◎ 嘉賓：張國祚 主持人：閆玉清

張國祚，中國文化軟實力研究中心主任，中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心常務副主任，教授、博導。1988年在吉林大學獲科學哲學博士學位，1994年被中 國科學院評為研究員。長期從事理論研究和宣傳工作。曾任中宣部理論局副局長、全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室主任?，F(xiàn)任清華大學、北京大學、中國人民大學、武 漢大學、廈門大學、湖南大學、北京交通大學等高校兼職教授。主要成果發(fā)表在《人民日報》、《光明日報》、《經(jīng)濟日報》、《求是》、《紅旗文稿》、《解放軍 報》、《哲學研究》、《馬克思主義研究》等報刊。

主持人：回溯十年科學發(fā)展的巨大成就，誰也不能否認，科學發(fā)展觀作為當代中國共產(chǎn)黨人智慧的集合體，是激蕩在中華大地上的最強音。中國文化軟實力研究中心主任張國祚在一次演講中，對科學發(fā)展觀的歷史定位作了生動闡釋。本期刊發(fā)這次演講的記錄稿，以饗讀者。

張國祚：從國際來看，當今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期，所謂“阿拉伯之春”和“北非革命”牽動了 全世界各種政治勢力的神經(jīng)，出現(xiàn)了由西方主導、通過意識形態(tài)滲透、造成族群分裂和流血沖突，進而實現(xiàn)政權(quán)更迭的多米諾骨牌效應。特別是美國把它的防御重心 從歐洲移到了亞太，對中國布下圍堵的格局。盡管美國口頭說這“不是針對中國”，又說“美國不認為中國是威脅”，但是全世界都看得清楚，它就是為了防范中 國，因為中國近些年發(fā)展太快、太強了，它感覺到是一種挑戰(zhàn)，是一種“潛在的威脅”。美國是世界上最有影響的國家，它這種圍堵中國的戰(zhàn)略意圖，必然會影響其 他一些國家，特別是我們周邊一些國家對中國的態(tài)度。由于歷史的原因，中國同周邊幾個國家至今仍然存在領土和領海糾紛。南海問題和釣魚島問題所以矛盾激化， 都與美國支持這些國家和這些國家試圖借助美國戰(zhàn)略中心移向亞太的形勢，對中國滋生是非、激化矛盾。最典型的是菲律賓、越南、日本。國際形勢的新變化需要我 們黨有新的思路、新的舉措去應對。

從國內(nèi)來看，我們確實是進入全面建成小康社會的決定性階段。這些年來，我們各方面發(fā)展非?？欤〉玫某删鸵卜浅６?，特別是經(jīng)濟成就，舉世公認。 但與此同時，我們面臨的問題也越來越多,而且有些問題很突出很尖銳。在這種情況下，如何又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面小康社會的各項指標，同樣需要我們有新思 路、新舉措。

新思路、新舉措以什么為指導？就是科學發(fā)展觀。十八大報告強調(diào)，要把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想一道，作為我們黨必須長期堅持的指導思想。

為什么要給科學發(fā)展觀以如此高的歷史定位呢？

毫無疑問，改革開放以來，我們的發(fā)展最突出的成就就是創(chuàng)造了經(jīng)濟長期高速增長的奇跡，這是舉世公認的，但是我們?yōu)榇艘哺冻隽艘恍┐鷥r。舉例而言：

收入差別拉大的問題。國際上評價一個國家收入分配差距，往往要用到基尼系數(shù)。如果基尼系數(shù)在0.3-0.4 之間，那是可允許的范圍；如果超過了0.4，就容易引起社會不穩(wěn)定。我們的基尼系數(shù)是多少呢？不同統(tǒng)計部門得出的數(shù)據(jù)是不一樣的，但是最少的已經(jīng)超過 0.417，最多的已經(jīng)超過0.5，遠遠超過了警戒線，已經(jīng)增加了許多社會不穩(wěn)定因素。一些地方群體性事件頻發(fā)，一些階層的人上訪，一些地方干群矛盾突 出，可能具體原因千差萬別，但是有一個共同的深層次原因，那就是收入差距拉大了，一些人心里感到不平衡，因此一些人對當前社會狀況有氣。于是，有些人往往 持這種態(tài)度：不管是不是和他相關，但只要是針對黨和政府的，他可能就要起哄，跟著參與進去。這是我們付出的第一個代價。

