二是無視法紀(jì)，是非不清，心存僥幸。首先是法制意識(shí)淡薄，自我約束能力差，認(rèn)為企業(yè)規(guī)章制度是對(duì)自己行為的束縛，常常把自己的責(zé)任義務(wù)置于腦后，最終喪失廉潔從業(yè)意識(shí)，造成對(duì)企業(yè)的損害。如何代聯(lián)等人長年從事物資采購工作，理應(yīng)熟知采購業(yè)務(wù)的各項(xiàng)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，但是終究沒有做到自我約束，墮入犯罪深淵不能自拔。其次是是非界限不清，混淆了供應(yīng)商與朋友的界限，沒有認(rèn)清兩者之間是一種利用和被利用的關(guān)系，把業(yè)務(wù)伙伴誤當(dāng)成好朋友，以致其理所當(dāng)然地接受“朋友”之財(cái)謀取私利。再次是心存僥幸，自信能做到“神不知鬼不覺”。腐敗分子都存在僥幸心理，錯(cuò)誤地認(rèn)為采取隱蔽手法，可以使他們瞞天過海，蒙混過關(guān)，殊不知“若要人不知，除非己莫為”。

三是無原則的“團(tuán)結(jié)”，釀成大錯(cuò)。此案中，從何代聯(lián)他們4人的關(guān)系上看，最初他們都在川東開發(fā)公司物質(zhì)采購部門工作，彼此之間在工作、仕途上相互“照應(yīng)”過，也正因?yàn)檫@層關(guān)系，在“知恩圖報(bào)”、“有福同享”的思想影響下形成了利益共同體，在金錢的誘惑面前，大家心照不宣，沒有一個(gè)人站出來堅(jiān)持原則、秉公辦事，結(jié)果釀成了大錯(cuò)。

除上述主觀原因以外，一些引發(fā)違法犯罪的客觀條件也是導(dǎo)致本案發(fā)生的重要因素：

一是物資供應(yīng)市場(chǎng)競爭激烈，是腐敗行為的多發(fā)地。我國改革開放30年以來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，使得物資供求關(guān)系大為改變，物資采購已由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)，而且隨著供應(yīng)商賄賂行為的漸趨普遍化，向購買方送錢、送物也被認(rèn)為是商業(yè)活動(dòng)中的潛規(guī)則。如本案涉及的重慶奇力機(jī)電物資有限公司和海曼機(jī)電技術(shù)開發(fā)公司，由于他們所銷售產(chǎn)品的同質(zhì)性，為了爭取交易機(jī)會(huì)，使得他們經(jīng)常采取一些非正常的手段，包括暗中以金錢或其他好處賄賂買方負(fù)責(zé)人或?qū)崣?quán)人物，這種行為助長了在物質(zhì)采購方面權(quán)錢交易的氣焰，也對(duì)負(fù)責(zé)物資采購的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵人員提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)，稍有不慎便可掉進(jìn)犯罪的深淵。

二是內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不完善，使物質(zhì)采購領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象有機(jī)可乘。反觀此案，原因之一就是在物資采購過程中，在供應(yīng)商選擇、購貨價(jià)格控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上缺乏監(jiān)督，致使整個(gè)流程中出現(xiàn)漏洞。原因之二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。各個(gè)企業(yè)實(shí)際上都有相關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度，但是總有部分領(lǐng)導(dǎo)干部弱化制度約束，隨意破壞管理流程和規(guī)則，產(chǎn)生管理盲區(qū)。如何代聯(lián)，擔(dān)任“一把手”時(shí)間長、業(yè)務(wù)熟、權(quán)力大，別人不好監(jiān)督，自己又不接受監(jiān)督，造成絕對(duì)權(quán)威，工作中獨(dú)斷專行，采購業(yè)務(wù)個(gè)人說了算，以致其濫用職權(quán)大肆受賄。

三、本案給我們的啟示

第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育，筑牢思想道德防線。在教育對(duì)象上，要以掌管企業(yè)重要業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員為重點(diǎn)，建立與之相適應(yīng)的教育管理規(guī)范，通過定期組織學(xué)習(xí)和自學(xué)等方式，強(qiáng)化理想信念教育，不斷提高政治素質(zhì)，并結(jié)合述職述廉、廉潔談話等制度，形成行之有效的教育機(jī)制，使之能夠做到“心正自然邪不擾，身端怎有惡來欺”。在教育效果上，要讓大家懂得“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，自覺做到“五慎”，不要因貪圖一時(shí)小利，而失去長期努力奮斗才擁有的名譽(yù)、地位和待遇。

第二，要進(jìn)一步建立健全物質(zhì)采購領(lǐng)域的相關(guān)管理制度，形成長效工作機(jī)制。各級(jí)物質(zhì)采購部門要加強(qiáng)與監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)物資采購領(lǐng)域犯罪的新動(dòng)向、新特點(diǎn)，找出規(guī)律進(jìn)行研究，并提出具有針對(duì)性和前瞻性的防范對(duì)策，以完善相關(guān)制度。從何代聯(lián)等人的受賄案件看，企業(yè)在物資采購方面的制度建設(shè)還有待進(jìn)一步規(guī)范和完善，如怎樣增強(qiáng)選商、議價(jià)等方面的制約機(jī)制，杜絕暗箱操作；怎樣實(shí)現(xiàn)物資采購各環(huán)節(jié)間的合理分權(quán)，形成有效制約鏈等。此外，還應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行采購管理人員定期交流、輪崗制度，以有利于防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

第三，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查的力度，促進(jìn)各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。從目前情況看，制度執(zhí)行力差在一些單位還不同程度地存在，上有政策、下有對(duì)策的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，為各類違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生埋下了禍根，因此要進(jìn)一步加大對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，各單位可以通過巡視、審計(jì)、效能監(jiān)察、稽查等多種監(jiān)督方式，對(duì)上級(jí)政策和各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保各項(xiàng)政策和制度的有效執(zhí)行，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

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