環(huán)境保護部部長。

生于1949年12月，寧夏吳忠人。1968年7月畢業(yè)于吳忠?guī)煼秾W校。1972年加入中國共產黨。高級經濟師。

歷任寧夏同心縣韋州中學教員，同心縣副縣長，中共同心縣委書記，寧夏西吉縣委書記，寧夏回族自治區(qū)人民政府副秘書長、秘書長。

1984年至1986年在中共中央黨校培訓部學習。

1993年5月在寧夏回族自治區(qū)人大第七屆一次會議上當選為寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席。

1998年4月當選為中共第八屆寧夏回族自治區(qū)委常委。

1998年5月至1998年12月任寧夏回族自治區(qū)政府副主席。

1999年2月任國家林業(yè)局副局長、黨組副書記。2000年11月任國家林業(yè)局局長、黨組書記。

2005年12月任國家環(huán)保總局局長。

2008年3月在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上被任命為環(huán)境保護部部長。

是中共十六屆中央候補委員，十七屆、十八屆中央委員。