2010年5月底,根據(jù)組織安排,本人由縣委宣傳部副部長崗位調(diào)任xx縣廣播電影電視局黨組副書記、局長,6月初正式到崗。2012年3月,文化行政體制改革后,任新組建的縣廣播電視臺臺長,兼臺黨組副書記。
三年來,我國互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、電視信號傳輸網(wǎng)三網(wǎng)融合強力推進,縣電視臺有線網(wǎng)絡公司與省網(wǎng)——湖南有線集團實現(xiàn)對接和整合,并完成了股權(quán)重組。同時,按照中央、省、市、縣深化改革的總體部署和具體安排,文化行政體制改革全面鋪開,xx縣廣播電影電視局剝離了行政管理職能,原分管的縣電影公司也整體劃轉(zhuǎn)到新的職能局,新組建的xx縣廣播電視臺正式掛牌成立。我縣廣播電影電視系統(tǒng)經(jīng)歷鳳凰涅槃、浴火重生,作為原任的局長、現(xiàn)任的臺長,本人有幸參與并見證了這一場宏大的改革與蛻變。
其間,所做的主要工作為:
一、 總攬全局,銳意深化改革
一是從熟悉局情、臺情入手,突出重點,研究對策,分年確立當年工作思路。2010年至2011年,縣廣電局下轄九個部門和三家公司,是一個擁有200左右員工的大局,攤子大、事務繁雜,我明確提出“四個強化”的工作定位:強化宣傳質(zhì)量、強化經(jīng)營效益、強化管理效能、強化職能服務,并貫之于全年各項工作之中,取得了良好的效果。2012年文化行政體制改革順利完成,新的廣播電視臺成立,對照職能定位,為實現(xiàn)各項工作的正常運轉(zhuǎn),我對全年工作進行了準確定位:秉持“新聞立臺、事業(yè)強臺、機制活臺、產(chǎn)業(yè)興臺”的辦臺宗旨,創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)。并落實了九大工作要點,倡導全臺人員在思想觀念、工作方式、機關(guān)作風上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,開展第二次創(chuàng)業(yè),特別強調(diào)新聞要出優(yōu)稿、服務要做到優(yōu)良、后勤要提供優(yōu)質(zhì)保障,全年工作取得明顯成效,摘取了新的廣播電視臺事業(yè)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開門紅。
二是拓寬視野,開闊眼界,走出去,請進來,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不做井底之蛙。多次組織班子成員和中層干部到省內(nèi)外優(yōu)秀縣級電視臺進行專題考察學習,先后去瀏陽、攸縣、韶山、湘鄉(xiāng)、永興、靖州、花垣、臨湘、汩羅、平江以及山東梁山等十多個縣市臺進行對口交流活動;三年來,耗資三萬余元,安排三個批次、選送了黃建國、吳智勇、涂捷、陳超、周芳、譚金剛等六名基層采編播方面的骨干人才參加國家級和省部級舉辦的各類專業(yè)技能培訓班;積極支持宣傳部和我臺共同主辦的“媒體大講堂”活動,主動邀請省、市級媒體專家和資深編輯記者給新聞從業(yè)人員授課。這些活動的組織和開展,都有效地提升了班子成員和中層干部乃至一般員工的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的意識。
三是富于憂患意識和進取意識,立足當前,思考長遠??朔枇Γ斪毫?,不計親疏,大膽放手用人,為有潛質(zhì)、有能力的,尤其是年輕人提供廣闊平臺。如總編室主任、新聞中心主任、廣告中心主任的提拔使用,報社(廣播電視新聞中心)執(zhí)行總編及視頻網(wǎng)編輯的使用(兩年前,有人說兩兄妹在一個部門工作會出大問題,但兩年來我想反問一句的是:到底出了什么大問題?)等;同時,為志存高遠者提供引薦條件、廣開方便之門,三年來,共有楊習光、劉勝林、李琪、王照、張杰、劉理等十多位年輕才俊走出電視臺,走上領(lǐng)導崗位或能夠施展其才華的新的工作平臺。