三、要努力提高履行職責的能力鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個核心人物，一定要在能力建設(shè)上下功夫，認真查找自己的知識、本領(lǐng)與履行好職責存在的差距，有針對性地提高自己的能力和素質(zhì)。要努力提高三個能力。

（一）提高推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，善于把縣委要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際結(jié)合起來，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的科學(xué)發(fā)展之路。認真研究新形勢下“三農(nóng)”工作的新特點、新趨勢，提高協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系的能力。

（二）提高總攬全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。領(lǐng)導(dǎo)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作頭緒繁多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要努力把握科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法，找準總攬全局的著力點，抓好全局性、方向性、戰(zhàn)略性問題。要善于協(xié)調(diào)三套班子的關(guān)系，發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行使職權(quán)、開展工作。當前我國社會發(fā)展矛盾凸顯期的特點，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層面表現(xiàn)得尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要著力提高應(yīng)對復(fù)雜局面、做好群眾工作、化解社會矛盾的本領(lǐng)。

（三）提高治黨管黨、解決自身問題的能力。黨要管黨，首先是書記一定要管黨。抓基層、打基礎(chǔ)，夯實黨執(zhí)政的根基，是一個重大課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要增強管黨意識，既要抓好發(fā)展，又要抓好黨建。要正視農(nóng)村基層組織、黨員干部隊伍存在的問題，積極探索新辦法新途徑，善于運用思想教育、紀律約束、制度規(guī)范、典型引路等手段解決突出問題。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記履行職責的能力，要在學(xué)習(xí)上下功夫，通過學(xué)習(xí)開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。這里，我著重強調(diào)四點。

一是要認真讀書，學(xué)習(xí)理論和知識。勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。一個干部的成長進步雖然不能完全用讀書來解釋，但其落伍、不進步肯定與不讀書有關(guān)。當今時代知識更新速度加快，發(fā)展日新月異，要跟上時代進步和知識創(chuàng)新的步伐，就要自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、不懈學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。形勢逼人，不進則退；任務(wù)逼人，不學(xué)則退。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記事情多、工作忙，這是事實，但磨刀不誤砍柴功，越是工作忙越要加強學(xué)習(xí)，越要注意提高理論素養(yǎng)和戰(zhàn)略思維能力，越要防止陷入事務(wù)主義。剛才黎安鎮(zhèn)委楊亞帶書記提到，他在開展黎安工作時，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。在這里，我給大家安排一個學(xué)習(xí)任務(wù)，請大家在工作之余認真學(xué)習(xí)毛主席的《矛盾論》?？h委準備于12月中旬召開理論研討會，到時候請大家談?wù)剬W(xué)習(xí)《矛盾論》的讀后感，談讀完這篇文章的兩點體會，并舉兩個例子，總結(jié)你們工作中運用主要矛盾、矛盾的主要方面解決了哪些問題。

二是要深入調(diào)查研究，向基層實踐學(xué)習(xí)。對實際情況的深刻了解和透徹分析是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)，調(diào)查研究則是提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記一定要重視調(diào)查研究，經(jīng)常去基層調(diào)查研究，把握好工作的主動權(quán)。

三是要緊密聯(lián)系群眾，向人民群眾學(xué)習(xí)。許多好的經(jīng)驗、好的辦法都是群眾創(chuàng)造出來的，而不是領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室里拍腦袋想出來的。堅持群眾路線，問政于民、問需于民、問計于民，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記提高領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑。

四是要開闊眼界，學(xué)習(xí)外界先進經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，不僅要深入研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實情，而且必須了解全國的發(fā)展、全縣的發(fā)展情況。眼界開闊才能有新思路、新辦法，關(guān)起來門搞發(fā)展，路子就會越走越窄。要進一步解放思想、克服封閉保守觀念，虛心學(xué)習(xí)借鑒外地的先進經(jīng)驗，既要走別人走過的捷徑，又要避免走別人走過的彎路。

四、要掌握科學(xué)有效的工作方法 領(lǐng)導(dǎo)方法是過河之橋、渡河之舟。毛澤東同志曾形象地說，“我們不但要提出任務(wù)，而且要提出解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或船就不能過。”方法得當事半功倍，方法不當事與愿違?，F(xiàn)在，有的同志只顧埋頭干活，不看全局；有的樣樣都抓，不分輕重。因此，盡管忙忙碌碌，成效并不顯著。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記必須掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，才能實施有效的領(lǐng)導(dǎo)。把握好四個方面。

第一，要把握全局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作是全縣大局的組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記只有把本地發(fā)展擺到全局中思考和把握，才能順應(yīng)全局的發(fā)展方向，才能作出正確的判斷和決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記知全局，首先要認真學(xué)習(xí)和研究上級機關(guān)的政策方針，知道當前和今后一個時期支持什么、鼓勵什么，要求什么，找準貫徹落實的著力點。其次要善于審時度勢，了解全局和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的總體情況，從中把握機遇、規(guī)避風(fēng)險。再次要敏銳發(fā)現(xiàn)影響本地改革發(fā)展穩(wěn)定全局的苗頭性、傾向性問題，全面掌握情況，掌控事態(tài)變化，增強駕馭全局的主動性。“不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時”就是這個道理。

