣我們就能無敵于天下。”在黨的七大報告中,毛澤東鄭重強(qiáng)調(diào):黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的十八大報告指出:“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見,凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。”這就要求黨員干部的一切言論行動,必須合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù),摒棄損害群眾利益、影響黨群關(guān)系的官僚主義和形式主義,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生活問題,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,糾正損害群眾利益的行為,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的利益。
從群眾中來,到群眾中去——堅(jiān)持群眾路線的方法
1943年,毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中首次明確提出“從群眾中來,到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法,指出“在我黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去”。并強(qiáng)調(diào)這一方法,并不是一次完成的,而是無限循環(huán)的,一次比一次更正確、更生動、更豐富。延安時期陜甘寧邊區(qū)的許多實(shí)際工作的完成,如征收公糧、勞動競賽、互助合作、選舉中檢查政府工作、鄉(xiāng)村自治、夫妻識字等,都遵循了群眾路線的工作方法,先在群眾中實(shí)踐,有的由群眾首創(chuàng),取得成效和經(jīng)驗(yàn)后,集中起來,經(jīng)過研究,上升為一種政策,然后推廣實(shí)行,逐步完善。在新形勢下,堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,要深入群眾,問政于民,問需于民,問計于民。通過調(diào)查研究,了解民意,集中民智,形成符合群眾需要的系統(tǒng)意見,制定出符合實(shí)際的行之有效的辦法;要擺脫事務(wù)主義,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與研究,不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而使頂層設(shè)計與基層創(chuàng)造、自上而下與自下而上形成良性互動;要有一種不怕群眾批評的精神,抱著一種為人民的利益堅(jiān)持正確的,為人民的利益修正錯誤的態(tài)度,從而制定出符合實(shí)際的正確的政策和辦法。
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨——堅(jiān)持群眾路線的保障
延安時期,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,把反腐倡廉與黨紀(jì)教育結(jié)合起來,與群眾路線結(jié)合起來,與依法治理結(jié)合起來。1935年9月,剛剛落腳陜北的紅二十五軍與陜甘紅軍會師后,在對新兵進(jìn)行紀(jì)律教育時把中央蘇區(qū)的《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》編為歌曲,廣為傳唱。邊區(qū)政府成立后,對人民負(fù)責(zé),向人民報告工作,發(fā)動群眾在選舉中檢查政府工作,重點(diǎn)是批評政府工作中存在的脫離群眾、包辦代替、貪污腐敗、官僚主義等現(xiàn)象,使政府成為名副其實(shí)的人民政府,成為民主的典范。在以法護(hù)廉方面,《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》和《懲治貪污條例》明確規(guī)定,對于黨政公務(wù)人員中存在的貪污腐化、假公濟(jì)私、蛻化變質(zhì)、欺壓百姓等違法亂紀(jì)行為,要嚴(yán)厲懲處,量刑治罪,共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪。搞好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè),全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)各級紀(jì)檢和監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的作用。要真正體現(xiàn)政權(quán)的人民屬性,讓人民充分行使監(jiān)督政府、監(jiān)督公權(quán)力的權(quán)利,依法執(zhí)政,依法行政,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時指出:“密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨,一個政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會走向失敗。”人民群眾是我們黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)、力量和智慧的源泉,群眾路線是我們黨克敵制勝的法寶,只要全心全意為人民服務(wù),一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,那么,在前進(jìn)道路上就沒有克服不了的困難。