2011年底至2012年初,深入開展的文化行政體制改革對廣電是一場新的挑戰(zhàn),我主動向縣文改領(lǐng)導小組匯報改革構(gòu)想,在廣電臺部門設置(原來,編辦只承認辦公室、社管股、有線服務部和青山臺等兩個內(nèi)設機構(gòu)、兩個二級機構(gòu),改革后設立辦公室、總編室、電視中心等十個部門)、人員編制(原有69人,增加到82人,其中自收自支編增加22個)、部門負責人高配(總編室、電視中心、廣播電視新聞中心三個主任高配副科級)等三個方面爭取了工作主動,為廣電臺事業(yè)發(fā)展打下了體制基礎(chǔ)。三年來,面對班子成員和部分中層干部年齡老化、動力不足的現(xiàn)狀,鼓勵出新點子,鼓勵干事創(chuàng)業(yè),激發(fā)工作的創(chuàng)造性和主動性。多次積極向組織人事部門反映情況,請求各方支持,組織了三場招聘活動,改善了臺內(nèi)人員結(jié)構(gòu)。今年四季度,為認真謀劃明年工作,兩次召開部門負責人和基層骨干座談會,分析現(xiàn)狀,聽取建議,形成共識,更進一步堅定了2013年全面組織開展“新聞質(zhì)量提升年、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進年、文明機關(guān)建設年”的決心和信心。同時,始終以清醒的頭腦,保持對廣電臺目前大局的總體把握:資金不是問題,如何發(fā)展才是問題;人心不是問題,凝聚力才是問題;素質(zhì)不是問題,修為才是問題。并將以飽滿的工作熱情,帶領(lǐng)一班人,努力做到“務大局、議大事”,“講團結(jié)、樹正氣”,“求發(fā)展、謀創(chuàng)新”。
二、搶抓機遇,著力推動發(fā)展
一是拓展宣傳平臺,擴大全臺影響。對于縣電視臺原有的三個頻道的欄目布局,積極支持改版和創(chuàng)新。特別是新聞綜合頻道,保持具有優(yōu)勢的傳統(tǒng)欄目,同時鼓勵增設新欄目,按照走轉(zhuǎn)改的要求,與多家部門單位進行橫向聯(lián)合,實現(xiàn)欄目與新聞、新聞與專題、專題與創(chuàng)收的有機結(jié)合。倡導和鼓勵創(chuàng)優(yōu),多件新聞作品和制作的節(jié)目被央視和省、市臺采用。爭取縣委縣政府主要領(lǐng)導的高度重視,xx縣報于2011年5月成功實現(xiàn)四開大版的擴版、改版,2012年初,縣報社又承擔了縣委、縣政府、天易示范區(qū)聯(lián)合主辦的外宣雙月刊《江邊有個xx縣》的承辦任務。至此,縣廣播電臺、縣電視臺、xx縣報、縣刊、縣視頻網(wǎng)并存,全臺擁有了五個宣傳平臺。
二是突破創(chuàng)收瓶頸,激發(fā)創(chuàng)收活力。受創(chuàng)收環(huán)境、內(nèi)部機制疲勞和人心士氣的影響,廣告中心在2010、2011兩年間,創(chuàng)收陷入徘徊不前的窘境,停留在300萬至320萬之間。2011年底,我下決心要在這一塊取得突破。組織廣告中心、總編室及分管領(lǐng)導赴經(jīng)營創(chuàng)收先進縣(攸縣)外出考察,學習交流,舉行座談會分析形勢,給中心負責人和員工加油、鼓勁、打氣,同時調(diào)整和充實中心管理層,終于使廣告中心勇敢地承擔了2012年創(chuàng)收360萬的艱巨任務。2012年,廣告中心承辦了第二屆家居博覽交易會、第三屆K歌之王等兩次大型活動,以活動帶動創(chuàng)收,嘗試廣告創(chuàng)收欄目化、品牌化、活動化,取得了豐碩的成果,超額完成了全年目標。每天進帳要10000元,不容易。正如何秉煌副臺長講的,那是“頂風逆水雄心在,向天再創(chuàng)50萬”。
三是致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開創(chuàng)微波和國標無線正常發(fā)展的生動局面。無線(微波和國標無線)傳輸是實現(xiàn)廣播電視村村通、戶戶通的重要手段,我臺旗下的微波公司是我臺與民營資本聯(lián)合創(chuàng)辦的從事無線電視信號傳輸?shù)囊患液腺Y公司。2010年及以前,只傳送微波信號,我來的當時,鑒于傳輸方式落后,周邊縣市其他公司長驅(qū)直入,競爭激烈,贏利空間小,甚至連生存下去,都處于十分危難的境地。