“民主”是當(dāng)今政治領(lǐng)域內(nèi)公民關(guān)注、政府關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，概念的不同、邏輯起點(diǎn)的差異，一切起因皆為表達(dá)“民主”的共同載體—語言符號的呈現(xiàn)不同。因此，語言是政治的表達(dá)工具，也是政治得以存在和延續(xù)的必要條件。政治就是以語言為符號、為存在形式的一項(xiàng)社會活動。政治語言則是兩者結(jié)合的混合物，即是一種社會活動，體現(xiàn)了20世紀(jì)哲學(xué)的“語言轉(zhuǎn)向”。

政治語言的屬性

政治傳播學(xué)者(美國)尼謀有一句名言：政治就是談?wù)?。這句話明確說明了語言在政治活動中的作用。屬于政治學(xué)范疇的“政治語言”，指的是通過一些“政治術(shù)語”、“政治詞匯”來表現(xiàn)的語言。政治語言本身具有政治屬性，一是通過語言的描述，人們感受到一種社會秩序，如以五類社會關(guān)系(君臣、父子、夫婦、兄弟和朋友)為基礎(chǔ)的社會架構(gòu)，必須以忠、孝、仁、義、禮和德來加以規(guī)范。儒家中國政治體制部分反映了以儒家思想作為傳統(tǒng)政治文化的核心思想，仁政、順應(yīng)民意、對公眾作出反應(yīng)都在一定程度上體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)政治文化。二是通過語言的表達(dá)，可以發(fā)揮一定社會管理功能的作用。如儒家思想認(rèn)為，統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者之間存在道德約法，這確保了統(tǒng)治者必須對公眾的需求做出反應(yīng)。但儒家倫理對公民社會和民主政治的發(fā)展帶來了某些障礙，如強(qiáng)調(diào)群體取向忽視個人利益，強(qiáng)調(diào)父權(quán)政治忽視百姓個人利益，傾向追求統(tǒng)治者個人美德忽視政治制度建設(shè);而這些也給主張社會平等而沒有充足的資源向人民提供充分服務(wù)的政府一個借口，減少國家供給諸種社會服務(wù)的需要，例如退休金、失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老等服務(wù)。

隨著時(shí)間的發(fā)展，很多詞在語義上也發(fā)生了變化，通過這些詞，能清楚知道語義背后“看待政治、社會的方法”。如上述“民主”含義的不清晰，可能跟時(shí)代的發(fā)展有關(guān)。而隨著時(shí)代的變遷，原來含義里所表現(xiàn)出來的社會關(guān)系，都會過時(shí)甚至是消失。在我國，我們使用的是馬克思創(chuàng)造的政治詞匯、政治術(shù)語，這已經(jīng)影響和改變了我們思考?xì)v史中經(jīng)濟(jì)因素作用、觀察社會政治現(xiàn)象的方法。

政治語言的功能與特點(diǎn)

從功能方面明確政治語言，語言學(xué)家Chilton & Schaffner按照政治與語言之間的關(guān)系設(shè)置了四個策略功能：強(qiáng)迫;抵制、反對、抗議;掩飾;合法化與非法化，以此來著重表明語言體現(xiàn)政治的功能。他們認(rèn)為，語言一旦有了這四個策略功能，便成為政治語言，具有政治語言的屬性，體現(xiàn)政治的功能。如政治語言通過省略所指或有意識模糊、偷換語義、概念轉(zhuǎn)換等弱化對某些事情的介紹降低聽眾的注意，這就是所謂的“掩飾”功能。

從政治活動范圍來確定政治語言，McNair通過明確政治活動的范圍即政治過程來定義政治語言。政治活動是“圍繞政治所進(jìn)行的有目的的交際”，包括：政治家、政治參與者進(jìn)行的、為實(shí)現(xiàn)特定目的的交際;非政治家(選舉人、報(bào)介人)進(jìn)行的交際;新聞報(bào)道、社論和討論政治的媒體就上述活動進(jìn)行的交流。筆者認(rèn)為，進(jìn)行政治活動及與政治活動相關(guān)的政治過程中所使用的語言，即為政治語言，并認(rèn)為應(yīng)該具備三個特征：

