從全面小康看多點多極支撐戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是創(chuàng)新發(fā)展的緊迫任務(wù)，“新四化”是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。

所謂“新四化”，按照十八大確定的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化與工業(yè)化深度融合、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。“新四化”的互動、協(xié)調(diào)、同步發(fā)展，既是一個產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的過程，也是一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程。對此，多點多極支撐發(fā)展的創(chuàng)新空間巨大，是全面建成小康社會的熱點所在。

“新四化”新在哪里？

在全面建成小康社會的新時期，我們今天提出的“新四化”，不僅與上世紀提出工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、國防現(xiàn)代化的背景不同，而且與實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的量化指標——“到20世紀末，爭取國民生產(chǎn)總值達到人均1000美元，實現(xiàn)小康水平”的內(nèi)涵也不同。2011年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達到5432美元，總量排名世界第二，遠遠超過了33年前設(shè)定的“四化”目標。我們今天提出的“新四化”，“新”就新在從強調(diào)發(fā)展目標到注重發(fā)展路徑和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，“新”就新在更加強調(diào)“新四化”的互動、協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。就四川而言，我們有大量剩余的農(nóng)業(yè)人口，迫切需要依托新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化來轉(zhuǎn)移；我們有“三線建設(shè)”留下的大量傳統(tǒng)工業(yè)，迫切需要信息化來提高效率；我們有更多的“三農(nóng)”問題，迫切需要通過“新四化”的互動來破解。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，推動信息化與工業(yè)化深度融合，推動工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動，這些都是我們實施多點多極支撐戰(zhàn)略的新思路、新舉措、新探索，是四川追趕跨越、后來居上的必由之路。“新四化”在互動中提升，熱點在產(chǎn)業(yè)升級。新型工業(yè)化與信息化是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的“孿生子”，其產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的互動，可以催生形成一批新興產(chǎn)業(yè)，可以推動工業(yè)提質(zhì)增效，形成新的經(jīng)營業(yè)態(tài)，帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。在四川，加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)取得明顯成效，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的示范基地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)正在蓄勢突破，重點發(fā)展的電子信息及新一代信息技術(shù)、重大裝備及高端裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦稀土金屬材料、汽車制造、能源電力等7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強勢崛起，由此帶來的產(chǎn)業(yè)升級必將為四川發(fā)展不斷注入新的動力。“新四化”在互動中提升，熱點在擴大內(nèi)需。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。我省城鎮(zhèn)化率低于全國近10個百分點，非農(nóng)就業(yè)比重比全國低近8個百分點。差距如此之大，同時也是擴大內(nèi)需的潛力所在。今后我省城鎮(zhèn)化率將不斷提高，每年將有相當數(shù)量的農(nóng)村富余勞動力及人口轉(zhuǎn)移到城市，從而帶來投資的大幅增長和消費的快速增長，給城市的發(fā)展和工業(yè)化提供多層次的人力資源。更重要的是，我們的新型城鎮(zhèn)化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張，而是與新型工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的城鎮(zhèn)化，可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”、以“城”帶“鄉(xiāng)”的轉(zhuǎn)變，從而激活越來越多的民間投資和城鄉(xiāng)消費。

“新四化”在互動中提升，熱點在“人”的變化。城鎮(zhèn)化的核心是“農(nóng)民市民化”，主要是通過農(nóng)民工的地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換富裕農(nóng)民，實現(xiàn)以工補農(nóng)、共同富裕的目標。“新四化”在互動中發(fā)展，工業(yè)化突出節(jié)能環(huán)保，信息化突出智慧城市，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突出科技創(chuàng)新，共同追求高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，不僅促進“人”的全面發(fā)展，而且提高“人”的生活質(zhì)量，最終目標是提高“人”的幸福指數(shù)。

總而言之，“新四化”在互動中提升，是實施多點多極支撐戰(zhàn)略的必由之路，必將為全面建成小康社會提供新的產(chǎn)業(yè)支撐和發(fā)展動力。