努力靠近推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新目標(biāo)

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努力靠近推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新目標(biāo)

摘要:根據(jù)十八大報(bào)告描繪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,到2020年全面建成小康社會(huì)之時(shí),人民生活水平將全面提高?;竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列,教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。

十八大報(bào)告指出,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。十八大報(bào)告提出我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),具有極為重要的指導(dǎo)意義。

明確提出全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)

十八大報(bào)告提出全面建成小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)方面的新目標(biāo),這就是:經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年“翻一番”;文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè);人民生活水平全面提高,基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,就業(yè)更加充分,收入分配差距縮小,社會(huì)保障全民覆蓋;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。這一新目標(biāo)的提出具有重大意義。

這個(gè)新目標(biāo)清晰展現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的美好前景,必將極大激發(fā)全國人民的奮斗熱情。根據(jù)十八大報(bào)告描繪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,到2020年全面建成小康社會(huì)之時(shí),人民生活水平將全面提高?;竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn),全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高,進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列,教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,扶貧對(duì)象大幅減少。社會(huì)保障全民覆蓋,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),住房保障體系基本形成,社會(huì)和諧穩(wěn)定。老百姓生活在社會(huì)主義中國的幸福感將普遍增強(qiáng)。

這個(gè)新目標(biāo)準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,堅(jiān)持全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。報(bào)告提出,綜觀國際國內(nèi)大勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),贏得主動(dòng),贏得優(yōu)勢,贏得未來,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。報(bào)告提出的最引人注目的目標(biāo)是,到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年“翻一番”。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2010年,中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元,農(nóng)村居民人均純收入為5919元。城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年“翻一番”,考慮到通脹和價(jià)格扣除因素,今后人均收入需年均增長7.2%左右。我們要牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,審時(shí)度勢,有效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整挑戰(zhàn),正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。

這個(gè)新目標(biāo)充分體現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。十八大報(bào)告提出“翻一番”的目標(biāo)特別強(qiáng)調(diào)是“在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上”,這個(gè)新目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放;全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)人與自然的和諧,使人民在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

明確提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新任務(wù)

十八大報(bào)告提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的五大新任務(wù),這就是:全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。這五大新任務(wù),把全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式緊密聯(lián)系起來,是我們在全面建成小康社會(huì)決定性階段經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。

全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。十八大報(bào)告提出,要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,完善宏觀調(diào)控體系,更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,完善開放型經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前和今后一段時(shí)期改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要是:堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場的關(guān)系,改善宏觀調(diào)控,健全市場體系,深化壟斷行業(yè)改革,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用;推進(jìn)財(cái)稅體制改革;深化金融體制改革;深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革;推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、收入分配等改革;推進(jìn)依法行政和社會(huì)管理創(chuàng)新;深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革等。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新。十八大報(bào)告提出,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。報(bào)告強(qiáng)調(diào),科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二,制造業(yè)規(guī)模已經(jīng)是世界第一,已經(jīng)走出一條中國特色自主創(chuàng)新道路。這條道路強(qiáng)調(diào),大幅提升自主創(chuàng)新能力,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力,以創(chuàng)新為動(dòng)力,打造中國經(jīng)濟(jì)新的核心競爭力。提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。原始創(chuàng)新,是指前所未有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、原理性主導(dǎo)技術(shù)等創(chuàng)新成果。集成創(chuàng)新,是指通過對(duì)各種現(xiàn)有技術(shù)的有效集成,形成有市場競爭力的產(chǎn)品或者新興產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,是指在引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。協(xié)同創(chuàng)新,是指圍繞創(chuàng)新的目標(biāo),多主體、多因素共同協(xié)作、相互補(bǔ)充、緊密配合的創(chuàng)新行為。目前,協(xié)同創(chuàng)新已經(jīng)成為創(chuàng)新型國家和地區(qū)提高自主創(chuàng)新能力的全新組織模式。我國要推行以多元主體協(xié)同互動(dòng)為基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新模式,把社會(huì)主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制優(yōu)勢。

