黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,納入“五位一體”總體布局,發(fā)出了“努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的動員令。推動生態(tài)文明建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不僅有所作為而且大有可為,關(guān)鍵是要切實把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到經(jīng)濟社會發(fā)展中,準(zhǔn)確把握工作著力點,堅持改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進、懲防并舉,為推進生態(tài)文明建設(shè)順利實施提供更有力的保證。
把推動生態(tài)文明建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)維護和執(zhí)行政治紀(jì)律的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮教育引導(dǎo)的職能。推動生態(tài)文明建設(shè)是黨中央科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律而作出的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)大局。當(dāng)前,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對于生態(tài)文明建設(shè)的思想觀念仍存在偏差,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過多地考慮個人的榮辱進退,只干看得見、摸得著、見效快、對自己有利的顯績工程,而不愿做像生態(tài)文明建設(shè)這樣見效慢、有利大局、有利長遠的潛績。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要通過文化的啟迪、教育的引導(dǎo),促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把廉潔從政的理念作為一種推動生態(tài)文明建設(shè)的強大精神力量;要結(jié)合開展黨的作風(fēng)教育和群眾路線教育,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),把追求地方長遠發(fā)展和謀求人民群眾根本利益的要求轉(zhuǎn)化為自覺行動;要把正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀和生態(tài)文明的發(fā)展理念貫穿于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督、考核等各個環(huán)節(jié),堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合;要創(chuàng)新教育形式,改進教育方法,不斷增強教育的說服力和感染力,從而使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腦更清、眼更明,更加堅定生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心。
把推動生態(tài)文明建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心履行職責(zé)的內(nèi)在要求,充分發(fā)揮保駕護航的職能。近年來,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,讓我們認識到,絕不能因為追求GDP而以犧牲環(huán)境和人民群眾的利益為代價,走生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展之路才是正確的選擇。因此,我們必須緊緊圍繞這一中心和主軸謀劃和推進工作,切實使本職工作與改革發(fā)展的具體實踐相適應(yīng)、與中央重大決策和部署相統(tǒng)一。我們要積極作為,發(fā)揮好助推發(fā)展和監(jiān)督制約的雙重作用,及時有效地糾正生態(tài)文明建設(shè)中決策上的失誤、執(zhí)行中的偏差;要結(jié)合推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深化改革和創(chuàng)新體制,形成有利于推動生態(tài)文明建設(shè)的體制條件和制度保證;要進一步加強制度建設(shè),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,確保各級政府正確行使權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策和工作部署。
把推動生態(tài)文明建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)踐行黨的宗旨的具體體現(xiàn),充分發(fā)揮懲戒糾偏的職能。我們要以加強對各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查為關(guān)鍵,突出監(jiān)督重點,會同有關(guān)部門加強對推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、招商引資等有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,堅持糾正有令不行、有禁不止的行為;要加大問責(zé)力度,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)文明建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為的問題,嚴(yán)格實施責(zé)任追究,對違紀(jì)違法的依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處;要堅持懲前毖后、治病救人的方針,教育和挽救多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身到生態(tài)文明建設(shè)中來;要明確政策界線,注意把生態(tài)文明建設(shè)中因缺乏經(jīng)驗、在先行先試中出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來,把國家尚無明確規(guī)定的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來,把為加快經(jīng)濟發(fā)展的無意過失與謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來,支持創(chuàng)新,寬容失誤,鼓勵實干;要加強腐敗風(fēng)險防控機制建設(shè),認真排查在推動生態(tài)文明建設(shè)政策措施中的腐敗風(fēng)險點,健全完善防控機制制度,確保權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全。
(作者為中共芮城縣委常委、紀(jì)委書記)
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