近年來,鳳縣人民檢察院先后榮獲“全省理論學(xué)習(xí)先進(jìn)單位”、 “寶雞市先進(jìn)檢察院”、連續(xù)6年獲得縣崗位目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。干警們說,這些成績(jī)的取得,離不開檢察長(zhǎng)張寶忠的艱辛努力。他上任這7年,用“翻天覆地”這個(gè)成語來形容鳳縣人民檢察院的變化一點(diǎn)也不夸張。
2002年冬,剛辦結(jié)寶雞市渭濱區(qū)一樁震動(dòng)全省的受賄案,張寶忠突然接到組織任命,來不及和親人朋友們告別,就匆匆趕往位于秦嶺腹地的鳳縣,就任該縣檢察院檢察長(zhǎng)。
巍巍秦嶺被銀裝素裹,一路上能看見的除了山還是山。張寶忠陷入到沉思中,回想起自己在反貪一線沖鋒陷陣的難忘時(shí)光,耳邊響起臨行前領(lǐng)導(dǎo)殷殷囑咐:“你將要面對(duì)的是一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng):該院是寶雞市年終考核倒數(shù)第一、全省幫促院、基礎(chǔ)設(shè)施(“兩房建設(shè)”)最差院。”
破舊的辦公大樓和渙散的士氣是張寶忠對(duì)新單位的第一印象。連續(xù)幾個(gè)晚上,他為此而失眠,腦子里醞釀最多的就是如何才能改變現(xiàn)狀,激發(fā)干警斗志昂揚(yáng)的士氣。深思熟慮之后,張寶忠決定點(diǎn)燃新官上任的第一把火——機(jī)構(gòu)改革。
經(jīng)過連續(xù)十五天的組織策劃、學(xué)習(xí)動(dòng)員,以“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇”為主要內(nèi)容的機(jī)構(gòu)改革“一石激起千層浪”,迅速給院里的各項(xiàng)工作注入生機(jī),無精打采、人浮于事的工作狀態(tài)很快得以改觀。“那年冬天自己的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變,由抓業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向抓全盤,壓力前所未有的大,每晚都在思考怎樣改進(jìn)院里的各項(xiàng)工作,常常是整夜難寐。”張寶忠回憶說。
2003年初春,一場(chǎng)“非典”席卷全國(guó),山城鳳縣也難逃此劫。人心惶惶中,張寶忠要求全院干警要堅(jiān)定信心,冷靜面對(duì),同時(shí)強(qiáng)調(diào)一定要把各自的工作做好,絕不能有絲毫放松。為了和大家共渡難關(guān),他連續(xù)幾個(gè)月沒有回家,將全部精力投入到工作中,帶領(lǐng)全院干警制定爭(zhēng)先進(jìn)位的奮斗目標(biāo),確定一個(gè)中心、兩個(gè)提高、三項(xiàng)改革、四項(xiàng)任務(wù)的工作思路,抓規(guī)范化管理,夯實(shí)基礎(chǔ),以提高全院綜合實(shí)力。
辦案是檢察工作的生命線。近年來,隨著職務(wù)犯罪案件查辦工作力度的不斷加大,辦案也面臨著很多困難:案件線索越來越匱乏;犯罪分子作案手段更加隱蔽,反偵查能力不斷增強(qiáng),查辦職務(wù)犯罪工作遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。自建院以來,鳳縣檢察院還未立辦過一起黨政機(jī)關(guān)人員職務(wù)犯罪案件,2001、2002兩年未辦理過一起瀆職侵權(quán)案。針對(duì)案件線索少、成案率低、查辦案件工作被動(dòng)的實(shí)際,張寶忠積極研究策略,整合辦案資源,優(yōu)化人力組合,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,尤其大要案上,更是靠前指揮,排除阻力,頂住壓力,和干警們一起夜以繼日、摸爬滾打,為成功地突破大要案和疑難案件提供了強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)保障,很快使職務(wù)犯罪偵查工作取得實(shí)質(zhì)性的突破,一舉查辦了縣文教局副局長(zhǎng)王某受賄案、縣公安局龍口派出所所長(zhǎng)鐘某某非法拘禁案。通過這些案件的查辦,有力地震懾了犯罪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,扭轉(zhuǎn)了全院工作滯后的局面。
2004年夏,素有“避暑勝地”之稱的鳳縣出奇的熱,張寶忠的心里更“熱”??粗贿h(yuǎn)處轟隆隆工作著的挖掘機(jī),張寶忠高興地合不攏嘴。為了盡快改變辦公條件,他多次向上級(jí)部門匯報(bào)爭(zhēng)取資金,終于盼到了這一天——新技偵大樓開工了。
在建設(shè)大樓的同時(shí),張寶忠繼續(xù)狠抓全院各項(xiàng)工作。當(dāng)年,院里工作由全市最后一名躍居前列,被評(píng)為寶雞市先進(jìn)檢察院、“市級(jí)文明單位”、鳳縣崗位責(zé)任制考核先進(jìn)單位。
2005年秋,經(jīng)過一年多的緊張施工,總面積2200平方米技偵大樓建成,規(guī)范化的辦案區(qū),人均一臺(tái)電腦,每個(gè)科室一部數(shù)碼相機(jī)、一臺(tái)打印機(jī),辦公條件落后的現(xiàn)狀徹底改變,執(zhí)法條件極大改善。鳳縣檢察院“鳥槍換炮”。
在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),張寶忠深知,只有不斷提高干警隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,才能使隊(duì)伍永葆生機(jī)和活力,才能不斷適應(yīng)檢察工作的要求。他在院里開展了 “強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”等一系列主題教育活動(dòng),極大地改變了干警的人生觀、價(jià)值觀和執(zhí)法觀,鳳縣檢察隊(duì)伍空前團(tuán)結(jié)。
2006年的一個(gè)周末,綿綿細(xì)雨下了整整一天。午夜十一時(shí),張寶忠的電話忽然急促地響了起來。溫江寺鄉(xiāng)幾十名農(nóng)民因?yàn)槟称髽I(yè)占地污染事宜得不到解決而堵住了交通,導(dǎo)致來往數(shù)百輛汽車無法通行,縣委決定抽調(diào)公檢法系統(tǒng)人員前去勸解疏散。放下電話,張寶忠立即召集全院干警緊急集合,奔赴現(xiàn)場(chǎng)。
張寶忠將檢察干警分成五個(gè)小組,分別做老百姓的工作。干警們苦口婆心的向老百姓陳述利害,張寶忠更以一個(gè)老黨員的黨齡保證及時(shí)反饋并妥善解決大家的要求。直到最后一個(gè)老百姓離開,大家懸吊的心這才放下,此時(shí),每個(gè)人的身上早已被雨水澆透。
回到單位,已是凌晨6點(diǎn),張寶忠顧不得休息,親自提筆給縣委匯報(bào)事件處置過程和處理建議,事件很快得以解決。
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