三、以推進(jìn)機(jī)關(guān)績效管理為契機(jī)，全面提升審計機(jī)關(guān)效能

機(jī)關(guān)效能轉(zhuǎn)型升級是新時期機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主題，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要方面。月日、月日，市委、市政府分別召開機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨干部警示教育大會和市級機(jī)關(guān)績效管理工作動員大會，全面推行績效管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能。貫徹落實(shí)會議精神，我們要全面構(gòu)建以績效管理為重點(diǎn)的效能監(jiān)察機(jī)制，在審計機(jī)關(guān)推行以績效為導(dǎo)向、以促進(jìn)績效最大化為目標(biāo)、以管理和服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn)的新型管理模式，下大力氣，狠抓作風(fēng)，嚴(yán)管隊(duì)伍，在更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能和公共財政“衛(wèi)士”作用。

一要充分認(rèn)識推行績效管理的重要意義。從今年開始，市委、市政府將在市級機(jī)關(guān)全面推行績效管理，建立具有特色的績效管理體系。我們一定要充分認(rèn)識推行績效管理的重要意義，認(rèn)識到推行績效管理工作既是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容和轉(zhuǎn)變政府職能的必然趨勢，也是從中央到省、市各級黨委、政府提出的明確要求。在審計機(jī)關(guān)績效推行管理，有利于形成正確的實(shí)績導(dǎo)向，引導(dǎo)審計機(jī)關(guān)和全體審計人員緊緊圍繞市委、市政府中心工作和審計工作年度計劃，重實(shí)干、辦實(shí)事、求實(shí)效；有利于充分調(diào)動審計人員的主觀能動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)審計機(jī)關(guān)提高工作效率，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保政令暢通，保證審計各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

二要切實(shí)保證績效管理工作任務(wù)的落實(shí)。今年是推進(jìn)績效管理工作的第一年，管理的對象層次主要是各部門（單位），今后，隨著績效管理工作的不斷探索，績效管理對象將擴(kuò)大、延伸到各處室和每一個人，最終實(shí)現(xiàn)全員績效管理。日前，市委出臺了《市市級機(jī)關(guān)部門（單位）績效管理辦法（試行）》，市級機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《市市級機(jī)關(guān)部門（單位）績效管理實(shí)施細(xì)則》，明確了部門績效管理體系的設(shè)置指標(biāo)。市里對部門績效管理體系設(shè)置了四級指標(biāo)體系。市局已經(jīng)明確了績效管理工作牽頭處室和責(zé)任處室，各責(zé)任牽頭處室要立足全局，突出重點(diǎn)，按照市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，根據(jù)績效評估指標(biāo)和市委、市政府確定的重點(diǎn)、中心工作、審計機(jī)關(guān)的職能和任務(wù)，盡快分解、細(xì)化工作目標(biāo)和實(shí)施計劃，確定相應(yīng)權(quán)重，抓緊制定審計機(jī)關(guān)績效管理《年度工作目標(biāo)計劃書》，并按程序及時報批。要強(qiáng)化責(zé)任分工，強(qiáng)化跟進(jìn)措施，強(qiáng)化檢查督辦，確?？冃Ч芾砉ぷ饔行蜷_展。

三要全面實(shí)現(xiàn)審計機(jī)關(guān)效能的大提升。我們要通過推行績效管理工作，大力提升審計工作效能，增強(qiáng)審計執(zhí)行力，不斷提高依法審計、服務(wù)發(fā)展的能力，促進(jìn)審計工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，進(jìn)而確保市委、市政府有關(guān)審計工作的各項(xiàng)決策部署得到落實(shí)，確?？冃Ч芾碚嬲艹鲂?、管出效益、管出效果。今年，我們要通過開展六個方面的監(jiān)督檢查，解決審計隊(duì)伍中的“三有三無”現(xiàn)象，提升審計干部的“四項(xiàng)能力”，即通過查執(zhí)行梗阻，促政令暢通；查辦事拖拉，促優(yōu)質(zhì)高效；查作風(fēng)漂浮，促求真務(wù)實(shí)；查因循守舊，促開拓創(chuàng)新；查敷衍塞責(zé)，促勤勉敬業(yè)；查缺位越位，促依法行政，解決審計隊(duì)伍中存在的“有解放思想之心，無解放思想之力，找不到方法和著力點(diǎn)；有勇于創(chuàng)新之志，無開拓創(chuàng)新之術(shù)，理不清創(chuàng)新的思路和舉措；有促進(jìn)加快發(fā)展之念，無促進(jìn)加快發(fā)展之策，缺乏捕捉機(jī)遇推動發(fā)展的能力和本領(lǐng)”的現(xiàn)象。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新隊(duì)伍管理手段，著力提升審計干部的學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、集成資源能力、解決實(shí)際問題能力，積極為泰州經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，更好地發(fā)揮參謀助手作用。

四、強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?，切?shí)加強(qiáng)審計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

深入推進(jìn)審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全市審計紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)重要責(zé)任。在新的形勢下，各級審計紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其需要強(qiáng)化忠誠履職、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑小Ｋ^擔(dān)當(dāng)，就是要敢于承擔(dān)責(zé)任。只有勇于擔(dān)當(dāng)，才能正視困難、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)；只有勇于擔(dān)當(dāng)，才能直面矛盾、積極解決問題；只有勇于擔(dān)當(dāng)，才能“鐵肩擔(dān)道義”，干出一番事業(yè)?？梢哉f，責(zé)任在胸、勇于擔(dān)當(dāng)，是一個紀(jì)檢監(jiān)察干部理應(yīng)具有的品格。全市審計紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識，帶頭踐行保持黨的純潔性要求，模范遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定，爭做忠誠可靠、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的審計紀(jì)檢監(jiān)察干部。

全市審計機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、班子其他成員各負(fù)其責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)同審計工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、工作落實(shí)到位、督促檢查到位。各市（區(qū)）審計局黨組要大力支持紀(jì)檢組、監(jiān)察室開展工作，要在政治上、工作上、生活上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，幫助排憂解難，關(guān)心身心健康，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新精神。

同志們，加強(qiáng)全市審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，振奮精神，扎實(shí)工作，以審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效迎接黨的十八大勝利召開！