從全面小康看多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是創(chuàng)新發(fā)展的緊迫任務(wù)，“新四化”是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。

所謂“新四化”，按照十八大確定的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。“新四化”的互動(dòng)、協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程。對(duì)此，多點(diǎn)多極支撐發(fā)展的創(chuàng)新空間巨大，是全面建成小康社會(huì)的熱點(diǎn)所在。

“新四化”新在哪里？

在全面建成小康社會(huì)的新時(shí)期，我們今天提出的“新四化”，不僅與上世紀(jì)提出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、國(guó)防現(xiàn)代化的背景不同，而且與實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的量化指標(biāo)——“到20世紀(jì)末，爭(zhēng)取國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到人均1000美元，實(shí)現(xiàn)小康水平”的內(nèi)涵也不同。2011年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到5432美元，總量排名世界第二，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了33年前設(shè)定的“四化”目標(biāo)。我們今天提出的“新四化”，“新”就新在從強(qiáng)調(diào)發(fā)展目標(biāo)到注重發(fā)展路徑和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，“新”就新在更加強(qiáng)調(diào)“新四化”的互動(dòng)、協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。就四川而言，我們有大量剩余的農(nóng)業(yè)人口，迫切需要依托新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化來(lái)轉(zhuǎn)移；我們有“三線(xiàn)建設(shè)”留下的大量傳統(tǒng)工業(yè)，迫切需要信息化來(lái)提高效率；我們有更多的“三農(nóng)”問(wèn)題，迫切需要通過(guò)“新四化”的互動(dòng)來(lái)破解。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，推動(dòng)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，這些都是我們實(shí)施多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略的新思路、新舉措、新探索，是四川追趕跨越、后來(lái)居上的必由之路。“新四化”在互動(dòng)中提升，熱點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)。新型工業(yè)化與信息化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的“孿生子”，其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的互動(dòng)，可以催生形成一批新興產(chǎn)業(yè)，可以推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效，形成新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在四川，加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)取得明顯成效，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的示范基地、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)正在蓄勢(shì)突破，重點(diǎn)發(fā)展的電子信息及新一代信息技術(shù)、重大裝備及高端裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦稀土金屬材料、汽車(chē)制造、能源電力等7大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)必將為四川發(fā)展不斷注入新的動(dòng)力。“新四化”在互動(dòng)中提升，熱點(diǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我省城鎮(zhèn)化率低于全國(guó)近10個(gè)百分點(diǎn)，非農(nóng)就業(yè)比重比全國(guó)低近8個(gè)百分點(diǎn)。差距如此之大，同時(shí)也是擴(kuò)大內(nèi)需的潛力所在。今后我省城鎮(zhèn)化率將不斷提高，每年將有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力及人口轉(zhuǎn)移到城市，從而帶來(lái)投資的大幅增長(zhǎng)和消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，給城市的發(fā)展和工業(yè)化提供多層次的人力資源。更重要的是，我們的新型城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的人口比例增加和城市面積擴(kuò)張，而是與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的城鎮(zhèn)化，可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”、以“城”帶“鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)變，從而激活越來(lái)越多的民間投資和城鄉(xiāng)消費(fèi)。

“新四化”在互動(dòng)中提升，熱點(diǎn)在“人”的變化。城鎮(zhèn)化的核心是“農(nóng)民市民化”，主要是通過(guò)農(nóng)民工的地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換富裕農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ)農(nóng)、共同富裕的目標(biāo)。“新四化”在互動(dòng)中發(fā)展，工業(yè)化突出節(jié)能環(huán)保，信息化突出智慧城市，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突出科技創(chuàng)新，共同追求高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，不僅促進(jìn)“人”的全面發(fā)展，而且提高“人”的生活質(zhì)量，最終目標(biāo)是提高“人”的幸福指數(shù)。

總而言之，“新四化”在互動(dòng)中提升，是實(shí)施多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略的必由之路，必將為全面建成小康社會(huì)提供新的產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展動(dòng)力。