鄞州作為全省的發(fā)展先行區(qū)，要為全省發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)，首要一條就是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我們圍繞“當(dāng)好科學(xué)發(fā)展排頭兵、打造質(zhì)量新鄞州”，大力實施質(zhì)量提升“五大戰(zhàn)略”，提出了“兩個領(lǐng)先、三個倍增、四個翻番”五年目標(biāo)，力爭比全省提前三年實現(xiàn)“四翻番”。

為此，我們始終把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻點(diǎn)，以龍頭項目為第一抓手、以新興產(chǎn)業(yè)為第一方向，引進(jìn)了全芯科技、華僑城和環(huán)球城、中國南車寧波產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項目，這四大龍頭項目，正承載著鄞州人的“芯片夢”、“旅游夢”、“海洋夢”三個夢想。

敢想“三個夢”，最本質(zhì)的追求是科學(xué)發(fā)展、力爭高質(zhì)量

夢想不是白日做夢，更不是異想天開。鄞州敢想“三個夢”，這份決心來自于對未來趨勢的科學(xué)判斷，這份信心來自于對自身優(yōu)勢的綜合把握，它歸根到底是對又好又快發(fā)展、高質(zhì)高效發(fā)展的不懈追求。

這“三個夢”，是對總體形勢的主動把握。從發(fā)展責(zé)任看，鄞州一直以來都是全省發(fā)展的先行軍，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科技人才強(qiáng)省上，有責(zé)任、有義務(wù)先行先試、打好頭陣。從發(fā)展趨勢看，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，“芯片夢”代表著信息技術(shù)的發(fā)展方向，“旅游夢”代表著綠色低碳的支柱性產(chǎn)業(yè)，“海洋夢”代表著未來競爭的主要領(lǐng)域，鄞州就是要通過產(chǎn)業(yè)升級，搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。

這“三個夢”，是對現(xiàn)實制約的高位突破。當(dāng)前，鄞州盡管在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上走在全省前列，但也面臨許多現(xiàn)實制約，一方面是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、創(chuàng)新資源“多而不精”、資源要素“總體短缺且利用粗放”的問題，一方面是區(qū)域競爭加劇、先發(fā)優(yōu)勢弱化等問題。未來怎么辦？關(guān)鍵靠技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈長的龍頭項目來帶動轉(zhuǎn)型升級，以“三個夢”的實現(xiàn)來提高核心競爭力。

這“三個夢”，是對自身優(yōu)勢的整合運(yùn)用。鄞州的“三個夢”絕不是憑空想象，而是有著很實的基礎(chǔ)、很好的條件、很獨(dú)特的優(yōu)勢。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，鄞州的經(jīng)濟(jì)底子厚、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，擁有豐富的骨干企業(yè)資源、山水人文資源、產(chǎn)業(yè)平臺資源、寧波南高教園區(qū)高校資源，有利于構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈；從區(qū)位條件看，鄞州毗鄰市中心城區(qū)和空港、海港，5條高速公路、6條在建待建的城市輕軌穿境而過，有利于項目、科技、人才等資源的快速集聚；從政策機(jī)制看，無論是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、科技人才政策，還是行政服務(wù)、工作效率，都處于全省領(lǐng)先水平，有利于人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些優(yōu)勢，為“三個夢”的落地生根、開花結(jié)果提供了良好的土壤、空氣和養(yǎng)分。

筑實“三個夢”，最有效的抓手是項目帶動、拉長產(chǎn)業(yè)鏈

夢想是目標(biāo)，項目最關(guān)鍵。鄞州要實現(xiàn)“三個夢”，歸根到底靠項目。依托一批龍頭項目的有力帶動，引領(lǐng)鄞州的產(chǎn)業(yè)升級、脫胎換骨。

一是抓進(jìn)度，把核心項目建成。抓緊全芯科技、華僑城和環(huán)球城、中國南車這四個最關(guān)鍵、最核心的龍頭項目不放松，加快讓夢想照進(jìn)現(xiàn)實。著眼快開工，大力推進(jìn)全芯科技項目、華僑城項目桃源灣地塊和天馬地塊的前期工作，力爭今年下半年全面開工。著眼快建成，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識、進(jìn)度意識、結(jié)果意識，加大環(huán)球城、南車軌道交通和新能源等項目建設(shè)的力度，讓每一個子項目都能做到“月月有進(jìn)展、年年有突破”，力爭全芯科技、環(huán)球城明年建成。著眼快產(chǎn)出，千方百計提高項目運(yùn)作及管理水平，今年南車產(chǎn)業(yè)基地力爭產(chǎn)出10億元、鄞州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)力爭產(chǎn)出140億元，真正讓“黃金項目”帶來“黃金效益”。