城鄉(xiāng)差距拉大的問題。1984年的時候，我們的城鄉(xiāng)收入差距比是1.7：1，到2000年，這個差距就擴大 到了3.2：1，城鄉(xiāng)收入差距擴大的危害是什么？它不僅不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，而且也不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。我們知道，由次貸危機引起的國際金融危機， 使西方發(fā)達國家的經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，但是我們中國經(jīng)濟所受的沖擊卻最小，我們應對得也最好。為什么？除我國有關政策正確之外，還因為我國的內(nèi)需大，我們中國人 多，總的購買力盤子還是比較大的，再加上我們這些年經(jīng)濟發(fā)展比較好，人民生活水平提高比較快。但是我們退一步想，假如占中國人口70%的農(nóng)民，長期生活水 平提高不上去，兜里沒那么多錢，購買力必然會縮小，內(nèi)需必然縮減，當然不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

就業(yè)壓力加大的問題。我國每年都有很多大學畢業(yè)生，包括本科生、碩士生、博士生，找工作不是那么容易，甚至 有些崗位有成百上千的人去競爭。當然這種矛盾的出現(xiàn)，也由于現(xiàn)在就業(yè)是種雙向選擇，畢業(yè)生要選單位，單位也要選畢業(yè)生，在這個雙向選擇中，學生和用人單位 的價值取向和價值判斷往往不合拍，難免使一些大學畢業(yè)生找不到單位。特別是我們的農(nóng)村，有1.2—1.5億需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力，這部分勞動力曾經(jīng)被戲稱 為“三無”農(nóng)民，種地無田、就業(yè)無崗、低保無份。當然近些年來我們黨和政府加大了對農(nóng)業(yè)的投入，使“三農(nóng)”工作有很大的改觀，比如免除農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、漁 業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)民的孩子上小學可以免除學費，但是政策是一回事，政策落實到位又是一回事，而且很多時候需要一個漫長的過程，特別是我們國家發(fā)展還不 平衡，所以許多地方仍然非常困難，特別是有這么多處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)的農(nóng)民，不僅不利于社會穩(wěn)定，也不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

腐敗問題。改革開放以來，這個問題幾乎成了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個頑癥。盡管我們黨不斷加大反腐敗力度，但是腐敗現(xiàn)象還是屢禁不止。由黨風問題所引起的社會風氣問題和社會治安問題也值得重視。

生態(tài)環(huán)境破壞的問題。這個問題相當嚴重。所以，我想多說幾句。改革開放這些年來，我們的經(jīng)濟發(fā)展很快，而且 在談到我們經(jīng)濟成就的來源的時候，人們常說得益于我們眾多的中小企業(yè)。這是事實，但是很多中小企業(yè)，小水泥廠、小化肥廠、小造紙廠、小印染廠、小煉鋼廠， 也在制造著污染。我們國家七大水系，有一半以上的河道處于被污染狀態(tài)，我們國家的污水排放量、二氧化硫的排放量都大大超過了環(huán)保允許程度。二氧化碳排放量 現(xiàn)在已經(jīng)超過了美國，有統(tǒng)計資料表明，全世界二氧化碳排放量每年都在遞增，這當中，中國居十大主要碳排放國的前位。所以，我們的大部分國土面臨著酸雨的威 脅，有大面積的天然草場在退化。

