1月18日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂介紹了2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,數(shù)據(jù)顯示,2012全年GDP首次突破50萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)7.8%,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)。此外,馬建堂還公布了2003年-2012年的基尼系數(shù),其中,2012年基尼系數(shù)為0.474,該系數(shù)自2008年起逐年回落。(1月18日 新華網(wǎng))
關(guān)注基尼系數(shù),既是民生訴求,也是發(fā)展考量。一方面,基尼系數(shù)太大,說(shuō)明貧富落差大,窮人權(quán)益會(huì)受到制約,分配的公平屬性也難得保障;另一方面,收入差距的不斷擴(kuò)大也會(huì)導(dǎo)致高收入群體有支付能力但缺乏購(gòu)買意愿,而低收入群體則望物興嘆,消費(fèi)拉動(dòng)更為困難?;嵯禂?shù)上的關(guān)切,不僅僅是個(gè)“錢”的問(wèn)題:物質(zhì)之外,還有橄欖形社會(huì)結(jié)構(gòu)及良性社會(huì)心態(tài)問(wèn)題。
時(shí)隔幾年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局再度公示權(quán)威基尼系數(shù)。盡管“0.474”這個(gè)數(shù)字并不算漂亮,但畢竟是對(duì)民意的回應(yīng)。透過(guò)這些數(shù)字,公眾既看到2008年金融危機(jī)以后,各級(jí)政府采取惠民措施,使基尼系數(shù)從2008年最高的0.491逐步有所回落,也看到了“我國(guó)加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性”。
對(duì)公眾而言,基尼系數(shù)的“脫敏”,定會(huì)被解讀成“寄寓公平取向”的一個(gè)信號(hào)。一者,它啟示我們的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要跟得上民眾及發(fā)展的需要,從“羞答答”的傳聞中走到臺(tái)前來(lái),哪怕數(shù)字再不好看,真相比遮掩更得人心,說(shuō)破了,天不會(huì)塌下來(lái)。經(jīng)濟(jì)要實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng),統(tǒng)計(jì)更需要拋去水分的數(shù)字。二者,正如論者所言,“在社會(huì)分配與系統(tǒng)分配雙重不公疊加效應(yīng)之下”,收入分配制度改革正面臨著明暗交替的雙重壓力,公布真實(shí)的中國(guó)基尼系數(shù),不僅是滿足公眾知情權(quán)的基本需要,更是為制度設(shè)計(jì)把脈的重要參考數(shù)據(jù),數(shù)字勝于雄辯——“0.474”對(duì)爭(zhēng)議不斷的分配改革大局,無(wú)疑有著“催場(chǎng)”的重大意義。
對(duì)基尼系數(shù)的糾結(jié),就像我們當(dāng)年對(duì)PM2.5的吁求,數(shù)字不是目的,治理才是根本。再客觀的數(shù)據(jù),總是理論或模型上的標(biāo)點(diǎn),無(wú)法代替柴米油鹽的人生。越是對(duì)基尼系數(shù)看重,說(shuō)明公眾越是希望有更公平而美好的生活,“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2003至2012年基尼系數(shù)”,但愿是宏觀制度設(shè)計(jì)與微觀權(quán)力作為糾偏與校準(zhǔn)的第一步。
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