山東近日出臺了一系列關于教師編制、崗位設置、職稱制度改革等方面的政策措施,著重解決農(nóng)村中小學一線教師緊缺、結構性缺編、教師資源配備不均衡等突出矛盾和問題。(6月12日新華網(wǎng))
當前我國教育事業(yè)發(fā)展成就顯著,跨入一個新的發(fā)展階段:教師隊伍建設不斷加強,辦學條件逐步改善,辦學效益穩(wěn)步提高;各項教育改革不斷深化,教育投入明顯增加,有力推動了教育發(fā)展;積極擴大教育開放,教育國際競爭力得到提高。但是,我國是一個發(fā)展中國家,與發(fā)達國家相比還存在很大差距,我們也不可否認,要辦好人民滿意的教育,將教育這一中華民族振興和社會進步的基石穩(wěn)步提高,還有相當長的路需要走,特別是在我國廣大農(nóng)村、邊遠、貧困地區(qū),還不能達到和北京、深圳、廣州等較發(fā)達地區(qū)一樣平等接受教育條件和水平,而師資又是其中最重要的因素之一。筆者認為,此次山東出臺的一系列關于教師編制、崗位設置、職稱制度改革等方面的政策措施,也將開啟我國教育新的篇章。
其實,在我國的很多農(nóng)村中小學都存在教師知識老化、難以勝任教學崗位的問題。筆者認為,存在這種現(xiàn)象的原因主要有二個方面:一是留不住優(yōu)秀教師,因為農(nóng)村中小學班級和學生相對較少,如果教師教學水平較高,效果明顯,教育主管部門會傾向于把這樣優(yōu)秀教師調(diào)至城里的學校,以便在相同的時間內(nèi)讓更多的學生接受優(yōu)質(zhì)教育;二是留不住年輕教師,因為這些學校大都地處偏遠,生活、工作等各方面條件不理想,有知識、有活力的年輕教師不愿意留在這樣條件艱苦的學校。由于優(yōu)秀和年輕的教師都留不住,從而出現(xiàn)了區(qū)農(nóng)村中小學教師知識老化、難以勝任教學崗位,不能有序流動的問題。
教師雙向流動,將力推農(nóng)村學校學生學習效果。山東要求以縣(市、區(qū))為主體,城鎮(zhèn)教師每8年應當?shù)睫r(nóng)村支教1年,新進農(nóng)村教師3年內(nèi)要安排其到城鎮(zhèn)學校交流1年。以城鎮(zhèn)向農(nóng)村支教,農(nóng)村向城鎮(zhèn)交流并限定年限的方式,即讓農(nóng)村學校學生直接接收城鎮(zhèn)教師帶來的新知識,又讓農(nóng)村教師學習了城鎮(zhèn)的教學方式。
職稱和崗位與農(nóng)村教學經(jīng)歷掛鉤,從制度保障了農(nóng)村教學水平。中小學教師評審高級教師職稱和競聘高級教師崗位時,須有近5年內(nèi)在農(nóng)村中小學從事教育教學工作1年以上的經(jīng)歷。不論是評審還是競聘高級教師,都是作為當前師者的追求,也是教學水平的更高體現(xiàn),換言之,更能體現(xiàn)“學高為師”的榮譽,也將會更好發(fā)揮傳道授業(yè)解惑的作用。
筆者認為,山東多項“實招”破解農(nóng)村中小學教師緊缺難題的方法,應該在全國農(nóng)村中小學推廣,從而大力促進中小學教育公平,整體提升我國教育水平,強力推進“科教興國”戰(zhàn)略。
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