內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原，過去經(jīng)常得到人們的贊美：“風吹草低見牛羊”，一陣風吹來了，高高的綠草彎下了腰，里面露出牛羊，真美?？墒墙┠瓴恍?了，前幾年我到呼倫貝爾去，有的地方不用風吹就露出地皮了。呼倫貝爾大草原上還有一個湖叫呼倫湖，我第一次看到它的時候感到很震撼，沒想到在我們的北方， 在內(nèi)蒙古，能有那么一大片清凈的湖水，一望無邊。但是我最近去內(nèi)蒙，到滿洲里，回來路過呼倫湖的時候，發(fā)現(xiàn)湖面大幅縮減，令人感到非常惋惜。還有云南，昆 明附近的滇池，過去也是個非常有名的清澈美麗的湖泊，現(xiàn)在污染到什么程度呢？如果把滇池旁邊所有的企業(yè)自新中國成立以來的所有利潤用于治理滇池，仍然治理 不好。

土地的沙漠化現(xiàn)象依然很嚴重，我前些年到甘肅去，從蘭州一下飛機，往市里去，路兩旁的山是光禿禿的，什么都不長，近幾年去看稍微好了一些，路兩 旁的山上長了樹、草，但是每栽活一棵樹需要上千元的成本，因為需要把黃河水抽上來噴澆，即使是現(xiàn)在，越過路兩旁的山再往外面看，很多山還都是光禿禿的。有 一次我從蘭州坐飛機到敦煌去，路過河西走廊，往下一看，真是千里戈壁，什么東西都不長，像世界末日一樣。敦煌倒是個綠洲，但敦煌周圍也是大沙漠，敦煌附近 有個土堆，叫敦敦烽，據(jù)說是個烽火臺的遺址，在它前面是一片大沙漠，遠遠地可以看到祁連山的雪峰。這個大沙漠有一個名字，叫“古董灘”，因為從這里的沙漠 挖下去，可以挖出鐵器、銅器、陶器、瓷器、古錢幣。這里的沙漠下怎么能挖這么多古董？原來，這里曾經(jīng)有一座城。什么城呢？唐朝時有個杰出的詩人叫王維，他 有很著名的兩句詩“勸君更進一杯酒，西出陽關無故人”，此地乃陽關也，現(xiàn)在已經(jīng)在沙漠之下。

從那里再往西南走，就會來到世界第二大沙漠，我國新疆的塔克拉瑪干沙漠，它被稱為“死亡之海”。塔克拉瑪干沙漠北部邊緣上有所塔里木大學，它的 西域考古研究所考古發(fā)現(xiàn)，人類最古老的四大文明最早在這里實現(xiàn)了交匯。這就不能不引起我們思考，我們的古人怎么這么愚蠢呢？怎么專門到死亡之海去交匯呢？ 說明過去那里不是死亡之海。而且考古證明，那里正是陸上絲綢之路的核心區(qū)位。那么，人們就不能不思考了，從蘭州到敦煌、到塔克拉瑪干沙漠，這一線為什么沙 漠化如此嚴重？有一些學者，包括一些自然科學家，他們得出的結(jié)論是：因為喜馬拉雅山是個年輕的山脈，越長越高，逐漸擋住了印度洋的雨水，所以使這一帶越來 越干旱?？墒牵斘覀儚奶m州往甘南去，往川西、往青海、往藏北去，你會發(fā)現(xiàn)越往南走，越接近喜馬拉雅山，植被越來越好，這就不能不使我們懷疑那些專家學者 所提的觀點可能是不對的。假如說是因為喜馬拉雅山逐漸長高，擋住了印度洋的雨水，首先受害的應該是甘南、川西、青海、藏北，而不應該是蘭州這一線。

