（三）要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理。由于我縣恢復(fù)縣制時(shí)間較短等原因，目前，全縣行政執(zhí)法隊(duì)伍人員成分比較復(fù)雜、文化水平參差不齊、執(zhí)法能力高低不一，整體素質(zhì)與依法行政要求還有一定距離。因此，我們必須加大對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的培訓(xùn)管理力度，大力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要嚴(yán)把“入口”關(guān)。要對(duì)現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員認(rèn)真進(jìn)行清理整頓，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)業(yè)務(wù)職能，合理確定機(jī)構(gòu)編制，對(duì)于編外人員采取辭退、分流等辦法逐步解決。特別是要徹底清理整頓臨時(shí)工、合同工執(zhí)法的問(wèn)題。今后行政執(zhí)法部門缺員，要面向社會(huì)招考，實(shí)行公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，真正把懂法律、符合條件的人才選進(jìn)來(lái)，嚴(yán)格把好進(jìn)人關(guān)。要加大培訓(xùn)管理力度。政府法制部門要按照省、市政府的統(tǒng)一要求，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，在下半年分期分批對(duì)全縣所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行嚴(yán)格的考試，對(duì)考試成績(jī)不合格的不能頒發(fā)行政執(zhí)法證件，不能賦予其行政執(zhí)法資格。通過(guò)組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使全體行政執(zhí)法人員掌握基本法律知識(shí)，提高依法行政能力和水平，自覺規(guī)范行政行為，真正做到依法行政，恪盡職守，不濫用權(quán)力。

（四）要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政執(zhí)法責(zé)任制和開展執(zhí)法考評(píng)活動(dòng)，是推進(jìn)依法行政的重要措施和有效手段。按照《吉林省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》、《吉林省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》和《吉林省依法行政考評(píng)方案》的要求，加強(qiáng)對(duì)政府行政行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題從嚴(yán)處理。一是要加強(qiáng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督。對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的行政違法行為要及時(shí)查處，不能縱容和護(hù)短?？h政府法制部門要對(duì)上報(bào)的文件依法進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)防止和糾正制定規(guī)范性文件和決策中的違法、違規(guī)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、決策、處罰和行政收費(fèi)等具體行政行為的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和糾正行政工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中的各種違法、違規(guī)問(wèn)題。二是要加強(qiáng)行政復(fù)議工作?？h政府法制部門要代表縣政府嚴(yán)格按照行政復(fù)議法的規(guī)定，受理辦理行政復(fù)議案件，履行行政復(fù)議的法定職責(zé)。需要強(qiáng)調(diào)的是，許多信訪問(wèn)題，要引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟的辦法來(lái)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)決定和處理的事不滿的，可以到同級(jí)政府或該機(jī)關(guān)的上級(jí)部門申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)政府行為不滿的，可以通過(guò)行政訴訟來(lái)解決。三是要高度重視行政執(zhí)法檢查工作。通過(guò)省政府辦公廳明傳電報(bào)看，今年省里對(duì)行政執(zhí)法檢查工作是下了很大力度的。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要高度重視這次行政執(zhí)法檢查，按照縣政府辦公室的《通知》要求，分階段抓好落實(shí)，做好迎檢準(zhǔn)備。特別是省、市政府在活動(dòng)的各個(gè)階段將進(jìn)行突擊暗訪，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門由于工作不主動(dòng)，不積極，讓上級(jí)查訪出問(wèn)題，縣政府將嚴(yán)厲追究部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)

一是要把依法行政擺上政府工作的重要位置。要按照省、市政府的要求，建立健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)組織，實(shí)行行政首長(zhǎng)責(zé)任制，明確責(zé)任分工，制定切實(shí)措施，真正從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把依法行政工作落到實(shí)處，推進(jìn)政府工作的規(guī)范化、法制化。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法，是帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、懂法風(fēng)氣，推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門要采取得力措施，制定切實(shí)可行的制度，比如可以采取定期舉辦法制講座，參加在職進(jìn)修或送出去短期培訓(xùn)等辦法，督促本單位、本部門領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法，使其熟悉法律、法規(guī)，善于運(yùn)用法律、法規(guī)解決問(wèn)題，真正成為行家里手。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法懂法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念，提高其依法行政能力，不斷推動(dòng)依法行政工作上層次、上水平。