新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身作則，自上而下帶頭落實八項規(guī)定、密切聯(lián)系群眾，在黨內(nèi)外引起強烈反響，廣大群眾對此充滿期許。改進作風(fēng)既是一場“攻堅戰(zhàn)”，更是一場“持久戰(zhàn)”。能否打贏，直接關(guān)乎人心向背、事業(yè)興衰。筆者認為，要防止改進作風(fēng)“一陣風(fēng)”，必須做到“三堅持”。

改進作風(fēng)，必須堅持群眾觀點，走群眾路線。改進作風(fēng)實質(zhì)是對群眾觀點、群眾路線的堅持與回歸。這就要求我們做到：一是堅持群眾觀點。黨員干部想問題辦事情要堅持群眾立場，以群眾答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意為衡量標準，群眾所盼即施政所向，任何政策的制定和實施必須圍繞和體現(xiàn)尊重民意、集中民智、維護民利這一政策宗旨。二是堅持走群眾路線。改進作風(fēng)不是喝白開水、吃窩窩頭，不搞從舊的形式主義到新的形式主義，而是密切聯(lián)系群眾，增進黨群干群之間的感情，與群眾共命運心連心，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。三是大力開展好群眾路線教育。以經(jīng)常性的教育夯實為人民服務(wù)的思想之基，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”蕩滌非分之想，摒棄不實之舉，糾正不正之風(fēng)。

改進作風(fēng)，必須堅持厲行節(jié)約，管住權(quán)力。“興家猶如針挑土，敗家好似浪淘沙。”奢侈揮霍行為一日不除，黨風(fēng)政風(fēng)就難以根本好轉(zhuǎn)。改進作風(fēng)，就要厲行節(jié)約。一方面，要深化預(yù)算管理制度改革，建立現(xiàn)代財政預(yù)算制度，細化預(yù)算報告，強化預(yù)算審查監(jiān)督力度，捂實財政“錢袋子”，擰緊消費“水龍頭”；另一方面，要推進黨務(wù)、政務(wù)公開特別是“三公”經(jīng)費公開，讓群眾看得見、看得懂，真正發(fā)揮監(jiān)督效力，讓“三公”消費隱形的推手無所遁形。改進作風(fēng)，就要管住權(quán)力。無論是享樂主義、形式主義，還是官僚主義，這些不正之風(fēng)的根源是權(quán)力缺乏有效制約。要加快構(gòu)建決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，做好權(quán)力運行的“分解動作”，避免權(quán)力過分集中，防止權(quán)力濫用，堅決鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。

改進作風(fēng)，必須堅持制度保障，強化剛性約束。一是加強頂層設(shè)計。中央層面應(yīng)建立健全落實和懲治的制度框架，適時把改進作風(fēng)的八項規(guī)定有關(guān)內(nèi)容寫入黨紀國法，并完善配套制度，明確違紀責(zé)任和處理標準。二是完善實施細則。“寧可過于明細，不可失于粗疏”，只有細化，才更具操作性和針對性，才能有效避免“牛欄關(guān)貓”的現(xiàn)象。懲治機制應(yīng)盡可能細化量化，力戒大而化之、籠而統(tǒng)之。各地應(yīng)緊貼實際擬定出更接地氣、“水土皆服”的實施細則，確保用得上、守得穩(wěn)、管得住。三是增強制度剛性，防止“破窗效應(yīng)”。制度的生命力在于執(zhí)行。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把加強對落實改進作風(fēng)的八項規(guī)定的監(jiān)督檢查作為經(jīng)常性工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓緊抓好、抓出成效，防止虎頭蛇尾。對落實八項規(guī)定搞變通、打折扣、做選擇特別是頂風(fēng)違紀的要嚴肅懲處，決不姑息、決不手軟，讓制度和規(guī)定真正成為“通上電”的“高壓線”。

（作者系廣西壯族自治區(qū)浦北縣委常委、縣紀委書記）