肩負(fù)重任 被寄希望
對大多數(shù)美國人而言,白宮行政管理和預(yù)算局這份工作可能看起來是件不起眼的小事兒。但在奧巴馬的第二任期內(nèi),這一職位至關(guān)重要。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)蹣跚前行、失業(yè)居高不下、赤字和債務(wù)創(chuàng)下歷史新高,以及與共和黨就支出和稅收議題激烈沖突的情況下,預(yù)算局長當(dāng)?shù)脮r好時壞直接決定了奧巴馬總統(tǒng)能否漂亮卸任。
實(shí)際上,白宮行政管理和預(yù)算局是最大的總統(tǒng)辦公室。預(yù)算局長是內(nèi)閣成員,協(xié)助總統(tǒng)準(zhǔn)備預(yù)算方案,評估其他項(xiàng)目和政策是否達(dá)到總統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)。這次任命將授予伯韋爾對聯(lián)邦政策制定的巨大影響力,同時也加重了她肩負(fù)的擔(dān)子。
如果伯韋爾的任命在參議院通過,她將必須應(yīng)對全面減支計(jì)劃帶來的不良后果。3月1日,在國會和總統(tǒng)未能就減赤達(dá)成替代方案后,政府開始執(zhí)行國內(nèi)和國防開支深度削減的自動機(jī)制。奧巴馬和政府官員在多個場合警告稱,自動減支的威脅包括國防應(yīng)對能力削弱、機(jī)場長時間延誤、貨物積壓港口以及影響兒童醫(yī)療的提供。
雖然在預(yù)算上的暫時休戰(zhàn)使得未來幾周不太可能發(fā)生沖突,但兩黨希望在長期替代總額達(dá)1.2萬億美元的自動減支計(jì)劃。因此,伯韋爾可能將是未來幾個月甚至幾年內(nèi)稅收和支出議題討論的關(guān)鍵談判者。
奧巴馬的首任預(yù)算局長和經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·歐爾薩格說:“西爾維婭意志堅(jiān)定但不乏愛心,這正是預(yù)算局長所應(yīng)具備的條件。當(dāng)前,預(yù)算局長面臨著失業(yè)增加和財(cái)政緊縮的雙重難題。”
作為奧巴馬的頂級預(yù)算顧問,伯韋爾將面臨更加不明朗的形勢,因?yàn)槊绹呢?cái)政狀況依然充滿挑戰(zhàn)。
質(zhì)疑聲重重
對于伯韋爾的提名,并非每個人都感到滿意。但這些指責(zé)并非針對伯韋爾個人的能力,而是她在沃爾瑪?shù)墓ぷ鞅尘啊?/p>
電影制片人兼WalmartSucks(沃爾瑪爛透了)博客博主肯尼思·哈維說:“還有什么地方比白宮行政管理和預(yù)算辦公室更合適安置有黨派的公司大佬呢?奧巴馬是個聰明和公平的人,但突然發(fā)現(xiàn)他是如此偏愛沃爾瑪,這讓人相當(dāng)不安。”
工人權(quán)利聯(lián)合會執(zhí)行主管斯科特·諾瓦說:“政府明顯愿意從像高盛和沃爾瑪?shù)绕髽I(yè)里挑選執(zhí)行官來填補(bǔ)關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)職位,這對美國人正在遭受的不斷擴(kuò)大的不平等和總體經(jīng)濟(jì)混亂負(fù)有很大責(zé)任?;蛟S,總統(tǒng)也意識到美國還有不在那些有著不良職業(yè)道德和工人權(quán)利記錄的大企業(yè)領(lǐng)工資的人才。”
經(jīng)濟(jì)政策研究中心聯(lián)席主管迪安·貝克說,該任命是“令人擔(dān)憂的一個因素”。“很明顯,沃爾瑪在包括工人權(quán)利等方面有著很大利益,而這些是與美國的最佳利益不一致的。如果她(伯韋爾)持有這些看法,那將是個問題。”
此外,沃爾瑪?shù)呐u人士還擔(dān)心,行政管理和預(yù)算局能夠評估甚至阻止聯(lián)邦條例,因此伯韋爾的任命可能會導(dǎo)致這家零售巨頭在華盛頓的影響力越來越大。
《民族》周刊最近發(fā)布的一篇文章突出了沃爾瑪基金會在沃爾瑪拓展業(yè)務(wù)的地區(qū)進(jìn)行捐助。文章還提到,一份該基金會的紀(jì)要呼吁其贊助者在新聞和社交媒體上“口口相傳”。
跟沃爾瑪?shù)恼斡握f相比,該基金會的活動相形見絀。2012年,沃爾瑪花費(fèi)600萬美元用于游說,2011年則達(dá)780萬美元。沃爾瑪游說白宮行政管理和預(yù)算辦公室阻止雇員自由選擇的法案,該法案旨在讓工人更加容易團(tuán)結(jié)一致。去年,因薪資、工作時間和福利,沃爾瑪面臨來自員工的史無前例的罷工。工會和其他勞工權(quán)利保護(hù)阻止將仔細(xì)觀察,看看新的預(yù)算局長將如何處理影響前東家沃爾瑪?shù)目赡艿牧⒎?。(完?/p>
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