中央密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定頒布實(shí)施后,各級(jí)各部門紛紛出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定。從各地改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定看,條文都十分具體,開(kāi)會(huì)明確到不擺花草,不掛橫額,報(bào)道細(xì)致到稿件多少字、時(shí)長(zhǎng)多少分鐘。
具體才好執(zhí)行,才好“對(duì)號(hào)入座”,避免把“經(jīng)”念歪,搞所謂“原則上”、“下不為例”的通融與變通。但具體只是為執(zhí)行到位提供了依據(jù),并不意味著這些規(guī)定一定就能不折不扣地落實(shí),能堅(jiān)持下去,而不會(huì)隨著時(shí)間推移而束之高閣。一個(gè)突出的原因就是,長(zhǎng)時(shí)期的機(jī)關(guān)運(yùn)行已經(jīng)形成了慣性,包括“心理慣性”和工作“程式慣性”。改變不良的工作作風(fēng),就像用慣了刀叉換成用筷子,要改變過(guò)來(lái)并非易事。以領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察為例,本來(lái)為的是聽(tīng)實(shí)話,察實(shí)情,以往不少地方卻習(xí)慣于事先安排布置,以至于出現(xiàn)在貧困戶家里擺著借來(lái)的彩電冰箱,農(nóng)村閱覽室安排干部冒充村民看書(shū),擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)訪察,把經(jīng)過(guò)線路田頭干活的群眾也換成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部諸如此類的荒唐事。
因?yàn)檫@樣的“慣性”,一些領(lǐng)導(dǎo)不念講稿便不會(huì)說(shuō)話,不開(kāi)會(huì)就不懂抓工作,不前呼后擁就感到不舒服。推行新的工作方法之后,不可避免會(huì)遇到一些新情況、新問(wèn)題,極有可能會(huì)成為恢復(fù)舊例的借口。比如沒(méi)有了警車開(kāi)道,就可能會(huì)遇到堵路;逢年過(guò)節(jié),不迎來(lái)送往,“基層”會(huì)“抱怨”不關(guān)心群眾;領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,負(fù)責(zé)人情況不熟被領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)住,鬧了笑話,下次陪同人員就層層加碼,不愿再輕車簡(jiǎn)從。凡此種種,不一而足。
克服工作慣性,關(guān)鍵還在提高認(rèn)識(shí)。中央的規(guī)定出臺(tái)以來(lái),社會(huì)各界反響強(qiáng)烈,表明群眾對(duì)不良作風(fēng)的種種行狀深惡痛絕,對(duì)扭轉(zhuǎn)這種風(fēng)氣期待殷切。這些規(guī)定就是為了讓領(lǐng)導(dǎo)干部扎進(jìn)群眾中,拉近與群眾的感情,感受群眾的喜惡好怨,明了得失,改進(jìn)工作。正如有的領(lǐng)導(dǎo)干部所感慨的,現(xiàn)在當(dāng)官當(dāng)?shù)娇h委書(shū)記,就很難直接聽(tīng)到群眾的大實(shí)話了。脫離群眾使得對(duì)群眾疾苦的痛感、對(duì)不良現(xiàn)象的惡感嚴(yán)重鈍化。試想,領(lǐng)導(dǎo)每次出行,都是警車開(kāi)道,呼嘯而過(guò),又怎么能體味普通群眾每日承受的堵車之苦?這些年來(lái),全國(guó)許多城市堵車現(xiàn)象比較嚴(yán)重,變成所謂的“堵城”,原因固然有車輛增加、道路設(shè)施不健全、市民素質(zhì)亟需提高等等,但與領(lǐng)導(dǎo)出行動(dòng)輒警車開(kāi)道,沒(méi)有感同身受,不將此作為當(dāng)務(wù)之急不無(wú)關(guān)系。
沉疴欲起需重藥,快刀方能斬亂麻。改進(jìn)作風(fēng),除積弊如起沉疴,難免會(huì)有不適甚至陣痛。從某個(gè)角度,它不啻是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種挑戰(zhàn)。各地一定要真正領(lǐng)會(huì)中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定的精神,畢竟在實(shí)際工作會(huì)遇到各種情況,制定的規(guī)定再詳盡,也不可能包羅萬(wàn)象,難免百密一疏,吃不透精神,擺脫不了工作慣性的影響,就有可能使得規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行中變形走樣,得其皮毛,忘其根本,難以持之以恒。
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