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姚景源:為養(yǎng)老保障獻(xiàn)良策——贍養(yǎng)父母抵扣個(gè)人所得稅

 

 

姚景源,國(guó)務(wù)院參事室研究員、原國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人。姚景源先生長(zhǎng)期在中央經(jīng)濟(jì)部門(mén)和地方政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo),從上個(gè)世紀(jì)80年代就先后擔(dān)任國(guó)家經(jīng)委副處長(zhǎng)、商業(yè)部國(guó)際合作司處長(zhǎng)、副司長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)貿(mào)易部商業(yè)發(fā)展中心主任、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、安徽省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、阜陽(yáng)市市長(zhǎng)、安徽省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師兼新聞發(fā)言人。

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全國(guó)人口普查之后,我說(shuō)人口普查就兩個(gè)數(shù)最重要,哪兩個(gè)數(shù)?一老一小。我們這10年工夫,80歲以上老人數(shù)量翻了一番?,F(xiàn)在65歲以上老年人數(shù)量已經(jīng)是1億2000萬(wàn),每年增加近千萬(wàn)。這一方面是好事,大家知道過(guò)去說(shuō)人活70古來(lái)稀,現(xiàn)在80歲的滿大街都是,這不是好事嘛。但是問(wèn)題接著就來(lái)了,這么快的老齡化,我們養(yǎng)老問(wèn)題怎么辦。養(yǎng)老無(wú)外乎三個(gè)渠道:第一是自己養(yǎng)自己。自己養(yǎng)自己我們現(xiàn)在不行在哪里?我們養(yǎng)老金水平太低了。全國(guó)平均養(yǎng)老金水平不到2000塊,還沒(méi)有做到全覆蓋。第二,子女養(yǎng)。我專(zhuān)門(mén)講過(guò),我說(shuō)不能說(shuō)子女不好,兩個(gè)小青年結(jié)婚以后,有了自己的家庭,你們自己面對(duì)高房?jī)r(jià)、高物價(jià)自顧不暇,你們回過(guò)頭來(lái)還得照顧不是四個(gè)老人,八個(gè)老人,甚至可能更多,將來(lái)12個(gè)老人,還可能再多點(diǎn)。做不到。第三,社會(huì)、政府養(yǎng),也不行。發(fā)達(dá)國(guó)家到我們這個(gè)老齡化程度,人均GDP都是幾萬(wàn)美元,我們現(xiàn)在也就是6000美元。我們什么狀況?我們是未富先老,我們還沒(méi)有富,人老了。怎么辦?

我們國(guó)務(wù)院參事室和上海市政府參事室在上海開(kāi)了一個(gè)會(huì),就是專(zhuān)門(mén)研究老齡化。全國(guó)人民代表大會(huì)蔣正華副委員長(zhǎng)他是專(zhuān)家,他講了一個(gè)故事,他說(shuō)美國(guó)有一個(gè)記者,這個(gè)女記者先是化妝成一個(gè)老太太,這個(gè)老太太拿了很重的東西,然后就求別人幫忙,幫她提一提,這個(gè)老太太求誰(shuí)幫忙誰(shuí)也不幫忙,沒(méi)有人管。后來(lái)這個(gè)女記者就把妝卸掉了,還原成了一個(gè)年輕漂亮的姑娘,還拿剛才拿過(guò)的很重的東西,這回是什么局面?這回是多少人上來(lái)?yè)屩鴰兔Α:髞?lái)蔣正華副委員長(zhǎng)就說(shuō),老年人缺少關(guān)愛(ài)不但是在我們這兒,在美國(guó)不是一樣嘛,情況更差。

