春分之日的北京，雪后初晴，空氣清新。一大早，在窗外枝頭白雪的掩映下，國務(wù)院的小禮堂里，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開了新一屆政府的第一次全體會(huì)議。

會(huì)議宣布了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的工作分工和國務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置，討論通過了《國務(wù)院工作規(guī)則》，對政府的工作進(jìn)行了部署。新一屆政府開始全面履責(zé)。

發(fā)展經(jīng)濟(jì) 改善民生 促進(jìn)公正 建設(shè)創(chuàng)新、廉潔、法治政府

關(guān)于今年工作，李克強(qiáng)開宗明義；“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告，作了全面部署，關(guān)鍵在抓好落實(shí)”，他強(qiáng)調(diào)，要把今年的工作和今后的工作結(jié)合起來，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)。

第一，持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。李克強(qiáng)說：“這是政府要擔(dān)當(dāng)?shù)氖滓氊?zé)。”對于國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，李克強(qiáng)作了全面分析，他說：“現(xiàn)在，我們處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù) 雜、嚴(yán)峻的形勢下，不確定不穩(wěn)定的因素很多，有的甚至還很難一時(shí)看清楚，怎么樣可持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在考驗(yàn)我們的智慧。”“需要我們居安思危、未雨綢繆”。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了“穩(wěn)”和“進(jìn)”的兩方面措施，一是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、防范通貨膨脹、控制潛在風(fēng)險(xiǎn)，二是穩(wěn)中求進(jìn)。在李克強(qiáng)看來，進(jìn)中才能穩(wěn)，否則可能穩(wěn)不住， “進(jìn)”關(guān)鍵要靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，要“打造中國經(jīng)濟(jì)的升級版”。他非常嚴(yán)肅地對與會(huì)人員說：“中國的經(jīng)濟(jì)到了今天，不轉(zhuǎn)型我們難以為繼”。

第二，不斷改善民生。關(guān)于這一點(diǎn)，李克強(qiáng)也強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)方面：一方面，要持續(xù)提高低收入群體的收入，擴(kuò)大中等收入群體。他說：“提高收入總的來講要靠經(jīng)濟(jì)發(fā) 展來解決。特別是靠增加就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。”另一方面，政府要做好民生保障。用李克強(qiáng)的話說，就是：“政府要織好一張覆蓋全民的基本民生安全保障網(wǎng)。”義務(wù) 教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房、特困群體……都是李克強(qiáng)這張“保障網(wǎng)”考慮覆蓋的范圍。

在談到住房保障時(shí)，李克強(qiáng)提起了他一直非常關(guān)注的棚戶區(qū)改造問題。他說：“去年年底我請住建部調(diào)研，發(fā)現(xiàn)城市里各類棚戶區(qū)還有1000萬戶以上，如果再加上危舊房、不具備現(xiàn)代居住條件的住房，大概涉及一億人”，“我們要盡力去改善。”語氣中有緊迫更有堅(jiān)定。

在談到醫(yī)療保障問題時(shí)，李克強(qiáng)說：“大病保險(xiǎn)沒有覆蓋到的人口比例雖然不大，但在新聞中出現(xiàn)的一些‘等錢救命’、‘無家可歸’等情況，對我們的社會(huì)道德底線是極大的沖擊。”“應(yīng)該下決心解決這些問題”，“這需要一個(gè)過程，需要改革財(cái)政體制”。

在李克強(qiáng)看來，只有享受到政府提供的基本民生保障，百姓才能安心地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，“即使創(chuàng)業(yè)挫折、失敗，也有‘安全網(wǎng)’兜住他們”，這樣居民的消費(fèi)能力才能提高，生活才能改善。