那么究竟為什么？這當中的原因肯定也很復雜，有氣候變遷的原因等，但是也有一個不可忽略的原因，我們的老祖宗不懂科學發(fā)展觀。我這樣講，并不是 牽強附會。我們的老祖宗過度地開發(fā)、過度地放牧、過度地耕種、過度地挖掘，年復一年、久而久之，把土質(zhì)表層破壞了，沙漠化越來越嚴重了。我這樣說也是有一 定根據(jù)的。因甘肅省境的大部分在隴山（即六盤山）之西，故亦稱隴西、隴右，或簡稱隴。戰(zhàn)國時期秦武公曾設隴西郡，唐代曾設隴右道。古書上記載：“天下稱富 庶者無如隴右”，但是到100多年前左宗棠經(jīng)略陜甘的時候，給皇帝的奏章中寫“隴中疾苦甲于天下”，說甘肅這個地方太貧瘠了，天下第一。這種滄桑巨變與人 類對自然界暴掠不無關系。

恩格斯在《自然辯證法》中說過這樣一段話：我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。美索不 達米亞、希臘、小亞細亞以及其他各地的居民，為了得到耕地，毀滅了森林，但是他們做夢也想不到，這些地方今天竟因此而成為不毛之地。他又講：阿爾卑斯山的 意大利人，當他們在山南坡把在山北坡得到精心保護的那同一種樅樹林砍光用盡時，沒有預料到，這樣一來，他們就把本地區(qū)的高山畜牧業(yè)的根基毀掉了；他們更沒 有預料到，他們這樣做，竟使山泉在一年中的大部分時間內(nèi)枯竭了，同時在雨季又使更加兇猛的洪水傾瀉到平原上。恩格斯在這里講的就是科學發(fā)展觀的一個道理， 那就是人類的發(fā)展不能以犧牲自然為代價，否則你就會招致自然界的報復；你要想可持續(xù)發(fā)展，就必須和大自然和諧相處。

我上面講的這些代價，收入差距拉大的問題、城鄉(xiāng)差距拉大的問題、就業(yè)壓力加大的問題、腐敗問題、社會治安問題、社會風氣問題、生態(tài)環(huán)境污染問題 等等，都是怎么造成的？它們有一個共同的原因，那就是有違科學發(fā)展觀。比如，社會收入差距拉大，就有違于科學發(fā)展觀的以人為本，因為少數(shù)人的過高收入，必 然會侵占大多數(shù)人利益。城鄉(xiāng)收入差距拉大，就有違于科學發(fā)展觀的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境遭受破壞，就有違于科學發(fā)展觀的經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。就業(yè)壓力加大的問 題、腐敗問題、社會治安問題、社會風氣問題等，就有違于科學發(fā)展觀全面發(fā)展的觀點。此外，在處理國際關系和國際問題時，如何合理運用物質(zhì)硬實力和文化軟實 力；如何處理好競爭與合作的關系；如何既堅持獨立自主，又充分利用國際組織；如何建立全面、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展的國際關系，特別是周邊國際關系 等等，都需要從科學發(fā)展觀中汲取謀略和智慧。所有這些因素都要求黨的十八大把科學發(fā)展觀的歷史地位上升到黨的指導思想的高度。報告強調(diào)指出，務必更加自覺 地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作 為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。為什么強調(diào)更加自覺？就是現(xiàn)在我們很多人還不夠自覺， 特別是一些領導干部、一些決策部門的領導干部不夠自覺，他們的眼睛往往只盯著傳統(tǒng)的GDP，而對于如何保護環(huán)境、如何縮小收入差距、如何消除腐敗等問題重 視不夠、思考不多、作為太小。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。只有將人民的幸福憧憬與更可持續(xù)的發(fā)展結(jié)合起來，只有真正將科學發(fā)展觀熔鑄在我們的精神血液中，中華民族偉大復興的美好夢想才能如期實現(xiàn)。

主持人點評：張主任為我們作了一個精彩的演講。他不回避問題，不繞開矛盾，有銳氣、有沖擊力，更有說服力。讓我們在歷史和現(xiàn)實的交織中對科學發(fā)展觀有一個更立體深刻的把握。謝謝！