第二招：集中專業(yè)處理

霍斯特介紹說(shuō)，在荷蘭有一家專門從事死亡牲畜消毒處理工作的企業(yè)Rendac。這家公司在全荷蘭有數(shù)十輛專業(yè)運(yùn)輸車輛，這些車輛每天會(huì)按照所轄區(qū)域到指定地點(diǎn)收集包括死豬在內(nèi)的所有家禽尸體。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，如果養(yǎng)殖戶懷疑生豬及其他禽畜出現(xiàn)不明原因的死亡，或者懷疑出現(xiàn)了疫情，首先有義務(wù)向政府報(bào)告，并隨之啟動(dòng)相關(guān)疫情控制程序。

此前，荷蘭養(yǎng)殖戶需要向Rendac公司繳納一部分死亡牲畜的運(yùn)輸和處理費(fèi)用，政府給予一定的補(bǔ)貼。但從2013年開始，荷蘭政府出臺(tái)了新規(guī)定，所有費(fèi)用將由養(yǎng)殖戶獨(dú)立承擔(dān)，這也使得Rendac工廠的運(yùn)營(yíng)走上了更加市場(chǎng)化的道路。

在荷蘭，目前只有一家死亡牲畜處理工廠，原因在于這樣專業(yè)性很強(qiáng)的工廠設(shè)備專業(yè)程度高、投資規(guī)模大，考慮到荷蘭地域狹小，沒(méi)有必要多建幾處。

另一方面，由于只有這樣一家專業(yè)工廠，政府也便于對(duì)處理工廠進(jìn)行管理。處理工廠從各個(gè)方面不僅需要符合政府設(shè)定的所有健康安全標(biāo)準(zhǔn)，并且需要通過(guò)政府的年度安全檢查。

第三招：加強(qiáng)政府監(jiān)管

荷蘭新食品安全局是荷蘭經(jīng)濟(jì)部下屬的一個(gè)集荷蘭動(dòng)植物健康監(jiān)測(cè)、動(dòng)物福利監(jiān)管和食品消費(fèi)監(jiān)管于一體的、具有實(shí)際監(jiān)管權(quán)力的政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

新食品安全局日常工作中的具體監(jiān)管內(nèi)容包括：（養(yǎng)殖）動(dòng)植物健康的疾病預(yù)防、疾?。ɑ蛞咔椋┫x害處理、藥品使用、（養(yǎng)殖）動(dòng)植物福利、屠宰場(chǎng)衛(wèi)生健康、肉食品加工、動(dòng)植物肥料飼料、食用水質(zhì)等，監(jiān)管覆蓋各個(gè)方面、各個(gè)角落。

具體而言，荷蘭新食品安全局會(huì)每年定期對(duì)養(yǎng)殖戶實(shí)地進(jìn)行1—2次全面檢查。如果一個(gè)養(yǎng)殖戶不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，新食品安全局會(huì)將其列入“黑名單”，增加檢查次數(shù)，直到養(yǎng)殖戶完全符合國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，必要的時(shí)候還會(huì)處以罰款。

除此之外，歷經(jīng)多年發(fā)展，新食品安全局及其他一些荷蘭政府機(jī)構(gòu)，與荷蘭生豬養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)“豬只營(yíng)銷委員會(huì)”、生豬養(yǎng)殖戶很容相關(guān)處理工廠和運(yùn)輸公司等，還共同達(dá)成了“多方協(xié)議”，對(duì)相互之間的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行了明確分工，并構(gòu)成了一定的約束力。(完)

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