我兼任董事長主持董事會,認真商討對策,從善如流,果斷決策,委婉地拒絕了省有線、湖南移動電視、株洲無線等大公司的兼并、整合等合作意向,堅持走自主發(fā)展之路。三年來,自籌投入改造升級資金近200萬元(其中國標無線2011年投入100萬元,今年投入60萬元),沒有舉債,沒有貸款,沒有向臺里借錢,還主動償還了以前臺里墊付的20多萬開辦基金,實現(xiàn)了自主發(fā)展,一把扭轉(zhuǎn)了傳輸手段落后、用戶基數(shù)不大、公司連續(xù)多年虧損的被動局面,2010年公司收支持平,2011年公司第一次產(chǎn)生利潤(毛利75萬)。今年初開始,力促董事會意圖的實現(xiàn),一直爭取縣委縣政府方面的政策支持和更大的領(lǐng)導重視力度,主持制定了全縣無線電視戶戶通發(fā)展方案,多次向兩位主管領(lǐng)導匯報、請示,得到全力幫助,成功地將無線發(fā)展方案向縣政府辦公會議作了匯報,并被寫進政府辦公會議紀要,縣委縣政府兩辦下發(fā)了由我臺擬草的關(guān)于xx縣無線戶戶通發(fā)展工作意見,今年10000戶、明年20000戶的發(fā)展目標,列入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設的考核范疇。這是多年來,縣委縣政府第一次對廣播電視單項工作出臺政策文件,成果來之不易,為公司產(chǎn)業(yè)進步提供了極為有利的政策環(huán)境和發(fā)展空間。
三年來,除開原來的有線創(chuàng)收,臺本級非稅收入由2009年的400萬元,達到今年的600萬元以上,微波公司實現(xiàn)用戶大發(fā)展,由2009年的15000戶,今年突破了30000戶,產(chǎn)值達到500萬元,有線公司實現(xiàn)網(wǎng)絡整合股權(quán)重組后,產(chǎn)值達到900萬元以上,直接服務用戶達到30000戶。全臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長足進步:2010年產(chǎn)值1300萬元, 2012年全年產(chǎn)值將突破2000萬元大關(guān)。
三、 勇于擔責,破解工作難題
一是先難后易,敢于碰硬。在宣傳部工作多年,10年時間擔任副部長,其中7年擔任常務副部長,對單位的內(nèi)部事務和新聞宣傳一塊的工作,自認比較在行和里手,不畏不懼。而接手廣電工作,我反其道而行之,首先是從外圍的、最不熟悉的公司事務入手的。2010年初來時,聽得最多的是對微波公司、有線公司兩家公司的議論。撇開公司發(fā)展是另一回事之外,部分職工認為,微波公司是某些人謀私利的工具,微波公司和有線公司水電房租等方面都在揩臺里的油,我除支持兩家公司在產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展壯大之外,力促兩家公司的水電房租與臺里關(guān)系的理順,建立合同明晰關(guān)系,讓公司承擔其相應的費用。有線網(wǎng)絡公司實現(xiàn)與省網(wǎng)整合后,臺里非稅創(chuàng)收大幅度減少(2011年減少700萬,2012年減少900萬),臺本級可支配資金僅余廣告經(jīng)營創(chuàng)收和少量的財政撥款。而有線公司與省公司的合作協(xié)議只明確臺派(當時為局派)人員為30人,臺人資矛盾突出。在2011年4月底,省政府提出股權(quán)重組時,我臺連合作利潤都沒有了,這個矛盾進一步凸現(xiàn)。我主張向省公司提出“臺派員工必須達到全省縣級合作公司平均水平”的要求,在多次與省公司高層談判過程中,歷盡艱難,終于贏得了主動,迫使省公司出具相關(guān)承諾函,并在2011年和2012年得到了兌現(xiàn),現(xiàn)在已經(jīng)承認我臺可臺派42名員工進入公司。通過兩年多來的努力,現(xiàn)在兩家公司和臺的關(guān)系總算得到了較好的理順,公司也開始走上正常發(fā)展、獨立運轉(zhuǎn)的良性循環(huán)階段,以后,我將把精力更多地傾注到內(nèi)部事務管理和新聞宣傳創(chuàng)新等工作重點。
