交通運(yùn)輸是兩岸交流合作的重要基礎(chǔ)和橋梁,自?xún)砂?ldquo;三通”以來(lái),兩岸交通業(yè)界共同攜手合作,全面落實(shí)兩岸海運(yùn)、空運(yùn)、郵政協(xié)議,運(yùn)輸服務(wù)保障能力明顯提升,兩岸客貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng),直航港口、空中直航點(diǎn)分別擴(kuò)大到85個(gè)和73個(gè)。2012年完成貨運(yùn)量6300萬(wàn)噸,客運(yùn)量接近1000萬(wàn)人次。
展望未來(lái),兩岸交通運(yùn)輸既迎來(lái)了進(jìn)一步發(fā)展升級(jí)的新機(jī)遇,又面臨著出行需求日益增長(zhǎng)和現(xiàn)代物流發(fā)展的新要求。這需要全面提高兩岸“小三通”、“大三通”的水平,朝著“全通、暢通、聯(lián)通”升級(jí):通過(guò)車(chē)輛互通和火車(chē)輪渡等,由目前的汽車(chē)、火車(chē)不通向公、鐵、空、水等運(yùn)輸方式的全通升級(jí),通過(guò)便捷化、高密化、信息化,由目前的運(yùn)輸能力不足、班期不密、便利不暢等向兩岸運(yùn)輸?shù)臅惩ㄉ?jí),通過(guò)全程物流、“一票到底”和“門(mén)到門(mén)”,由目前的分段運(yùn)輸、組織化程度較低,向無(wú)縫銜接的聯(lián)通升級(jí),真正打造兩岸直航的升級(jí)版。
為務(wù)實(shí)推進(jìn)兩岸交通運(yùn)輸發(fā)展,我們研究明確了5個(gè)惠及兩岸交通的新政策:
一是積極發(fā)展兩岸油輪運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),培育和發(fā)展兩岸資本的郵輪公司,允許國(guó)際郵輪航線(xiàn)多航次申請(qǐng)掛靠?jī)砂陡劭?,試行包租外籍郵輪多航次從事兩岸運(yùn)輸。
二是促進(jìn)兩岸資本船隊(duì)和兩岸航運(yùn)中心建設(shè),既保護(hù)兩岸中小航運(yùn)公司利益,又逐步推行兩岸資本干線(xiàn)班輪捎帶中轉(zhuǎn)貨。
三是積極支持兩岸客貨滾裝運(yùn)輸發(fā)展,逐步推動(dòng)兩岸機(jī)動(dòng)車(chē)輛通過(guò)客滾航線(xiàn)上岸,通過(guò)甩掛運(yùn)輸?shù)葘?shí)現(xiàn)互通行駛。
四是支持海西港口群和綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加大交通資金、項(xiàng)目和政策的支持力度。
五是積極推動(dòng)海西對(duì)臺(tái)先行先試。支持臺(tái)商在福建獨(dú)資和控股投資經(jīng)營(yíng)港口裝卸業(yè)務(wù);支持廈門(mén)劉五店航道開(kāi)通,試點(diǎn)開(kāi)展國(guó)際船舶保稅登記等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的政策創(chuàng)新。
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