第二，要善聽民意。群眾路線是我們做好工作的根本方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的決策只有建立在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，才能得到最大多數(shù)干部群眾的支持。在作重大決策前，要深入基層、深入群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方去，傾聽意見，知道基層和群眾在想什么、盼什么，希望黨和政府做什么。要暢通了解民意的渠道，任何一項決策，制定時要聽取群眾意見，實施中要聽取群眾反映，總結(jié)時要考核群眾評價。

第三，要抓住重點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要深入一線抓落實，但不能“眉毛胡子一把抓”。管了不該管的事，肯定就會出現(xiàn)該管的事沒管好。突出重點就要突出主要矛盾，抓“牽一發(fā)而動全身”的事情；突出重點就要注意研究重大政策問題，抓好重要政策措施的制定和落實，運用政策推動工作；突出重點就要抓規(guī)劃，抓長遠，明確發(fā)展思路，確定切實可行的目標；突出重點就要抓重點項目，抓重點責任人。對當?shù)刂匾闆r、重大事項要胸中有數(shù)，出現(xiàn)突發(fā)情況，要及時加強領(lǐng)導(dǎo)，及時掌控全局，有效指揮調(diào)動各方力量加以控制。

第四，要敢于負責。高度負責是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。當前正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，我們還面臨著國際旅游島建設(shè)等一系列新生事物，不能光靠老經(jīng)驗、老辦法、老套路，必須勇于創(chuàng)新。如果畏首畏尾，優(yōu)柔寡斷，層層請示，就可能貽誤了時機。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記只有敢于負責，遇到困難不退縮，遇到問題不躲閃，遇到矛盾不上交，才能樹立起領(lǐng)導(dǎo)威信，才能凝心聚力。五、要自覺實踐黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進性鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記是黨執(zhí)政的骨干，是當?shù)厝嗣裥哪恐悬h的形象的具體代表人，要不斷增強自身的先進性意識，努力保持、實踐、發(fā)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進性。

（一）在堅定信念中保持先進性。理想信念是人生的精神支柱，也是保持黨員先進性的根本所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記往往要面對各種工作環(huán)境和工作對象，但不管怎樣，我們的第一身份就是共產(chǎn)黨員。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要帶頭實踐共產(chǎn)黨人的理想信念，認真解決好“參加工作到底為什么，現(xiàn)在當干部應(yīng)該做什么，將來身后留點什么”這些帶有根本性、方向性的問題，牢牢把握馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，把對黨的忠誠、對理想信念的追求，體現(xiàn)到忠實履行崗位職責上，體現(xiàn)到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的實踐中，體現(xiàn)到推進黨的建設(shè)改革創(chuàng)新上。

（二）在踐行宗旨中實踐先進性。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，既是執(zhí)政黨性質(zhì)的本質(zhì)要求，也是共產(chǎn)黨員保持先進性的最終目的。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記，要自始至終帶頭踐行宗旨。首先，要傾心于民。要在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在行動上深入群眾，在生活上關(guān)心群眾。其次，要取信于民。要放下架子，撲下身子，經(jīng)常深入基層與群眾交朋友，仔細傾聽他們的意見、要求和建議，多做穩(wěn)民心、暖民心、得民心的工作。第三，要服務(wù)于民。從小事做起，從群眾急需的事情做起，講求實效。特別是在群眾有災(zāi)有難、有險有亂的時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記要及時出現(xiàn)在群眾中間，做群眾的主心骨和貼心人。

（三）在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)展先進性。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其基本出發(fā)點和最終落腳點是保持黨組織和黨員先進性。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面的工作任務(wù)相當繁重，來自各方面的競爭壓力也很大。這就要求大家要以時不我待的緊迫感和敢為人先的使命感，勇于攻堅破難，敢于爭先創(chuàng)優(yōu)，在幫助群眾排憂解難上爭第一，在展示群眾最想看到的形象上爭第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對自己的工作在全縣乃至全省的位次要做到心中有數(shù)，要有綜合工作創(chuàng)一流、單項工作爭第一的氣魄和過硬的措施。今年，縣委已制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府進行目標考評的新辦法，對工作處于先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)將給予獎勵和重用，對工作平平、沒有明顯工作實績的要進行問責和調(diào)整。

同志們，縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”很看重，把貫徹落實縣委、縣政府決策部署的重點突破口放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面，并在加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)委書記隊伍建設(shè)上傾注了大量心血，寄予了厚望。希望大家一定增強干好工作的使命感和責任感，珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的機會，珍惜組織給你們提供的這個舞臺，把權(quán)力當責任，把信任當動力，把關(guān)心當激勵，下決心創(chuàng)出一番好業(yè)績！