“民主”是當今政治領域內(nèi)公民關注、政府關心的熱點、難點，概念的不同、邏輯起點的差異，一切起因皆為表達“民主”的共同載體—語言符號的呈現(xiàn)不同。因此，語言是政治的表達工具，也是政治得以存在和延續(xù)的必要條件。政治就是以語言為符號、為存在形式的一項社會活動。政治語言則是兩者結(jié)合的混合物，即是一種社會活動，體現(xiàn)了20世紀哲學的“語言轉(zhuǎn)向”。

政治語言的屬性

政治傳播學者(美國)尼謀有一句名言：政治就是談論。這句話明確說明了語言在政治活動中的作用。屬于政治學范疇的“政治語言”，指的是通過一些“政治術語”、“政治詞匯”來表現(xiàn)的語言。政治語言本身具有政治屬性，一是通過語言的描述，人們感受到一種社會秩序，如以五類社會關系(君臣、父子、夫婦、兄弟和朋友)為基礎的社會架構(gòu)，必須以忠、孝、仁、義、禮和德來加以規(guī)范。儒家中國政治體制部分反映了以儒家思想作為傳統(tǒng)政治文化的核心思想，仁政、順應民意、對公眾作出反應都在一定程度上體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)政治文化。二是通過語言的表達，可以發(fā)揮一定社會管理功能的作用。如儒家思想認為，統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者之間存在道德約法，這確保了統(tǒng)治者必須對公眾的需求做出反應。但儒家倫理對公民社會和民主政治的發(fā)展帶來了某些障礙，如強調(diào)群體取向忽視個人利益，強調(diào)父權(quán)政治忽視百姓個人利益，傾向追求統(tǒng)治者個人美德忽視政治制度建設;而這些也給主張社會平等而沒有充足的資源向人民提供充分服務的政府一個借口，減少國家供給諸種社會服務的需要，例如退休金、失業(yè)救濟、養(yǎng)老等服務。

隨著時間的發(fā)展，很多詞在語義上也發(fā)生了變化，通過這些詞，能清楚知道語義背后“看待政治、社會的方法”。如上述“民主”含義的不清晰，可能跟時代的發(fā)展有關。而隨著時代的變遷，原來含義里所表現(xiàn)出來的社會關系，都會過時甚至是消失。在我國，我們使用的是馬克思創(chuàng)造的政治詞匯、政治術語，這已經(jīng)影響和改變了我們思考歷史中經(jīng)濟因素作用、觀察社會政治現(xiàn)象的方法。

政治語言的功能與特點

從功能方面明確政治語言，語言學家Chilton & Schaffner按照政治與語言之間的關系設置了四個策略功能：強迫;抵制、反對、抗議;掩飾;合法化與非法化，以此來著重表明語言體現(xiàn)政治的功能。他們認為，語言一旦有了這四個策略功能，便成為政治語言，具有政治語言的屬性，體現(xiàn)政治的功能。如政治語言通過省略所指或有意識模糊、偷換語義、概念轉(zhuǎn)換等弱化對某些事情的介紹降低聽眾的注意，這就是所謂的“掩飾”功能。

從政治活動范圍來確定政治語言，McNair通過明確政治活動的范圍即政治過程來定義政治語言。政治活動是“圍繞政治所進行的有目的的交際”，包括：政治家、政治參與者進行的、為實現(xiàn)特定目的的交際;非政治家(選舉人、報介人)進行的交際;新聞報道、社論和討論政治的媒體就上述活動進行的交流。筆者認為，進行政治活動及與政治活動相關的政治過程中所使用的語言，即為政治語言，并認為應該具備三個特征：

政治語言具有很強的實用性。政治即是權(quán)威的反映。政治語言可以不像文學語言般浪漫，也可以不像外貿(mào)語言般嚴謹，但必須是能夠表達意識形態(tài)想法，能夠解決問題。

政治語言具有明確的主體。就政治過程本身來講，政治語言僅指政治家參與政治活動使用的政治語言;就政治參與來講，政治語言還應包括其他參與政治過程的所有人使用的語言。如政治組織(政府、NGO)、媒介、公眾，凡是積極參與者，都應包括在內(nèi)。

政治語言形式多樣，內(nèi)容豐富。政治家的演講、答記者問、政黨宣言、標語口號及宣傳材料，以及媒體關于政治事件的宣傳報道，都屬于政治語言。如上所述，隨著時代發(fā)展，政治語言的形式也有所改變，時至今日，以網(wǎng)絡形式傳播的語言、政府發(fā)言人傳播的語言、模糊語言等都作政治語言，其形式多種多樣，內(nèi)容豐富多彩。

政治語言的審美價值

審美價值。審美價值的兩個關鍵詞，一是藝術上的至美，二是道德上的至善，二者是相通的。任何審美，包括語言、音樂、藝術等，皆須遵循上述原則。僅有藝術的美，沒有道德的善，打動不了人;只有道德的善，表現(xiàn)不出藝術的美，吸引不了人，語言更是如此。上古時代, 作為中華文化重要源頭之一的《詩經(jīng)》曾寫道：“辭之輯矣, 民之洽矣;辭之懌矣，民之莫矣”，形式工整，話語對仗，既有形式的美，也有道理的善，其意思是話語切當與否，直接關系到對民眾的管理效能、關系到民眾的生存。

