脫離環(huán)保發(fā)展經(jīng)濟(jì)是“竭澤而漁”

和張玉珍一樣，全國人大代表、南平市長林寶金這兩天也因為環(huán)保話題屢遭記者“圍堵”。福建的綠色腹地——南平森林覆蓋率高達(dá)71.14%，被譽(yù)為地球上同一緯度生態(tài)環(huán)境保護(hù)最好的地區(qū)，作為它的一市之長，沒有理由不受到關(guān)注。

面對媒體，林寶金侃侃而談、自信滿滿。如何在發(fā)展中保護(hù)，如何在保護(hù)中發(fā)展，南平已經(jīng)探索出了一條新的發(fā)展路子——發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、打造綠色城市、保護(hù)綠色生態(tài)、建設(shè)綠色新區(qū)，把綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

這樣的發(fā)展思路并非一朝一夕間形成。“為了這片綠，我們也經(jīng)歷了速度與效益、發(fā)展與保護(hù)的艱難抉擇”。林寶金直言。而說到抉擇的艱難，沒有人能比他的感受更為深刻。就在不久前，一家企業(yè)有意在南平投資發(fā)展一個集成電路項目，計劃前期投資20億元，遠(yuǎn)景投資達(dá)幾百億元。反復(fù)洽談后，雙方幾近達(dá)成合作，可就在林寶金外出考察時，發(fā)現(xiàn)這個項目會對水體造成很大污染，最終不得不放棄。

像南平這樣相對落后的山區(qū)，人民群眾安居、樂業(yè)、增收的期盼，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望尤為迫切。林寶金說，相比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，山區(qū)招商已屬不易，放棄這樣的大項目確實(shí)需要決心，但像這樣的例子還有很多。如今，南平已經(jīng)不再上礦產(chǎn)資源開發(fā)、重化工業(yè)等會對環(huán)境產(chǎn)生較大污染的項目，對原有的此類產(chǎn)業(yè)，也逐步進(jìn)行了清理、整頓和轉(zhuǎn)型升級。“不少發(fā)達(dá)地區(qū)在實(shí)現(xiàn)由溫飽向小康邁進(jìn)的同時也付出了環(huán)境污染、禍及子孫的沉痛代價，這樣的事情，我們不能做。”林寶金說，如今的南平人對于環(huán)境保護(hù)的重要性已經(jīng)形成了共識：脫離環(huán)保發(fā)展經(jīng)濟(jì)是“竭澤而漁”，難以為繼。

閩江水奔騰向前，這條母親河見證了福建人從過去對金山銀山的執(zhí)著追求，到如今既要金山銀山也要綠水青山的轉(zhuǎn)變。此次參會，林寶金提交的幾件議案和建議，主題有完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)，加大扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等，全都與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相關(guān)。

作為一名地方官員，他的眼睛已經(jīng)不僅僅只盯在GDP的增長上。出路在于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，是否如“魚”與“熊掌”，不可兼得？答案顯然是否定的。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，對生態(tài)環(huán)境與保護(hù)關(guān)系作出了科學(xué)解釋，同時也指明了正確道路。

環(huán)境問題究其本質(zhì)，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和發(fā)展道路問題，既要加快發(fā)展，又要加強(qiáng)保護(hù)，出路在于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。今年的政府工作報告中也明確提出，解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題，關(guān)鍵在于加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式轉(zhuǎn)變。

再次見到張玉珍時，她已經(jīng)在著手準(zhǔn)備新的建議。她說，科學(xué)的環(huán)境政策，既要有利于維護(hù)人民群眾身體健康，也要能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，“作為環(huán)保部門，除了研究如何加強(qiáng)保護(hù)之外，也要加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)政策方面的研究，如生態(tài)補(bǔ)償、碳匯政策等等，以保障落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

而林寶金在繪就南平發(fā)展之路時，立足南平的生態(tài)和資源優(yōu)勢，梳理出了食品加工、生物醫(yī)藥、旅游文化等與生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。“發(fā)展只要找對路子，就能與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)。”林寶金說，旅游文化、生物醫(yī)藥、林下經(jīng)濟(jì)等，都要求我們在發(fā)展中對生態(tài)環(huán)境更好地進(jìn)行保護(hù)。而保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，也能促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。

山區(qū)如是，沿海亦同。全國人大代表、莆田市委書記梁建勇提出，要立足海洋生態(tài)資源優(yōu)勢，將海灣保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，并在產(chǎn)業(yè)布局中和規(guī)劃中更多地考慮環(huán)保。在不斷地探索與實(shí)踐中，福建確立的發(fā)展之路是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成節(jié)約能源、資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費(fèi)模式。在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，這樣的道路抉擇，符合客觀規(guī)律，符合科學(xué)發(fā)展，更符合人民利益。

找對了路，發(fā)展與保護(hù)將不再對立。