調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、增強經(jīng)濟競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)在要求和有效途徑。近年來,我區(qū)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面做了很多工作,取得了可喜的成效。但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然存在一些難點,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟規(guī)模快速擴張但增長質(zhì)量不高的問題仍未得到根本解決,產(chǎn)業(yè)競爭力、區(qū)域創(chuàng)新能力不強;三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低,基礎(chǔ)薄弱;工業(yè)規(guī)模不小,但大而不強、結(jié)構(gòu)層次較低,整體素質(zhì)不高,效益差;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,且內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理。同時,企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,投資的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,各區(qū)域發(fā)展仍不平衡。這些問題的存在導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)而不快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益低、競爭力弱。應(yīng)采取切實可行的措施,破解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難題,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、做強工業(yè)、壯大服務(wù)業(yè)的思路,保持第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長和比重持續(xù)下降的態(tài)勢,在改善工業(yè)增長質(zhì)量和效益的前提下保持第二產(chǎn)業(yè)比重的穩(wěn)定或小幅提高,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模擴張,較大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。促使經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變。同時,把協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)系與提高結(jié)構(gòu)水平有機結(jié)合,使三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)走向高級化。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式;優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),加強自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力,加大技術(shù)改造力度,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;大力推進第三產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展與現(xiàn)代制造業(yè)密切相關(guān)的信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游業(yè)等新型服務(wù)業(yè)。
抓大促小雙向驅(qū)動,提升企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體,大企業(yè)、大集團是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐和先導(dǎo)。應(yīng)通過加大跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的資本經(jīng)營,培育發(fā)展一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團,發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭優(yōu)勢提升。同時,充分發(fā)揮中小企業(yè)在擴大社會就業(yè)、吸收民間投資、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟的作用,運用一切合理的放開搞活措施,促進中小企業(yè)發(fā)展,使中小企業(yè)成為活躍在結(jié)構(gòu)調(diào)整主線上的“輕騎兵”。
加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。投資結(jié)構(gòu)是形成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主要因素,我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展屬典型的投資驅(qū)動型增長模式。因此,要通過加大政府投資的方式,引導(dǎo)和推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工等競爭力強的千億元產(chǎn)業(yè)的投資,支持以節(jié)能環(huán)保、先進裝備制造、生物、新能源汽車、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)等為核心的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次。強化產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)研究與開發(fā),推進信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,還應(yīng)大力發(fā)展資本市場,依托資本市場進行資源優(yōu)化配置,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。
繼續(xù)推進“兩區(qū)一帶”協(xié)調(diào)發(fā)展,打造優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。深入實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)在資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、重大項目、政策支持等方面加大傾斜力度,推動北部灣經(jīng)濟區(qū)跨越發(fā)展。加快桂西地區(qū)發(fā)展,充分發(fā)揮礦產(chǎn)、水能、旅游等資源富集優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高資源就地轉(zhuǎn)化率,建立國家重要戰(zhàn)略資源接續(xù)區(qū)和資源深加工基地,形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),逐步增強自我發(fā)展能力。加快西江黃金水道開發(fā),依托沿江中心城市,構(gòu)建鐵路、公路、水路高效暢通銜接的綜合運輸網(wǎng)絡(luò),形成我國重要的內(nèi)河航運樞紐,推進西江經(jīng)濟帶快速發(fā)展。
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