“十二五”以來,通化市認真貫徹省政府關(guān)于加強節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一系列決策部署,加強對工業(yè)等重點領(lǐng)域節(jié)能減排跟蹤管理,加大對鴨綠江等流域水污染治理和大氣污染綜合整治力度,扎實推進節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加大環(huán)境保護力度,促進綠色低碳發(fā)展。
明確任務(wù),扎實推進節(jié)能減排各項工作
建立“縱向到底、橫向到邊”的節(jié)能減排目標責(zé)任體系,市節(jié)能減排辦會同環(huán)保、統(tǒng)計、工信等單位制定、細化目標責(zé)任分解辦法,分領(lǐng)域、分行業(yè)提出能耗下降、污染物減排指標,做到源頭控制與存量挖潛相結(jié)合,重點抓好了六個方面工作。
一是強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由初級開發(fā)向深度開發(fā)轉(zhuǎn)變、由重工主導(dǎo)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、由分散發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變、由資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由自我發(fā)展向全面開放轉(zhuǎn)變。二是強力推進重大節(jié)能減排項目實施,加快城市垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施、垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè),實施城區(qū)污水“全收集全處理”管網(wǎng)及污水處理廠升級改造建設(shè),推進城市集中供熱、抓好“氣化吉林(四平—通化段)”等項目建設(shè)。三是強化重點企業(yè)、重點領(lǐng)域節(jié)能減排管理,落實新建、改建項目主要污染物排放總量控制指標制度,完善能源統(tǒng)計、計量等工作。四是強化項目準入標準,加快淘汰落后產(chǎn)能,進一步完善落后產(chǎn)能退出機制。五是強化清潔生產(chǎn),加快推進節(jié)能產(chǎn)品推廣工作,降低社會能源消耗和污染排放總量。六是強化節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)與推廣,搭建節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)平臺,對重點行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造項目給予相應(yīng)的政策支持。
提高標準,加強污染防治改善環(huán)境質(zhì)量
按照“工業(yè)全控全防、大氣聯(lián)控聯(lián)防、農(nóng)村聯(lián)片整治”的總體要求,全面加強污染防治。通化市做好火電、冶金、建材、焦化、機動車及造紙、食品飲料、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等涉氣、涉水重點行業(yè)和企業(yè)的污染源普查及動態(tài)更新工作。
強力推進工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,對七個縣(市、區(qū))及所轄行業(yè)和企業(yè)進行重點督查,對減排措施不力的予以嚴肅處理,實行總量減排“一票否決”;加強城市污染防治,深化城市環(huán)境綜合整治定量考核。繼續(xù)開展城市煙塵、粉塵、揚塵、油煙、噪聲污染整治,加強機動車尾氣污染治理。加強污水處理廠環(huán)保監(jiān)管、工業(yè)固廢和危險廢物監(jiān)管,推進醫(yī)療垃圾危險廢物處置和綜合利用,有效控制和降低持久性有機污染物對環(huán)境的危害。嚴格落實《通化市輝發(fā)河流域水環(huán)境污染治理實施方案》,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查,嚴肅查處飲用水源保護區(qū)的污染源和環(huán)境違法行為,有效解決劃而不管、管而不力等問題,確保農(nóng)村飲用水源安全。
搶抓機遇,全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
通化市著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,把加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,全面推進,狠抓落實。
圍繞推進新型工業(yè)化進程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進城市化進程發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟“三大領(lǐng)域”,重點突出四個方面發(fā)展。一是突出工業(yè)重點行業(yè)和園區(qū)循環(huán)發(fā)展,加快推進通化市江東老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造進程。二是突出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展,構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)格局。三是突出城市循環(huán)型社會發(fā)展,建立循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系,推動城市循環(huán)型社會發(fā)展。四是突出循環(huán)經(jīng)濟工程建設(shè),抓好重點企業(yè)節(jié)能、水資源循環(huán)利用、資源綜合利用、生活垃圾資源化和可再生能源利用等工程,構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)的支撐體系。
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