他講完話以后讓我發(fā)言,我在上海的會(huì)上講,我說(shuō)我剛才在想委員長(zhǎng)講這個(gè)故事,為什么老太太拿東西就沒(méi)有人幫忙,年輕漂亮姑娘拿東西都搶著幫忙,你說(shuō)這個(gè)原因是什么?你把原因找出來(lái)沒(méi)有?我說(shuō)這個(gè)原因無(wú)外乎就是年輕漂亮姑娘比老太太多一樣?xùn)|西,多什么呢?就是多個(gè)年輕漂亮,老太太不行,她不年輕漂亮了。我說(shuō)我們現(xiàn)在要想讓老太太拿東西,也有人管,有人幫忙,他搶著幫忙,我們得怎么辦?我們一定研究讓這個(gè)老太太比年輕漂亮姑娘還多一樣?xùn)|西,我說(shuō)多一樣就行,很簡(jiǎn)單的一樣?xùn)|西,什么呢?就是錢(qián)。我年輕的時(shí)候讀魯迅先生的著作,有一篇文章叫《娜拉走后》。可能你們讀過(guò),易普生寫(xiě)的《娜拉走后》。當(dāng)娜拉發(fā)現(xiàn)丈夫是一個(gè)卑鄙自私的人的時(shí)候,她毅然決然離婚。那么魯迅說(shuō)娜拉離婚以后她需要什么呢?大家猜說(shuō)需要自由、幸福、愛(ài)情,魯迅說(shuō)都不對(duì),娜拉最需要的是錢(qián)。魯迅說(shuō)笑我講錢(qián)的人,摁一摁自己的腹部,肯定還有昨天晚上沒(méi)有消化的魚(yú)肉在內(nèi)。

為什么我這么講?我說(shuō)比如說(shuō)老太太有錢(qián),誰(shuí)幫老太太提一樣?xùn)|西,老太太轉(zhuǎn)身小費(fèi)發(fā)1萬(wàn),不行發(fā)2萬(wàn),你說(shuō)不得排隊(duì)嗎?我是什么觀點(diǎn)呢?我說(shuō)如果說(shuō)讓我們老年人有錢(qián)的話,一切為老年人服務(wù)的人間奇跡都能被創(chuàng)造出來(lái)。而且大家別笑,我覺(jué)得我們制度設(shè)計(jì)完全可以做到這一點(diǎn)。

我是商業(yè)部出身的人,我估計(jì)你們都知道一個(gè)詞叫銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)詞源于日本,是日本創(chuàng)造出來(lái)的。為什么日本有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中國(guó)就沒(méi)有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)?因?yàn)槿毡驹谥贫仍O(shè)計(jì)上,比如說(shuō)年工序列工資,就是按照這個(gè)人在一個(gè)企業(yè)里奉獻(xiàn)的年限來(lái)決定你的收入,包括各種稅制。所以日本是一個(gè)什么情況呢?當(dāng)人60歲,特別是65歲以上的人占有的財(cái)富量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于60歲以下的人,所以它有銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

最近我也準(zhǔn)備提建議,我們參事室,總理說(shuō)讓我們查實(shí)情、講真話、獻(xiàn)良策,我最近要準(zhǔn)備獻(xiàn)一個(gè)良策。什么良策呢?我提什么建議呢?我說(shuō)我不是反對(duì)評(píng)十大孝星、百大孝星,我還是主張弘揚(yáng)道德。但是我說(shuō)不能光表?yè)P(yáng),做好事不能光表?yè)P(yáng),一定得讓好人有實(shí)實(shí)在在的好處,這樣做好事才能可持續(xù)。我提一個(gè)什么建議呢?我說(shuō)今后年輕人贍養(yǎng)父母和長(zhǎng)輩,這筆支出應(yīng)當(dāng)?shù)挚鬯膫€(gè)人所得稅。

為什么說(shuō)這個(gè)道理呢?你一定得看到,我們今后老齡化問(wèn)題,年輕人對(duì)于父母和長(zhǎng)輩的贍養(yǎng),不單單是你們盡一個(gè)道德上的義務(wù),同時(shí)你也為我們穩(wěn)定社會(huì)做出重大的貢獻(xiàn),所以應(yīng)該給他減稅,抵扣他個(gè)人所得稅。這樣的話,老年人不就有錢(qián)了嘛。年輕人這筆錢(qián),你們要轉(zhuǎn)到卡拉OK消費(fèi)去,對(duì)不起,我收你稅,奢侈稅、消費(fèi)稅。你要真是轉(zhuǎn)給贍養(yǎng)長(zhǎng)輩了,我給你抵扣稅,免稅,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)來(lái)研究這些制度設(shè)計(jì)。

(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,

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責(zé)任編輯:楊婧雅校對(duì):總編室最后修改:
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