今年以來,自治區(qū)黨委、政府根據(jù)全國(guó)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的階段性特征及自治區(qū)區(qū)情實(shí)際,提出了“8337”發(fā)展思路。這是今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要遵循,是全區(qū)各地必須認(rèn)真貫徹落實(shí)的思路。
思路決定出路,出路在于落實(shí)。當(dāng)前,全區(qū)各地正在大興貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路之風(fēng),作為自治區(qū)黨委、政府重要職能部門和參謀助手的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)也在快速、有效地行動(dòng)著。
一、狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,為自治區(qū)“8337”發(fā)展思路的落實(shí)提供依據(jù)。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要“度量器”和“標(biāo)尺”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)程度要依靠統(tǒng)計(jì)來體現(xiàn)和反映。因此,統(tǒng)計(jì)部門擔(dān)負(fù)著準(zhǔn)確體現(xiàn)和反映全區(qū)各地貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路成果的重要責(zé)任,這也是統(tǒng)計(jì)部門貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路的具體內(nèi)容之一。
今年以來,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局以“三個(gè)提高”為中心,積極構(gòu)建服務(wù)型統(tǒng)計(jì),繼續(xù)推進(jìn)四大工程和“四化”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),著力深化統(tǒng)計(jì)改革,爭(zhēng)取為“8337”發(fā)展思路的落實(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
一是企業(yè)一套表制度不斷完善。我局按照“四個(gè)到位”、“兩個(gè)確保”的要求,不斷完善企業(yè)一套表制度,不斷優(yōu)化企業(yè)一套表中地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的設(shè)計(jì)和管理。積極推動(dòng)企業(yè)依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,依法要求配備具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的專業(yè)人員。加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)填報(bào)工作的檢查和指導(dǎo),加大數(shù)據(jù)核查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,確保各地真正由企業(yè)獨(dú)立上報(bào)數(shù)據(jù)。切實(shí)保證了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)防泄露、防竊取、防篡改、防刪除、防斷網(wǎng)。截至目前,全區(qū)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)始終在安全高效、平穩(wěn)順暢地運(yùn)行。
二是繼續(xù)建設(shè)真實(shí)完整、更新及時(shí)的基本單位名錄庫(kù)。嚴(yán)格執(zhí)行名錄庫(kù)建設(shè)管理的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范審核認(rèn)定流程,充分利用企業(yè)年定報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)單位基本信息,加大實(shí)地核查力度,強(qiáng)化對(duì)指標(biāo)異常單位的核實(shí),堅(jiān)決杜絕虛設(shè)企業(yè)。嚴(yán)把“三上”企業(yè)名錄審核認(rèn)定關(guān),確保入庫(kù)者合格、出庫(kù)者合規(guī),不重不漏。努力推動(dòng)“三下”單位名錄庫(kù)建設(shè),積極探索提高“三下”企業(yè)名錄數(shù)據(jù)質(zhì)量的途徑和步驟,進(jìn)一步提升名錄庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。
三是統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭在基層,要不出假數(shù),關(guān)鍵的前提就是首先不進(jìn)假數(shù)。多年來,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱是制約統(tǒng)計(jì)職能發(fā)揮、影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要“頑癥”?;诖?,我們主抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。在全區(qū)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)“三星級(jí)”建設(shè)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,“五星級(jí)”建設(shè)初見成效,為統(tǒng)計(jì)四大工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),制定了部門和企業(yè)的規(guī)范化管理辦法,積極深化統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化成果。通過對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)“五星級(jí)”先行單位和部門、企業(yè)規(guī)范化工作的督查、驗(yàn)收和公示,目前全區(qū)已有23個(gè)旗縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局、5個(gè)部門、22家企業(yè)先行達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化,其余旗縣、部門、企業(yè)等建設(shè)工作正在有序推進(jìn)。
四是統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)日趨完善。法制是維護(hù)和保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的有力保障,是懲戒數(shù)據(jù)作假的重要利器。今年以來,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)積極研究探索聯(lián)網(wǎng)直報(bào)形式下強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的途徑和舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,并把違反“四條紅線”和干預(yù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重點(diǎn),對(duì)有關(guān)重要行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題,要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門要及時(shí)跟進(jìn)、迅速上報(bào)、果斷處理。與此同時(shí),廣泛借助大眾媒體宣傳普及統(tǒng)計(jì)法,突出抓好“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)人員的普法教育工作,將統(tǒng)計(jì)法制教育有效融入“企業(yè)一套表”核心業(yè)務(wù)。積極開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和證件發(fā)放工作,全面推行統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高了依法治統(tǒng)的水平。