嚴(yán)書翰

學(xué)者·語萃

現(xiàn)在，在一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子里，自我批評(píng)尚能進(jìn)行，但不敢進(jìn)行正確的批評(píng)，更談不上進(jìn)行尖銳的批評(píng)。原因是怕丟選票，總想當(dāng)老好人。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有拿起批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，才能做到祛邪扶正，才能使我們黨保持健康的肌體。

最近，中央政治局作出決定：從今年下半年開始，在全黨自上而下分批開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央貫徹落實(shí)黨的十八大精神作出的重要部署。群眾路線是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的思想路線的重要內(nèi)容，也是我們國家最重要的軟實(shí)力。

■從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)層面上深化對(duì)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)

“群眾路線”，不僅在媒體上出現(xiàn)的頻率很高，而且在我們黨的文獻(xiàn)中有大量論述?？疾禳h的文獻(xiàn)對(duì)群眾路線的論述可以看出，黨的文獻(xiàn)主要是從三個(gè)層面上論述群眾路線的。

一是從黨的理念即黨的性質(zhì)和宗旨層面上論述的。也就是通常說的“一切為了群眾，一切依靠群眾”等，毛澤東用“為人民服務(wù)”這五個(gè)字加以概括。

二是從科學(xué)方法論層面上論述的。也就是通常說的“從群眾中來，到群眾中去”的工作路線、工作方法等。

三是從作風(fēng)層面上論述的。也就是通常說的黨群關(guān)系是“種子”與“土地”關(guān)系，是“魚”和“水”關(guān)系，是“親人”關(guān)系等。當(dāng)然，作這樣的劃分主要是有利于我們?nèi)姘盐杖罕娐肪€的豐富內(nèi)涵。但是，決不能認(rèn)為第三層面的內(nèi)容即黨的作風(fēng)建設(shè)問題對(duì)于群眾路線并不那么重要。

這次在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要是進(jìn)一步解決黨的作風(fēng)問題。正如今年4月19日召開的中央政治局研究部署在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的會(huì)議(簡稱“政治局4·19會(huì)議”)指出：要把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。因此，我們需要從加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)層面上深化對(duì)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

在實(shí)踐中，有一種現(xiàn)象值得注意：由于改革開放以來加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)講得比較多，對(duì)于一些黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部而言，容易形成“聽覺疲勞”。他們認(rèn)為，多少年來都這么講，現(xiàn)在再講也講不出什么新意。其實(shí)，這個(gè)想法是不對(duì)的，甚至是很危險(xiǎn)的。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，首先要解決認(rèn)識(shí)問題，不能認(rèn)為黨的作風(fēng)建設(shè)屬于群眾路線的第三個(gè)層面問題，或多年來都這么講，似乎就覺得不那么重要。雖然這只是一部分人的認(rèn)識(shí)，但要引起我們高度重視。我認(rèn)為，對(duì)于那些真正屬于大道理的問題就是要經(jīng)常講、反復(fù)講，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)就是大道理。早在上世紀(jì)八十年代初，鄧小平和陳云都說過：執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。江澤民也曾指出：黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。今天講黨風(fēng)問題，大家會(huì)不約而同地聚焦到反對(duì)腐敗這個(gè)問題上來。黨的十八大把加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反對(duì)腐敗提到前所未有的高度。胡錦濤在十八大報(bào)告中指出：這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。這些重要論述，既令人警醒，又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。正如“政治局4·19會(huì)議”所指出：有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部——理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈怠;貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效;脫離群眾，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任;鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，如果不高度重視并認(rèn)真加以解決，那么后果將不堪設(shè)想。因此，在黨的作風(fēng)建設(shè)問題上要防止出現(xiàn)“言者諄諄、聽者藐藐”的狀況。

■從中國歷史和蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)中不難看出，群眾路線是我們最為重要的軟實(shí)力

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在黨風(fēng)建設(shè)和反對(duì)腐敗問題上，十分重視積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，從而達(dá)到不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。習(xí)近平同志在中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)的講話中指出：面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)應(yīng)引以為戒。從中國歷史來看，有個(gè)深刻的歷史典故值得我們深思。唐代詩人杜牧在《阿房宮賦》一文中表達(dá)了他的深刻思想：“族秦者秦也，非天下也”，“秦人不暇自哀，而后人哀之;后人哀之而不鑒之，亦使后人而復(fù)哀后人也”。杜牧認(rèn)為，秦國滅亡的原因在于秦國自身，而不是別人。秦國統(tǒng)治者已經(jīng)來不及對(duì)其失敗的原因進(jìn)行分析，只能由后來的統(tǒng)治者來分析。而后來的統(tǒng)治者分析了原因，如果不吸取教訓(xùn)，那只能由再后來的統(tǒng)治者來分析上一代統(tǒng)治者失敗的原因。杜牧感嘆(其實(shí)杜牧也沒能真正弄明白)歷代王朝為何總是處在這樣由盛到衰的“惡性循環(huán)”中，用我們今天的話說就是“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期律。其根本原因就是，這些統(tǒng)治者不但不代表人民群眾，而且是站在人民群眾的對(duì)立面即壓迫剝削人民群眾，因而沒有不失敗的。

回顧和分析20世紀(jì)八九十年代以來世界上一些大黨老黨失敗的原因可以看出，其失敗原因雖然復(fù)雜，但根本原因是得不到人民群眾的支持。這方面最典型的案例就是蘇聯(lián)解體和蘇共失敗。歷史的發(fā)展就是這樣：時(shí)間過得越久，回過頭來看歷史事件及其發(fā)生的原因，就看得越清楚。蘇聯(lián)解體和蘇共失敗已經(jīng)過去20多年了。今天看得很清楚：蘇聯(lián)和蘇共完全是敗在軟實(shí)力而不是硬實(shí)力上。1991年的蘇聯(lián)，其綜合國力雖然有所削弱，但是其軍事力量仍可以與美國相匹敵。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也強(qiáng)過多數(shù)發(fā)達(dá)國家，雖然蘇聯(lián)國內(nèi)存在著民族矛盾，但也不足以使蘇維埃政權(quán)分崩離析，因?yàn)楫?dāng)時(shí)蘇聯(lián)還有強(qiáng)大的軍隊(duì)。即使個(gè)別地區(qū)失控，造成分治或獨(dú)立，也不至于使整個(gè)國家頃刻間土崩瓦解。但是，蘇聯(lián)這個(gè)超級(jí)大國還是垮了，蘇共這個(gè)大黨還是失敗了，顯然蘇聯(lián)和蘇共是敗在軟實(shí)力上。