二是堅守底線,加強人事工作和對員工的教育管理。2010年下半年,主持制定并出臺了縣廣播電影電視局最主要的人事制度,現(xiàn)在這個用人文件一直都在電視臺人員進入方面起著把關(guān)作用,三次招聘工作均做到了公開、公平、公正、擇優(yōu)。2012年10月,某員工違反計劃生育工作要求,試圖生育第二胎,由于某些原因,掌握情況不是很及時,當時已經(jīng)是大月分引產(chǎn),我堅決按計育工作的有關(guān)要求,責令其寫出保證,并安排多人做思想引導工作,使之在規(guī)定期限內(nèi),主動配合臺計育領(lǐng)導小組的具體安排,順利做好了其妻子的引產(chǎn)工作,使這個一票否決工作在我臺得到落實,沒有出現(xiàn)大問題。2012年11月,投入近20萬元,臺職工食堂改造順利完成,為讓員工真正享受改造成果,加強食堂管理,改善職工生活,力主破除親疏關(guān)系,讓多名參與者加入試餐運營競爭,最后讓職工代表投票,努力做到讓服務最優(yōu)者勝出,與臺簽訂年度承包協(xié)議,成為正式的經(jīng)營承包者。
三年來,積極協(xié)調(diào),共謀大局穩(wěn)定和各項工作的平衡發(fā)展。為發(fā)揮每個班子成員管人管事、共同承擔工作任務的主動性和積極性,七名(王建軍副臺長自2012年9月底調(diào)出后,現(xiàn)有六名)班子成員中,只有我沒有分管具體的工作部門,這是為了使自己能夠從紛繁的一般事務中解脫出來,沒有偏向地考慮全臺工作,更好地總攬全局。但是某個部門或某位分管領(lǐng)導遇到難處我都會施以援手,主動作為,重點支持,使全臺工作得以齊頭并進,圓滿完成各項工作任務。大家都可以看到的,新聞宣傳、廣告創(chuàng)收、公司運轉(zhuǎn)等三個全臺工作的重中之重,沒有偏廢或形成短腿,我認為這是近三年來最值得欣慰的。作為一個單位的行政一把手,深知平安是福、無事即是幸事的道理,衷心希望每個員工在廣電臺這個大家庭工作愉快、生活幸福,一年到頭,沒有傷殘,沒有違紀違規(guī)的情況發(fā)生。無論是在編人員還是原來的局聘、臺聘員工,或公司聘員,我都一視同仁,看作是我們這個大家庭中的一員,從不歧視和帶有偏見。對于他們提出的問題或后顧之憂,有求必應,在職責之內(nèi)、原則允許的范圍內(nèi)我都盡力去做,能幫多少是多少。
從一開始進入廣電工作的那一天起,我就秉持“上善若水,為政以德”的工作理念,堅持“自勝者強,知恥者勇”的工作作風,并將其懸掛在辦公室墻上以時刻警醒自己。有人認為我對員工太好,有求必應,失之于軟,這是因為在宣傳部門工作時間太長,彼此很熟悉,犯不著劍拔弩張、聲色俱厲,我最欣賞的管理境界就是垂拱而治、不令自威;也有人認為我刻薄自己,不那么貪圖私利,對權(quán)和錢看得不是太重,不善于弄權(quán)謀取個人利益,我覺得這也是我應該做的。這種評價越多一點,我會越開心地開展工作。我深知權(quán)力是一把雙刃劍,既可以左右別人,也可以使自己妄自尊大,不知天高地厚,不知今夕何夕。臺本級的近千萬資金的運轉(zhuǎn),大家可以放心,大至數(shù)萬、數(shù)十萬少到數(shù)十元、數(shù)元的開支發(fā)票都先有兩人以上嚴格把關(guān),我最后簽字才能列支。兩個公司的開支,年初都有董事會的預算范圍,陳建良副臺長也把關(guān)甚嚴,內(nèi)部審計和財務檢查隨時可以介入。回顧三年來的工作,清正廉潔自認為做得還是比較到位的。象食堂改造那樣投入比較大的項目,我堅持公開競標,嚴格要求自己同時也不允許任何人搞暗箱操作和引入親友“吃獨食”。廣電三年來,分析個人存在的問題,主要是三個方面:一是管理不細不嚴,只求大體帶得過堂,不求精到細致,特別是對臺本部和公司內(nèi)部事務的管理方面,亟待加強指導,各項制度的建設和完善,要列入今后工作的重中之重;二是溝通不夠充分,商量不多,以致某個時候決策事務,有點孤軍奮戰(zhàn)的味道,影響工作的執(zhí)行和響應力度。也有某個時候虎氣不足,給人家造成手段疲軟、遲疑猶豫的印象;三是工作作風和生活作風應該更加嚴謹、嚴密、嚴格。在此,我謹向因為本人的缺點和不足而帶給同志們的不快以及由此而造成對廣電工作的不應有的損失,表達深深的歉意!也期待各位同志和同事在今后的工作和生活中,多多批評,多多幫助。謝謝大家。
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