現(xiàn)在，石首就業(yè)公共服務(wù)模式在全國(guó)也小有名氣。2002年，關(guān)正世走馬上任石首市就業(yè)局局長(zhǎng)。10年來(lái)，在他和同事的努力下，石首成為湖北省縣市區(qū)唯一區(qū)域性人力資源市場(chǎng)，被評(píng)為“全國(guó)勞務(wù)輸出示范縣”，關(guān)正世先后90多次受到各級(jí)表彰。

“三把火”解開(kāi)困局

沒(méi)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、各單位用工私招亂雇；鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞管所撤銷后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職介機(jī)構(gòu)幾近癱瘓；為了給員工發(fā)工資，市就業(yè)局不得已把10間辦公用房出租換錢(qián)……這是2002年關(guān)正世剛一上任面臨的困局。

而關(guān)正世作的第一個(gè)決定是：全局遲發(fā)一個(gè)月工資，把錢(qián)擠出來(lái)由他帶領(lǐng)局班子成員到深圳、東莞等地學(xué)習(xí)考察公共職介經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為，新局長(zhǎng)要用大家的血汗錢(qián)去旅游。

很快，職工們發(fā)現(xiàn)自己錯(cuò)了。關(guān)正世和考察組回來(lái)后全部扎進(jìn)會(huì)議室。第二天，他召開(kāi)全局職工大會(huì)宣布：賠錢(qián)收回租出去的辦公用房，用來(lái)建設(shè)全市統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

難題擺在面前：建設(shè)資金從何而來(lái)？

關(guān)正世燒起“第三把火”：就業(yè)局職工集資建市場(chǎng)。由他帶頭，全局職工集資50萬(wàn)元。這是湖北省首家提供區(qū)域性服務(wù)的縣市級(jí)人力資源市場(chǎng)。進(jìn)入市場(chǎng)，信息查詢、發(fā)布、傳輸全部電子化操作；失業(yè)登記、求職登記、職（創(chuàng)）業(yè)指導(dǎo)、素質(zhì)測(cè)評(píng)、職業(yè)介紹、招聘洽談等，統(tǒng)統(tǒng)“一站式”服務(wù)。

2006年3月，省就業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周臘元考察石首人力資源市場(chǎng)后贊不絕口。當(dāng)他聽(tīng)說(shuō)市場(chǎng)是由職工集資建成，便與在場(chǎng)的石首市領(lǐng)導(dǎo)商量：“不能讓他們既干事，還貼錢(qián)！”石首市政府隨后下?lián)?0萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，返還了職工集資款。

“溫度計(jì)”探求供需

就業(yè)服務(wù)就像一支“溫度計(jì)”，能及時(shí)測(cè)出供需變化、經(jīng)濟(jì)冷暖。

關(guān)正世說(shuō)，“守望‘溫度計(jì)’的人，需要不斷提升素質(zhì)。”“說(shuō)一百次，不如讓大家出去感受一次。”關(guān)正世讓職工分批次出去學(xué)習(xí)，先后到宜昌、天津?qū)W習(xí)市場(chǎng)運(yùn)作模式，到長(zhǎng)三角學(xué)習(xí)民營(yíng)機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式。

關(guān)正世還邀請(qǐng)長(zhǎng)江大學(xué)、三峽大學(xué)專家現(xiàn)場(chǎng)講授人力資源管理知識(shí)。經(jīng)多年努力，該局45名干部職工，80%通過(guò)了二級(jí)人力資源管理師考試，20%通過(guò)了三級(jí)人力資源管理師考試，全部擁有高級(jí)職業(yè)指導(dǎo)師、職業(yè)指導(dǎo)師或助理職業(yè)指導(dǎo)師的專業(yè)資格。

