2008年習(xí)近平副主席考察廣東時(shí),明確要求廣東要進(jìn)一步加大粵港澳合作力度,提高合作水平,開創(chuàng)粵港澳合作新局面。在今年全國“兩會(huì)”上,習(xí)近平主席進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要香港、澳門與祖國內(nèi)地堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,需要港澳同胞與內(nèi)地人民堅(jiān)持守望相助、攜手共進(jìn)。
習(xí)近平主席的講話意義深遠(yuǎn),指明扎實(shí)推進(jìn)粵港澳合作是廣東在新的歷史起點(diǎn)上謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要著力點(diǎn)。筆者認(rèn)為,深化粵港澳合作關(guān)系到廣東能否牢牢抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,能否繼續(xù)擔(dān)當(dāng)發(fā)展中國特色社會(huì)主義排頭兵。因此,廣東要肩負(fù)起促進(jìn)粵港澳合作的重要使命,按照突出重點(diǎn)、先易后難、分步實(shí)施的原則,注重體制機(jī)制創(chuàng)新,探索粵港澳合作的新模式,著力提高粵港澳的合作水平,為引領(lǐng)我國新一輪改革開放,開啟實(shí)現(xiàn)“中國夢”新征程作出新的貢獻(xiàn)。
發(fā)揮港澳服務(wù)貿(mào)易在廣東轉(zhuǎn)型發(fā)展中的積極作用
香港的優(yōu)勢在于服務(wù)業(yè),尤其是高端服務(wù)業(yè),而這恰恰是我們的短板。當(dāng)前廣東正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,特別需要發(fā)揮港澳服務(wù)貿(mào)易的積極作用。廣東擴(kuò)大對港澳服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步開放,有利于發(fā)揮港澳服務(wù)業(yè)優(yōu)勢,拓展港澳服務(wù)業(yè)發(fā)展空間;也有利于廣東引入競爭機(jī)制,引進(jìn)專業(yè)人才,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)粵港澳三地經(jīng)濟(jì)的融合。未來兩年,廣東要緊緊抓住“十二五”規(guī)劃綱要賦予粵港澳合作的重要機(jī)遇,以深入實(shí)施CEPA先行先試政策為基礎(chǔ),按照省委、省政府提出的大幅提升廣東對港澳服務(wù)貿(mào)易開放水平的戰(zhàn)略構(gòu)想,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作,爭取到2014年,率先實(shí)現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化的目標(biāo)。
進(jìn)一步擴(kuò)大廣東對港澳服務(wù)業(yè)的開放需要加強(qiáng)重點(diǎn)攻堅(jiān):一是要擴(kuò)大引進(jìn)與廣東制造業(yè)相配套的港澳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是要大力發(fā)展以現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代商貿(mào)為代表的生活性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)以休閑旅游為重點(diǎn)的廣東高端旅游業(yè)健康發(fā)展。三是要支持港澳專業(yè)服務(wù)提供者到廣東開辦會(huì)計(jì)、法律、管理咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮香港國際認(rèn)證中心的作用。在深化教育合作方面,要支持粵港雙方高等學(xué)校合作辦學(xué),聯(lián)合培養(yǎng)各種高層次的專業(yè)人才。
打造前海、橫琴和南沙三大平臺(tái),創(chuàng)新粵港澳合作方式
當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行暴露了廣東傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的瓶頸,省內(nèi)港資加工型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫;香港要保持國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,亟須要有發(fā)展新思路;澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的難題也亟待破解。在這種復(fù)雜多變的背景下,粵港澳如何在更高水平上加強(qiáng)合作,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展模式等問題更加緊迫地?cái)[在三地面前。因此,加快前海、橫琴和南沙的開發(fā)開放更具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性,改革試驗(yàn)?zāi)芊裨谥攸c(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破,關(guān)系到我國能否有效應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)金融下行的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能否從根本上轉(zhuǎn)變,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能否加快完善起來。
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