推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)重大結(jié)構(gòu)性問題。十八大報(bào)告提出,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。一是牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制。擴(kuò)大內(nèi)需,最重要的是擴(kuò)大消費(fèi)需求。二是牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。要強(qiáng)化需求導(dǎo)向,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。三是繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品商品化率,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。十八大報(bào)告提出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。一是堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。改革開放30多年來,我國城鄉(xiāng)一體化水平逐步提高,但城鄉(xiāng)差距仍然明顯。因此,必須不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,逐步縮小工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,努力消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要途徑。三是著力促進(jìn)農(nóng)民增收,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。一方面通過實(shí)施直接補(bǔ)貼、價(jià)格支持等一系列政策,加大政府對(duì)農(nóng)民增收的支持保護(hù);另一方面通過法制保障、宏觀調(diào)控、制度創(chuàng)新等手段,建立起有利于農(nóng)民增收的制度環(huán)境和內(nèi)生機(jī)制,逐步建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制。四是改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。一是加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新開放模式,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ),形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。三是統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通。

明確提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新思路

十八大報(bào)告為實(shí)現(xiàn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新任務(wù),堅(jiān)持把激發(fā)市場主體新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢相聯(lián)系,堅(jiān)持推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相并列,堅(jiān)持把“引進(jìn)來”和“走出去”、“兩種市場”和“兩種資源”相結(jié)合,提出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的新思路。

堅(jiān)持把激發(fā)市場主體新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢相聯(lián)系,為加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式打開了新思路。十八大報(bào)告提出,要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化,加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,就是要建立充滿活力和生機(jī)的市場經(jīng)濟(jì)體系,真正形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)的市場格局,最大限度調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,就是要切實(shí)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面,讓知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新共同成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)力量,成為有效利用全球資源的核心要素和主要?jiǎng)恿?。著力?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,就是要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升制造業(yè)核心競爭力,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)格局。著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢,就是既要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭,防范國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),又要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,立足以質(zhì)取勝、實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動(dòng),求得互利共贏,在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭力。

堅(jiān)持推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),打開了走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的新思路。十八大報(bào)告提出,堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。一是堅(jiān)持推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)信息化,重點(diǎn)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)信息技術(shù)的集成應(yīng)用,用信息技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)。二是堅(jiān)持工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)。城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),在大大提高產(chǎn)業(yè)集聚度、基礎(chǔ)設(shè)施利用率和土地集約使用效能的同時(shí),將釋放出巨大的消費(fèi)需求和投資需求潛力。三是堅(jiān)持城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎作用,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的自我發(fā)展能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)。

堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)相并列,打開了謀劃中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的新思路。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì),是我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握,體現(xiàn)了執(zhí)政理念的不斷完善。建設(shè)生態(tài)文明,強(qiáng)調(diào)正確處理人和自然關(guān)系,即尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,這是對(duì)中國文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展。十八大報(bào)告在提到加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度時(shí)提出要“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力”,既體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的迫切需求,同時(shí)也對(duì)各級(jí)政府加大環(huán)保投入、保障基本環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求。要給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。我們不僅要保護(hù)自然,還要尊重自然,修復(fù)遭到破壞的自然。

堅(jiān)持把“引進(jìn)來”和“走出去”、“兩種市場”和“兩種資源”相結(jié)合,堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,打開了后國際金融危機(jī)時(shí)期對(duì)外開放的新思路。中國要和平發(fā)展,需要營造良好的外部環(huán)境,這就必須在實(shí)現(xiàn)本國發(fā)展的同時(shí)兼顧各方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切,與國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。“互利共贏”成為中國和他國在合作和發(fā)展中的原則和要求。隨著對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不斷提高,世界經(jīng)濟(jì)對(duì)中國發(fā)展的影響明顯加深,必須統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,最大限度地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家利益。必須堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌好國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,完善開放型經(jīng)濟(jì)體系,全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,加強(qiáng)同世界各國的互利合作,繼續(xù)以自己的和平發(fā)展促進(jìn)各國的共同發(fā)展。

責(zé)任編輯:佘小莉校對(duì):總編室最后修改:
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