黨的十八大報(bào)告指出，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。黨委能力建設(shè)是部隊(duì)建設(shè)的核心，是部隊(duì)履行職能使命的根本保證。這一重大命題，形成了加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略思想。各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以創(chuàng)新、務(wù)實(shí)精神加強(qiáng)黨委班子能力建設(shè)，切實(shí)在“四個(gè)堅(jiān)持”上下功夫，見(jiàn)成效。

一、堅(jiān)持著眼發(fā)展、解放思想，進(jìn)一步提高黨委班子與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的水平

黨委班子的決策水平和領(lǐng)導(dǎo)方式，制約著部隊(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量的發(fā)展。各級(jí)黨委必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)思維方式和思維主體的更新。要把貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為黨委能力建設(shè)的根本。著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)確定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌和推進(jìn)部隊(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，真正把工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在加強(qiáng)部隊(duì)體系能力建設(shè)上，大力推進(jìn)武警部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持以《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》為統(tǒng)攬，切實(shí)按照新的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)全面打牢部隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)、全面提高。始終保持清醒頭腦，認(rèn)清部隊(duì)建設(shè)形勢(shì)，注重研究把握部隊(duì)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持全面建設(shè)求發(fā)展、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)求發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新求發(fā)展。要把抓好中心工作作為黨委能力建設(shè)的核心。堅(jiān)持在思想上凝聚，突出中心工作在黨委統(tǒng)攬中的重要地位，正確處理抓黨建與抓中心的關(guān)系，切實(shí)做到一起籌劃部署、一起分析研究、一起檢查指導(dǎo)、一起總結(jié)評(píng)估。堅(jiān)持在力量上匯集，集中人力、物力、財(cái)力向中心工作傾斜，著力研究解決抓中心、保中心遇到的突出矛盾和問(wèn)題，做到任務(wù)拓展到哪里，黨建就延伸到哪里。堅(jiān)持在行動(dòng)上合拍，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出工作重點(diǎn)，防止和克服各自為政和爭(zhēng)時(shí)搶位的現(xiàn)象，確保中心居中。要把順應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化武警這一大勢(shì)作為黨委能力建設(shè)的途徑。自覺(jué)更新觀念，把思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化到建設(shè)現(xiàn)代化武警，在更高層面推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)上來(lái)。全面落實(shí)科技建警強(qiáng)警方針，增強(qiáng)部隊(duì)信息化素養(yǎng)，著力積極培育戰(zhàn)斗精神，培養(yǎng)和造就指揮人才、謀略型人才和創(chuàng)新型人才、新裝備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。用好各種措施，增強(qiáng)干部的“三力”(動(dòng)力、能力、感召力)，提升一線(xiàn)指揮員的能力素質(zhì)。充分利用現(xiàn)代科技資源，在增強(qiáng)戰(zhàn)斗能力、完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)踐中增長(zhǎng)本領(lǐng)才干，不斷提高科學(xué)管理能力和部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平。

二、堅(jiān)持思想領(lǐng)先、更新觀念，進(jìn)一步提高黨委班子思維轉(zhuǎn)型、擁有本領(lǐng)的水平

建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的迫切需要，是推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，也是全面提升班子成員素質(zhì)、充分挖掘班子成員潛能、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要緊緊抓住堅(jiān)強(qiáng)黨性這個(gè)根本。堅(jiān)持以舉旗鑄魂為核心要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，樹(shù)牢黨的意識(shí)，通過(guò)落實(shí)黨課教育、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、強(qiáng)化黨性約束，深化黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、文化修養(yǎng)，不斷提高班子成員的黨性覺(jué)悟和思想境界，增強(qiáng)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本制度的自覺(jué)自信，成為廣大官兵堅(jiān)信真理的榜樣。要緊緊抓住提升理論素養(yǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。圍繞四個(gè)“必須更加自覺(jué)”的要求，進(jìn)一步按照先進(jìn)性要求理清抓好黨委建設(shè)和各項(xiàng)工作的思路。把系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神，與深入學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)理性思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維，加深對(duì)主題主線(xiàn)重大戰(zhàn)略思想的理解，增強(qiáng)積極適應(yīng)和投身實(shí)踐的使命感、責(zé)任感。突出抓好以信息技術(shù)為重要內(nèi)容的現(xiàn)代軍事、高科技和管理知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)工作的層次質(zhì)量。要緊緊抓住轉(zhuǎn)化成果這個(gè)關(guān)鍵。更加注重進(jìn)入思想境界，轉(zhuǎn)化為武裝思想的魂，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高運(yùn)用創(chuàng)新理論分析形勢(shì)、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。更加注重進(jìn)入工作指導(dǎo)，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)全面建設(shè)的綱，善于從政治的高度觀察和處理建設(shè)發(fā)展問(wèn)題，善于從國(guó)家利益全局和發(fā)展大局籌劃部隊(duì)建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地理思路、定目標(biāo)、謀發(fā)展。更加注重進(jìn)入精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取的革命斗志，將學(xué)習(xí)成果內(nèi)化為信念、外化為行動(dòng)，勇于探索、勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)造，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。更加注重進(jìn)入黨委決策，轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)水平，很好地把前沿知識(shí)引進(jìn)思維領(lǐng)域，在發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題中出成果，在推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)和發(fā)展上見(jiàn)成效。