二是抓延伸，把上下游產(chǎn)業(yè)鏈做長。實現(xiàn)“三個夢”，單靠四個核心項目還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一方面眼睛向外、招引一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的重大項目，另一方面眼睛向內(nèi)、推進(jìn)一批區(qū)內(nèi)企業(yè)與核心項目的產(chǎn)業(yè)對接，發(fā)揮區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實等優(yōu)勢，以核心項目為引領(lǐng)，加快技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品配套、市場聯(lián)拓和資源整合，不斷拉長上下游產(chǎn)業(yè)鏈、形成新的增長極，變“四馬拉車”為“群馬拉車”。在“芯片夢”上，在做大做強(qiáng)高密度相變存儲器芯片行業(yè)的同時，引進(jìn)和培育一批電子信息、軟件等領(lǐng)域的大企強(qiáng)企，促進(jìn)關(guān)聯(lián)項目、產(chǎn)業(yè)的快速集聚；在“旅游夢”上，建設(shè)和提升一批文化休閑、生態(tài)度假、健康養(yǎng)生等領(lǐng)域的拳頭項目，同步推進(jìn)“五大旅游集群體”開發(fā)，深化“五大商貿(mào)綜合體”建設(shè)運(yùn)營；在“海洋夢”上，引進(jìn)和發(fā)展一批海洋裝備、海洋科技等龍頭項目，扎實推進(jìn)鄞州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的項目升級、產(chǎn)業(yè)升級，形成“主次分明、特色鮮明”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。

三是抓體系，把綜合配套做優(yōu)。實現(xiàn)“三個夢”，離不開平臺載體、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合環(huán)境等方面的配套體系。在平臺載體上，深化工業(yè)“三園區(qū)兩基地”等開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)為核心項目配套的人才公寓、研發(fā)中心、示范運(yùn)營線等建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目、創(chuàng)新資源的快速集聚。在基礎(chǔ)設(shè)施上，扎實推進(jìn)百億現(xiàn)代交通、百億現(xiàn)代水利、百億生態(tài)環(huán)境“三大百億工程”，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更便利的條件。在綜合環(huán)境上，深化行政服務(wù)、科技人才服務(wù)等工作，以“三改一拆”帶動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌改善，為項目建設(shè)、人才引進(jìn)、人氣集聚營造更優(yōu)越的環(huán)境。

勇追“三個夢”，最核心的動力是創(chuàng)新驅(qū)動、提升競爭力

科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，這“兩個第一”代表著先進(jìn)生產(chǎn)力、決定著核心競爭力。要實現(xiàn)“三個夢”，必須把“追夢”的核心動力放在創(chuàng)新驅(qū)動上。

一是以骨干企業(yè)為主體，放大科技創(chuàng)新的裂變效應(yīng)。一方面引導(dǎo)企業(yè)在創(chuàng)新鏈上“找位子”，堅持自我創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新“兩條腿”走路，加大“機(jī)器換人、技術(shù)換代、業(yè)態(tài)換新、騰籠換鳥”力度，扶持企業(yè)與院校共建工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，引導(dǎo)企業(yè)攻克一批電子信息、高端海洋裝備等關(guān)鍵技術(shù)，主動融入“三個夢”的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，引導(dǎo)院校在轉(zhuǎn)化鏈上“補(bǔ)臺子”，完善“企業(yè)出題、院校答題”、“院校出成果、轉(zhuǎn)化在企業(yè)”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，努力探索“成果—產(chǎn)品—市場—產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”的全價值鏈轉(zhuǎn)化路徑，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)的兩促進(jìn)、兩融合。

二是以高端人才為支撐，放大智力資本的乘數(shù)效應(yīng)。始終把人才放在突出位置，全面落實全省力度最大的“1+4”人才政策，努力站在高端人才的肩膀上實現(xiàn)“三個夢”。在引才上突出“三個優(yōu)先”：深入實施“創(chuàng)業(yè)鄞州精英引領(lǐng)計劃”和“一鎮(zhèn)一千人”計劃，優(yōu)先引進(jìn)一批信息技術(shù)、海洋科技、休閑旅游等領(lǐng)域的緊缺人才，優(yōu)先引進(jìn)一批帶項目、帶技術(shù)、帶創(chuàng)新團(tuán)隊的高端人才，優(yōu)先引進(jìn)一批領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)人才、高層次管理人才。在留才上強(qiáng)調(diào)“三個補(bǔ)”：堅持硬件不足軟件補(bǔ)、軟件不足服務(wù)補(bǔ)、服務(wù)不足創(chuàng)新補(bǔ)，暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)的綠色通道，政企聯(lián)動解決好人才的“房子、孩子、位子、票子”等問題，讓人才創(chuàng)業(yè)安心、居住舒心、家庭順心。

三是以產(chǎn)城聯(lián)動為路徑，放大重大平臺的輻射效應(yīng)。重大平臺基地，是創(chuàng)新資源的綜合體，輻射效應(yīng)放得越大，集聚資源、拉動產(chǎn)業(yè)、推動發(fā)展的作用就越大。圍繞實現(xiàn)“三個夢”，抓牢新型工業(yè)化和新型城市化的重大機(jī)遇，走產(chǎn)城聯(lián)動與創(chuàng)新驅(qū)動“同向行、同步走”的發(fā)展路子。一方面做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚平臺，有效集聚一批項目、人才和產(chǎn)業(yè)，打造集科技研發(fā)、項目孵化、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育為一體的產(chǎn)業(yè)基地。另一方面做優(yōu)城市功能平臺，快速集聚創(chuàng)新資源，加快助推夢想成真。

【作者為中共寧波市委常委、鄞州區(qū)委書記】