湖南湘潭縣27歲副縣長徐韜日前成了網(wǎng)絡(luò)上的焦點人物。他參加工作5年，已經(jīng)變換了9個工作崗位，并在1年半的時間內(nèi)完成從正科級到副處級的晉升，其間還在大學攻讀全日制研究生。如此“豐富多彩”的履歷不免引發(fā)公眾聯(lián)想，徐韜究竟是“工作優(yōu)秀”還是“背景優(yōu)秀”呢？抑或兩者并存？徐韜出自干部家庭，其父親為湘潭市雨湖區(qū)人大常委會原主任，母親是該區(qū)檢察院副檢察長，這樣的家庭堪稱“背景優(yōu)秀”。這樣一來，湘潭市委組織部相關(guān)負責人和徐韜本人都異口同聲地表示的“工作優(yōu)秀”，便暫時無法打消公眾的質(zhì)疑。

一個“工作優(yōu)秀”的年輕官員為何不能讓公眾心服口服呢？除了少數(shù)人的“羨慕嫉妒恨”外，大部分人還是因為認識不到、體會不到他“工作優(yōu)秀”在哪里。而且，現(xiàn)實多次證明不少超常規(guī)提拔干部背后總有一種神秘的推動力量。徐韜“晉升”和“背景”的天然結(jié)合，更符合公眾心目中的官場生態(tài)，或者說是官場提拔“潛規(guī)則”。正因為此，徐韜能做到“一般人都做不到”的事情，如果說沒有“背景優(yōu)秀”的家庭助力，公眾怎會相信？

官方和徐韜都沒有否認干部家庭的出身，但一再強調(diào)“不存在其家長對公選施加影響的情況”。從提拔程序上說，徐韜的晉升雖是不走尋常路，但確實是符合相關(guān)規(guī)定的，因為規(guī)定總會對“優(yōu)秀年輕干部”的任職資格適當放寬。問題是，誰來證明徐韜“非常優(yōu)秀”。截至目前，當?shù)亟M織部門已經(jīng)出面了，依據(jù)是“一是參加郴州2012年縣處級領(lǐng)導干部公選時，徐韜的面試成績排在第一位，綜合成績名列前茅；二是其南京大學國際政治專業(yè)的本科背景也是‘過得硬’的”。但是，這樣的依據(jù)完全說不通，考試成績和專業(yè)背景與工作業(yè)績并沒有必然的關(guān)系，嚴格來說，這更像是徐韜的“背景”。與官方評價相比，徐韜本人的回應“聰明”了不少，一方面謙虛地肯定“我的能力符合我的崗位”，一方面介紹工作業(yè)績時更加強調(diào)“群眾比較滿意”。這才算是說到了點子上，無論是工作成績還是提拔任命，關(guān)鍵就看群眾是否滿意。

但現(xiàn)實情況卻是，在干部提拔任命過程中，群眾往往不是最終決定力量。即使徐韜多次強調(diào)“群眾比較滿意”，這也完全是他個人的自評，并不是具有公信力的部門作出的客觀評定。即使官方解釋說“組織部門有一套成熟的考核干部的辦法”，但這套成熟的辦法因缺少公眾參與注定其信任度不高。而且，事實也證明當?shù)亟M織部門的公信力確實有待加強。距今還不到一年，與徐韜相似的“湘潭神女”事件就發(fā)生在該市，當時組織部門也曾信誓旦旦地稱其提拔符合規(guī)定，事后卻還是被證明其強大的家庭背景參與了違規(guī)提拔。這樣一套考核干部的辦法，真的成熟了嗎？成熟的考核辦法，必須吸納公眾的廣泛參與，群眾評定“非常優(yōu)秀”才是真的“非常優(yōu)秀”，絕不能像公眾慣常嘲諷的那樣：“說你行你就行，不行也行；說不行就不行，行也不行。”

干部提拔任命，關(guān)鍵不在當事人的年輕，不在當事人干部家庭背景，也不在當事人的“火箭提拔”，而在于年輕副縣長在群眾心目中是否“非常優(yōu)秀”。只有讓明規(guī)則戰(zhàn)勝潛規(guī)則，讓群眾真正參與其中，才能從根本上消解公眾的疑慮。