政治語言具有很強(qiáng)的實(shí)用性。政治即是權(quán)威的反映。政治語言可以不像文學(xué)語言般浪漫，也可以不像外貿(mào)語言般嚴(yán)謹(jǐn)，但必須是能夠表達(dá)意識形態(tài)想法，能夠解決問題。

政治語言具有明確的主體。就政治過程本身來講，政治語言僅指政治家參與政治活動使用的政治語言;就政治參與來講，政治語言還應(yīng)包括其他參與政治過程的所有人使用的語言。如政治組織(政府、NGO)、媒介、公眾，凡是積極參與者，都應(yīng)包括在內(nèi)。

政治語言形式多樣，內(nèi)容豐富。政治家的演講、答記者問、政黨宣言、標(biāo)語口號及宣傳材料，以及媒體關(guān)于政治事件的宣傳報(bào)道，都屬于政治語言。如上所述，隨著時(shí)代發(fā)展，政治語言的形式也有所改變，時(shí)至今日，以網(wǎng)絡(luò)形式傳播的語言、政府發(fā)言人傳播的語言、模糊語言等都作政治語言，其形式多種多樣，內(nèi)容豐富多彩。

政治語言的審美價(jià)值

審美價(jià)值。審美價(jià)值的兩個關(guān)鍵詞，一是藝術(shù)上的至美，二是道德上的至善，二者是相通的。任何審美，包括語言、音樂、藝術(shù)等，皆須遵循上述原則。僅有藝術(shù)的美，沒有道德的善，打動不了人;只有道德的善，表現(xiàn)不出藝術(shù)的美，吸引不了人，語言更是如此。上古時(shí)代, 作為中華文化重要源頭之一的《詩經(jīng)》曾寫道：“辭之輯矣, 民之洽矣;辭之懌矣，民之莫矣”，形式工整，話語對仗，既有形式的美，也有道理的善，其意思是話語切當(dāng)與否，直接關(guān)系到對民眾的管理效能、關(guān)系到民眾的生存。

當(dāng)代我國政治語言的審美價(jià)值。任何語言隨著時(shí)代發(fā)展，其內(nèi)容及審美需求也會隨之發(fā)生變化。伴隨技術(shù)的發(fā)展，政治語言發(fā)展到今天，可大體分為出自官方的政府發(fā)言人制度的語言，來自傳媒媒體的新聞采訪語言，來自大眾媒體(自媒體)的網(wǎng)絡(luò)互動語言等其政治語言的審美價(jià)值也不盡相同。

《詩經(jīng)》曰：“出納王命，王之喉舌。”喉舌，即國家的重要官員，與同為黨的喉舌“把關(guān)人”記者相比，距離政府更近。自1983年4月23日，中國記協(xié)首次向中外記者介紹國務(wù)院各部委和人民團(tuán)體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國建立新聞發(fā)言人制度，近三十年以來，政府新聞發(fā)言人作為政府形象的宣傳者，時(shí)刻處于政府信息傳播中心，在公眾和政府之間架起一座橋梁，闡明立場，解釋政策。政府新聞發(fā)言人使用的政治語言，應(yīng)符合以下審美價(jià)值的特性：

語言要有時(shí)效性。2006年1月，《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布，規(guī)定“突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會公布簡要信息。”“第一時(shí)間”指即時(shí)傳播，公眾能第一時(shí)間從政府渠道獲得真實(shí)信息，切斷其他渠道傳播歪曲性的流言的可能性。在事實(shí)真相未明前，政府應(yīng)把目前已掌握的信息告訴公眾。

語言要合乎場合、合乎規(guī)范。新聞發(fā)言人按照既定的發(fā)言內(nèi)容，在闡述事情時(shí)要用規(guī)范的表達(dá)方式，注意語氣、語頓微小差別造成的語義差別，進(jìn)而熟練達(dá)到語用。新聞發(fā)言人還要注意感情色彩和份量，不能含糊，甚至要使用異于日常交際語言的外交辭令。