三、堅(jiān)持正視挑戰(zhàn)、振奮精神，進(jìn)一步提高黨委班子勤政廉潔、科學(xué)決策的水平

當(dāng)前部隊(duì)黨委班子整體領(lǐng)導(dǎo)水平在不斷提高，但班子成員在創(chuàng)新能力、理性思維、決策水平等方面存在的個(gè)體差異，對(duì)班子工作績(jī)效和部隊(duì)建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。要積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，確保黨委的引領(lǐng)性。在不斷加速現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下，各級(jí)黨委面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)十分嚴(yán)峻。如，圍繞職能使命的不斷拓展，始終用“能打仗、打勝仗”的標(biāo)準(zhǔn)提升遂行多樣化任務(wù)的能力水平，面對(duì)改革的積極深化和各種利益關(guān)系的重大調(diào)整，如何加強(qiáng)和改進(jìn)部隊(duì)思想政治工作；著眼提高遂行任務(wù)能力，如何抓好裝備建設(shè)、編制調(diào)整、戰(zhàn)法創(chuàng)新等；經(jīng)濟(jì)規(guī)律主導(dǎo)市場(chǎng)供需，后勤綜合保障如何提升快速精確能力等，要求各級(jí)黨委必須著眼大局審時(shí)度勢(shì)，以敢為人先的精神面對(duì)挑戰(zhàn)，積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要，高標(biāo)準(zhǔn)帶領(lǐng)部隊(duì)圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。要健全完善科學(xué)決策機(jī)制，確保黨委的原則性。把貫徹好民主集中制作為加強(qiáng)班子自身建設(shè)的治本之策，嚴(yán)格落實(shí)黨委議事決策的有關(guān)規(guī)定。進(jìn)一步建立完善方法論證、監(jiān)督公示、責(zé)任追究等制度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，保證黨委決策和群眾公論的統(tǒng)一。建立黨委決策、首長(zhǎng)分工問(wèn)責(zé)制，敢于追究主管主抓分管專(zhuān)司的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“有權(quán)必明責(zé)，用權(quán)受約束”。要加大從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的力度，確保黨委的先進(jìn)性。樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀，持續(xù)抓好風(fēng)氣建設(shè)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行軍委、總部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式、手段，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)各項(xiàng)制度規(guī)章，嚴(yán)明政治、組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)堅(jiān)持黨要管黨的原則，嚴(yán)肅查處損害部隊(duì)建設(shè)以及官兵切身利益的人和事，始終給部隊(duì)以正確的導(dǎo)向。

四、堅(jiān)持以人為本、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步提高黨委班子奮發(fā)有為、不懈進(jìn)取的水平

黨委能力水平的高低，最終只能用部隊(duì)全面建設(shè)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)檢驗(yàn)，通過(guò)部隊(duì)完成任務(wù)、提升戰(zhàn)斗能力的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。要注重把科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的科學(xué)、人文、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)精神和倡導(dǎo)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、質(zhì)量、效益原則，全面貫徹到部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的各個(gè)方面。要在狠抓經(jīng)常、打牢基礎(chǔ)中求發(fā)展。圍繞抓好“三個(gè)經(jīng)常”、建強(qiáng)“四個(gè)基本”，緊緊扭住制約基層建設(shè)的根本問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，加大集中整治和專(zhuān)項(xiàng)治理的力度，在固強(qiáng)補(bǔ)弱中推進(jìn)提高。牢固確立靠人才興基層的理念，把實(shí)現(xiàn)人與裝備最佳結(jié)合，作為提高履行職責(zé)使命能力的主要工作。想方設(shè)法把一線(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)、把一線(xiàn)帶兵人的素質(zhì)培養(yǎng)過(guò)硬，為實(shí)現(xiàn)部隊(duì)全面進(jìn)步、安全發(fā)展提供有力的組織保證和人才支撐。要在突出重點(diǎn)、解決問(wèn)題中抓落實(shí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，注重基層黨支部落實(shí)組織生活質(zhì)量，強(qiáng)化黨支部的戰(zhàn)斗功能，不斷增強(qiáng)自我提高能力。要在情系基層、服務(wù)官兵中有作為。把提高按綱指導(dǎo)能力作為服務(wù)基層的關(guān)鍵，深入改進(jìn)工作作風(fēng)，扎實(shí)抓好蹲點(diǎn)、調(diào)研、幫建工作，使艱苦細(xì)致、精益求精、注重實(shí)效成為各級(jí)工作習(xí)慣和內(nèi)在素質(zhì)。