當代我國政治語言的審美價值。任何語言隨著時代發(fā)展，其內(nèi)容及審美需求也會隨之發(fā)生變化。伴隨技術的發(fā)展，政治語言發(fā)展到今天，可大體分為出自官方的政府發(fā)言人制度的語言，來自傳媒媒體的新聞采訪語言，來自大眾媒體(自媒體)的網(wǎng)絡互動語言等其政治語言的審美價值也不盡相同。

《詩經(jīng)》曰：“出納王命，王之喉舌。”喉舌，即國家的重要官員，與同為黨的喉舌“把關人”記者相比，距離政府更近。自1983年4月23日，中國記協(xié)首次向中外記者介紹國務院各部委和人民團體的新聞發(fā)言人，正式宣布我國建立新聞發(fā)言人制度，近三十年以來，政府新聞發(fā)言人作為政府形象的宣傳者，時刻處于政府信息傳播中心，在公眾和政府之間架起一座橋梁，闡明立場，解釋政策。政府新聞發(fā)言人使用的政治語言，應符合以下審美價值的特性：

語言要有時效性。2006年1月，《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》發(fā)布，規(guī)定“突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，事件發(fā)生的第一時間要向社會公布簡要信息。”“第一時間”指即時傳播，公眾能第一時間從政府渠道獲得真實信息，切斷其他渠道傳播歪曲性的流言的可能性。在事實真相未明前，政府應把目前已掌握的信息告訴公眾。

語言要合乎場合、合乎規(guī)范。新聞發(fā)言人按照既定的發(fā)言內(nèi)容，在闡述事情時要用規(guī)范的表達方式，注意語氣、語頓微小差別造成的語義差別，進而熟練達到語用。新聞發(fā)言人還要注意感情色彩和份量，不能含糊，甚至要使用異于日常交際語言的外交辭令。

語言應通俗化和個性化并存。新聞發(fā)言人作為傳者，面對的受者是記者及廣泛公民，這就需有一套符合大眾理解的語言，既能讓專業(yè)人士聽懂，又能讓業(yè)外人士掌握，還要兼顧外國媒體的翻譯程度與理解程度。同時新聞發(fā)言人還要表述態(tài)度和情感，使公眾相信政府，緩解社會緊張情緒，溝通社情民意。最重要是發(fā)揮主觀能動性的一面，有自己的個性風格。

作為語言的另一藝術“新聞”，是通過語言形態(tài)來呈現(xiàn)，又通過語言方式來實現(xiàn)的語言。新聞傳播活動中重要的一個方面即為新聞語言要有審美價值。在表述事實基礎上，還肩負給受眾帶來精神精上的愉悅、心理上的美感，使其獲得審美享受的任務。新聞語言在如實反映事實基礎上，跟小說詩歌語言一樣，應有形象美、情感美、意境美、理性美、幽默美、道德美。形象美指傳者發(fā)揮主觀能動性、直觀描繪新聞事件、人物，如見其人，如聞其聲。情感美指在“明之以事，曉之以理”時要動之以情，使傳者、受者產(chǎn)生共鳴，如古人云：“感人心者，莫先乎情。”意境美指通過事、情、理的融合，創(chuàng)造意境，至美至善，以景傳情。理性美指用理性的思維、長遠眼光，運用言論、述評、隨筆等體裁，發(fā)揮大眾傳媒傳播精神文明、促進社會和諧功能，對社會語言起到示范、引導和規(guī)范作用。道德美如張晶論著提及，一定要至善，蘊含崇高的道德理念，才會產(chǎn)生影響。

技術發(fā)展到今日，網(wǎng)絡成為人們溝通感情、交流生活的一種主要方式。各大主流媒體、廣電紛紛進軍網(wǎng)絡，出現(xiàn)了報紙的網(wǎng)絡版，也有電視的網(wǎng)絡版，涉及的政治類欄目、政治類話題自然會出現(xiàn)在網(wǎng)絡上。在一個“人人都有麥克風”的時代，微博的出現(xiàn)，刺激政府部門紛紛建立政務微博。2012年新浪政務微博報告中指出，基層微博比中央各大機關的微博增長速度更快。網(wǎng)絡語言有不同于傳統(tǒng)媒體語言的特點，如縮略簡稱、諧音替代、數(shù)字會意、童言贅語、舊詞新義、雙語混雜、符號組形類等。究其原因，人們的社會觀念、道德意識、價值取向以及文化模式均發(fā)生了深刻的變化，并形成了相對穩(wěn)定的時代精神。微博、網(wǎng)絡新聞中的政治語言，應該順應潮流，具有社會美，脫離了語音物質(zhì)外殼，有自身鮮明的特征。如微博名稱，平安北京等。網(wǎng)上交流，人們面對機器，缺乏情感交流，因此政治語言應多用修辭方式，增強幽默效果，簡潔通俗，更平民化、大眾化，用本乎性情的自由語言溝通，更容易處理事情。

綜上所述，政治語言特點既要嚴肅，又要活潑;既要有權(quán)威，又要通俗;既得打動人心，又得有效控制，甚至使用模糊語言。研究其審美價值，有助于進一步加強社會管理工作。

(作者為中國浦東干部學院講師、中國傳媒大學傳播學專業(yè)博士研究生)