2012年12月，普京用一場(chǎng)國(guó)情咨文和一場(chǎng)大型記者招待會(huì)拉開(kāi)了俄羅斯年度政治總結(jié)季的序幕。盡管兩場(chǎng)活動(dòng)中普京依舊自信滿(mǎn)滿(mǎn)地列舉政績(jī)、展望未來(lái)，但外界大多聚焦于普京如何應(yīng)對(duì)反對(duì)派挑戰(zhàn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速等棘手問(wèn)題。最具公信力的調(diào)査機(jī)構(gòu)“列瓦達(dá)”甚至在兩場(chǎng)活動(dòng)后搞了“如果普京陷入弱勢(shì)或突然離開(kāi)，俄政治向何處去”的民意調(diào)査，引發(fā)媒體討論。

以一系列大規(guī)模公民示威行動(dòng)開(kāi)啟大幕的2012年，對(duì)于普京權(quán)力體系來(lái)說(shuō)或會(huì)是個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。自此之后，普京及其體制很可能將走上一條完全區(qū)別于以往的運(yùn)行軌道。

橫亙的經(jīng)濟(jì)難題

此次記者會(huì)甫開(kāi)始，普京就列舉了大量“捷報(bào)”數(shù)字。他給出2012年1至10月俄GDP增長(zhǎng)3.7%的數(shù)據(jù)，并強(qiáng)調(diào)盡管低于去年的4.3%，但它是在歐洲、美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景不確定的背景下取得的，仍足以為他國(guó)羨慕。此論顯然難以服眾，俄經(jīng)濟(jì)分析公司FBK專(zhuān)家伊戈?duì)?middot;尼古拉耶夫就形象地評(píng)價(jià)道：“病人臉上的一點(diǎn)紅暈并不意味著身體健康。”他分析稱(chēng)，俄經(jīng)濟(jì)只是在2012年頭幾個(gè)月增長(zhǎng)較快，下半年增速明顯放緩，尤其是進(jìn)入11月，幾個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)率均在1%上下，農(nóng)業(yè)更是出現(xiàn)了7.4%的萎縮。他據(jù)此預(yù)判俄經(jīng)濟(jì)在2013年很可能面臨更大的壓力。

認(rèn)為俄經(jīng)濟(jì)有放緩風(fēng)險(xiǎn)的人并不在少數(shù)，包括俄中央銀行行長(zhǎng)謝爾蓋·伊格納季耶夫在內(nèi)的許多業(yè)內(nèi)人士均持此論。這實(shí)際上反映了俄經(jīng)濟(jì)過(guò)去12年間“能源驅(qū)動(dòng)”模式在美國(guó)頁(yè)巖氣革命、歐洲追求天然氣來(lái)源多元化和多國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的背景下難以為繼。也正因?yàn)檫@樣，在這一年中，無(wú)論普京還是梅德韋杰夫都在不同場(chǎng)合努力為俄羅斯招商引資，這實(shí)在是原有的資金來(lái)源枯竭后的無(wú)奈與尷尬。在國(guó)情咨文和記者會(huì)中普京多次重復(fù)反腐、打擊離岸公司以及改善投資環(huán)境的問(wèn)題。這個(gè)“三位一體”的問(wèn)題組合，實(shí)際上是吸引投資的直接發(fā)力點(diǎn)，普京的重復(fù)與強(qiáng)調(diào)凸現(xiàn)了其對(duì)吸引資本的迫切。

即使不研究具體數(shù)字和領(lǐng)導(dǎo)人的表現(xiàn)，單從一些事實(shí)上也能看出俄在投資方面的窘迫。比如俄在武器研發(fā)方面越來(lái)越多地采用與別國(guó)聯(lián)合研制的模式，這其中往往是俄羅斯負(fù)責(zé)技術(shù)而另一國(guó)負(fù)責(zé)提供資金。此外，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)俄軍工產(chǎn)業(yè)的副總理羅戈津已決定從民間吸引資本來(lái)制造武器。俄極端落后的鐵路系統(tǒng)急需大筆資金進(jìn)行升級(jí)改造，不久前俄鐵路部門(mén)甚至被迫提議“從養(yǎng)老基金中提取資金進(jìn)行鐵路改造”。