語言應(yīng)通俗化和個性化并存。新聞發(fā)言人作為傳者，面對的受者是記者及廣泛公民，這就需有一套符合大眾理解的語言，既能讓專業(yè)人士聽懂，又能讓業(yè)外人士掌握，還要兼顧外國媒體的翻譯程度與理解程度。同時(shí)新聞發(fā)言人還要表述態(tài)度和情感，使公眾相信政府，緩解社會緊張情緒，溝通社情民意。最重要是發(fā)揮主觀能動性的一面，有自己的個性風(fēng)格。

作為語言的另一藝術(shù)“新聞”，是通過語言形態(tài)來呈現(xiàn)，又通過語言方式來實(shí)現(xiàn)的語言。新聞傳播活動中重要的一個方面即為新聞?wù)Z言要有審美價(jià)值。在表述事實(shí)基礎(chǔ)上，還肩負(fù)給受眾帶來精神精上的愉悅、心理上的美感，使其獲得審美享受的任務(wù)。新聞?wù)Z言在如實(shí)反映事實(shí)基礎(chǔ)上，跟小說詩歌語言一樣，應(yīng)有形象美、情感美、意境美、理性美、幽默美、道德美。形象美指傳者發(fā)揮主觀能動性、直觀描繪新聞事件、人物，如見其人，如聞其聲。情感美指在“明之以事，曉之以理”時(shí)要動之以情，使傳者、受者產(chǎn)生共鳴，如古人云：“感人心者，莫先乎情。”意境美指通過事、情、理的融合，創(chuàng)造意境，至美至善，以景傳情。理性美指用理性的思維、長遠(yuǎn)眼光，運(yùn)用言論、述評、隨筆等體裁，發(fā)揮大眾傳媒傳播精神文明、促進(jìn)社會和諧功能，對社會語言起到示范、引導(dǎo)和規(guī)范作用。道德美如張晶論著提及，一定要至善，蘊(yùn)含崇高的道德理念，才會產(chǎn)生影響。

技術(shù)發(fā)展到今日，網(wǎng)絡(luò)成為人們溝通感情、交流生活的一種主要方式。各大主流媒體、廣電紛紛進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)，出現(xiàn)了報(bào)紙的網(wǎng)絡(luò)版，也有電視的網(wǎng)絡(luò)版，涉及的政治類欄目、政治類話題自然會出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上。在一個“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，微博的出現(xiàn)，刺激政府部門紛紛建立政務(wù)微博。2012年新浪政務(wù)微博報(bào)告中指出，基層微博比中央各大機(jī)關(guān)的微博增長速度更快。網(wǎng)絡(luò)語言有不同于傳統(tǒng)媒體語言的特點(diǎn)，如縮略簡稱、諧音替代、數(shù)字會意、童言贅語、舊詞新義、雙語混雜、符號組形類等。究其原因，人們的社會觀念、道德意識、價(jià)值取向以及文化模式均發(fā)生了深刻的變化，并形成了相對穩(wěn)定的時(shí)代精神。微博、網(wǎng)絡(luò)新聞中的政治語言，應(yīng)該順應(yīng)潮流，具有社會美，脫離了語音物質(zhì)外殼，有自身鮮明的特征。如微博名稱，平安北京等。網(wǎng)上交流，人們面對機(jī)器，缺乏情感交流，因此政治語言應(yīng)多用修辭方式，增強(qiáng)幽默效果，簡潔通俗，更平民化、大眾化，用本乎性情的自由語言溝通，更容易處理事情。

綜上所述，政治語言特點(diǎn)既要嚴(yán)肅，又要活潑;既要有權(quán)威，又要通俗;既得打動人心，又得有效控制，甚至使用模糊語言。研究其審美價(jià)值，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理工作。

(作者為中國浦東干部學(xué)院講師、中國傳媒大學(xué)傳播學(xué)專業(yè)博士研究生)