時(shí)針已過12點(diǎn)40分,餐廳里吃飯的代表寥寥無幾。
3月12日,十二屆全國人大一次會(huì)議休會(huì)一天,代表們自由活動(dòng),吃飯的人自然少了許多。
這時(shí),山西代表團(tuán)副團(tuán)長、省委常委、宣傳部長胡蘇平剛剛進(jìn)來,簡(jiǎn)單夾了幾樣菜,與媒體記者坐到一起。
“部長今天沒出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?”有記者問。
“沒有。我在房間寫建議,有關(guān)文化方面的。”
職業(yè)的好奇,記者們少不了要追問內(nèi)容。部長一邊吃著午餐,一邊和大家聊著文化大餐。從文化體制改革,到文化精品創(chuàng)作,再到公共文化服務(wù)建設(shè)……
胡蘇平說,從中央到地方,對(duì)文化建設(shè)越來越重視,以山西為例,經(jīng)過5年多的努力,以省級(jí)為龍頭、市縣為支撐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的公共文化服務(wù)體系基本建立,公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。但是與人民群眾不斷增長的精神文化需求比,還有不小差距,尤其在農(nóng)村,文化生活還很貧乏,票價(jià)貴制約了文化下基層。
“怎么解決這個(gè)問題?”
胡蘇平建議,實(shí)行“政府買單,群眾看戲”。把政府購買服務(wù)或按場(chǎng)次補(bǔ)貼的做法規(guī)范化、制度化,列入各級(jí)政府年度預(yù)算。目前,各省雖有嘗試,但做法不盡相同,補(bǔ)貼幅度也不一樣。期待國家盡快出臺(tái)相關(guān)政策,在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下,對(duì)改制后的國有文藝院團(tuán)等市場(chǎng)主體進(jìn)行扶持。
談到文化,作為宣傳部長自然有許多想法。
胡蘇平說,公共文化服務(wù)體系建設(shè)自然離不開各級(jí)黨委、政府的重視。她建議,要提高公共文化服務(wù)體系建設(shè)在各級(jí)政府效能和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系中的權(quán)重,建立健全公共文化服務(wù)效能科學(xué)化評(píng)估機(jī)制。
比照教育、醫(yī)療、科技投入的做法,國家財(cái)政每年對(duì)文化建設(shè)的投入增幅應(yīng)不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅,并設(shè)立具體的占比指標(biāo)。此外,要進(jìn)一步建立完善支持公共文化服務(wù)的相關(guān)政策,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資興辦公共文化實(shí)體,建設(shè)公共文化設(shè)施,提供公共文化服務(wù),形成以政府投入為主、社會(huì)力量積極參與的投入機(jī)制。
文藝要為生活服務(wù),為人民大眾服務(wù)。豐富農(nóng)村文化生活,在現(xiàn)階段,實(shí)行“政府買單,群眾看戲”,是個(gè)不錯(cuò)的思路。
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