關(guān)正世對(duì)大家說(shuō)，光有專業(yè)資格還不行，更要以實(shí)際行動(dòng)擦亮就業(yè)服務(wù)品牌。

從2005年開(kāi)始，石首就業(yè)窗口服務(wù)群眾做到了低柜臺(tái)、零距離、一張笑臉、一杯茶水、一把椅子、一聲詢問(wèn)、一個(gè)承諾。他們實(shí)行人性化服務(wù)，在服務(wù)大廳設(shè)置了自助擦鞋機(jī)、自助式視力表、體重測(cè)試儀、飲水機(jī)、雨傘；他們倡導(dǎo)親情服務(wù)，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)父母、當(dāng)兄妹、當(dāng)朋友，很多職工記住了初次服務(wù)對(duì)象的姓名，第二次見(jiàn)面能準(zhǔn)確叫出對(duì)方名字來(lái)；他們堅(jiān)持全天候服務(wù)，任何時(shí)候接到服務(wù)對(duì)象電話都會(huì)及時(shí)處理，全員全流程實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，真正做到了有求必應(yīng)、有問(wèn)必答、有事必辦。

“愛(ài)攀親”幫扶百姓

關(guān)正世時(shí)常提醒大家，“就業(yè)是民生之本。社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型期，群眾就業(yè)困難多、矛盾多，我們做就業(yè)工作的黨員干部，盡心盡責(zé)為群眾解難事、辦實(shí)事，就為黨和政府分了一份憂，就為社會(huì)和諧添了一份力。”

刑釋回歸人員王新找工作屢屢碰壁，生計(jì)無(wú)著，一度萌生鋌而走險(xiǎn)的念頭。關(guān)正世得知后，主動(dòng)與他“攀親”：“如果你信我這個(gè)大哥，咱倆一起想辦法。兄弟，不能再干蠢事，人生沒(méi)有過(guò)不去的‘火焰山’。”在關(guān)正世的幫助下，王新成功申請(qǐng)了5萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款，承包了魚(yú)池，辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)。

2004年初，失業(yè)的劉紅梅夫妻申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款自主創(chuàng)業(yè)，因沒(méi)有信用證明不符合貸款條件，未能辦成。關(guān)正世剛一聽(tīng)說(shuō)，就直接去了她家，發(fā)現(xiàn)其家徒四壁，他當(dāng)即表示以親戚的名義給她擔(dān)保辦貸款。后來(lái)，劉紅梅家的生意紅紅火火。鄰居紛紛感嘆：“真沒(méi)想到，小劉家逢上一個(gè)當(dāng)局長(zhǎng)的‘親戚’！”

“強(qiáng)技能”打造體面勞動(dòng)

勞務(wù)輸出，一直是關(guān)正世最牽掛的事。“技能是體面勞動(dòng)之本。”他和局班子成員合計(jì)：千方百計(jì)讓石首外出務(wù)工人員擁有一技之長(zhǎng)。

石首市原來(lái)僅有一個(gè)培訓(xùn)容量不足百人的訓(xùn)練中心，他和就業(yè)局一班人重新規(guī)劃，短短幾年，硬是建起了每年長(zhǎng)訓(xùn)1000人、短訓(xùn)3000人規(guī)模的大型就業(yè)訓(xùn)練基地。

從這個(gè)訓(xùn)練基地走出來(lái)的數(shù)控機(jī)床加工工人成了長(zhǎng)三角用人單位的“香餑餑”，年均收入10萬(wàn)元以上；到這里參訓(xùn)的人員覆蓋石首城鄉(xiāng)，甚至有一些外地大學(xué)畢業(yè)生也慕名到石首“回爐”培訓(xùn)；當(dāng)?shù)靥厣蜆I(yè)培訓(xùn)更是風(fēng)生水起，建筑防水產(chǎn)業(yè)成為全省十大勞務(wù)品牌之首，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?0多萬(wàn)人外出就業(yè)。

讓關(guān)正世感動(dòng)的是，一次他去江蘇昆山看望務(wù)工的石首技工。聽(tīng)說(shuō)關(guān)正世來(lái)了，在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的1000多名石首子弟自發(fā)前來(lái)看望他。他們說(shuō)：成功不忘貼心人，就想見(jiàn)見(jiàn)關(guān)局長(zhǎng)！

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年06月10日 04 版）