投資不振、經(jīng)濟(jì)發(fā)展疲軟，這些顯然讓普京及其權(quán)力體系非常難受。因?yàn)樽詮亩砹_斯民族在蘇聯(lián)后期開(kāi)始尋求轉(zhuǎn)型以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r歷來(lái)是各體制合法性的第一來(lái)源。戈?duì)柊蛦谭虻母母锸紫葟慕?jīng)濟(jì)體制開(kāi)始，謀求提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“青年改革派”的失敗首先因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)改革未能帶來(lái)他們承諾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；葉利欽在“青年改革派”和寡頭之間的立場(chǎng)游走，則因?yàn)樗麩o(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求；普京的成功則在極大程度上拜高漲的油氣價(jià)格所賜，這為其帶來(lái)了取之不盡的經(jīng)濟(jì)合法性。

如今油氣價(jià)格雖未一跌到底，但其無(wú)法支持俄經(jīng)濟(jì)以過(guò)去那樣的速度發(fā)展已是不爭(zhēng)的事實(shí)。普京對(duì)此早有意識(shí)，在2012年剛當(dāng)選總統(tǒng)后就簽署命令，要求國(guó)家在2016年之后退出大部分非資源性領(lǐng)域，意欲在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新路。但從2012年的實(shí)踐看，允許其手下第一心腹謝欽所控制的“俄羅斯石油”并購(gòu)“秋林BP石油公司”從而制造一個(gè)超級(jí)石油巨企的普京未能釋放明確的改弦更張信號(hào)。從整個(gè)2012年普京體制對(duì)俄羅斯的操盤(pán)來(lái)看，其調(diào)頭趨勢(shì)不明顯，這在一定程度上證實(shí)了梅德韋杰夫所稱(chēng)的“俄政治已經(jīng)出現(xiàn)停滯現(xiàn)象”的判斷。這一年中，該體制明顯不如以往穩(wěn)固，保守自由兩翼對(duì)抗加劇，也曾傳出部分體制內(nèi)成員同反對(duì)派暗通款曲的傳言。這些都是指向某種方向的信號(hào)。

普京反腐運(yùn)動(dòng)的實(shí)質(zhì)

普京體制眼下的不穩(wěn)固局面，并非單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇阻便可解釋。其威權(quán)遭遇的基于即時(shí)社交網(wǎng)絡(luò)的公民權(quán)利意識(shí)爆發(fā)也是普京的夢(mèng)魘。這集中體現(xiàn)于近兩年圍繞兩場(chǎng)選舉而進(jìn)行的系列大規(guī)模公民示威游行。如今，支持公民走上街頭的動(dòng)力大大衰減，因此出現(xiàn)了體制外反對(duì)派與公民運(yùn)動(dòng)的分流，但較為普遍的對(duì)現(xiàn)體制的不滿(mǎn)并未消散。這從普京支持率的持續(xù)走低便可見(jiàn)一斑。雖然普京發(fā)起的反腐運(yùn)動(dòng)使其支持率得到支撐，但在缺少實(shí)質(zhì)性變革舉措以及中產(chǎn)階級(jí)及網(wǎng)絡(luò)一代力量持續(xù)走強(qiáng)的背景下，其越來(lái)越不被俄民眾追捧的趨勢(shì)難以改變。

針對(duì)公民權(quán)利意識(shí)的爆發(fā)，普京所發(fā)起的反腐運(yùn)動(dòng)便是一種回應(yīng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的高峰便是國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫因腐敗弊案下臺(tái)，以及最新的“官員及其家人財(cái)產(chǎn)和支出申報(bào)”的法案。在記者會(huì)上，普京高調(diào)宣布，2012年俄已經(jīng)處理了800多名腐敗官員。但實(shí)際上，這場(chǎng)反腐運(yùn)動(dòng)的主體是俄政治高層，而非司法系統(tǒng)。更何況俄根本沒(méi)有獨(dú)立的司法體系，盡管普京在記者會(huì)上否認(rèn)這一點(diǎn)。深諳反腐運(yùn)動(dòng)實(shí)質(zhì)的記者們?cè)谟浾邥?huì)上將焦點(diǎn)指向謝爾久科夫和前莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫，詢(xún)問(wèn)普京是否將追究他們的腐敗罪案。普京表示，正在對(duì)盧日科夫進(jìn)行刑事調(diào)査，而對(duì)謝爾久科夫則一再?gòu)?qiáng)調(diào)在沒(méi)有確定證據(jù)前不能冤枉好人。

但是，就在普京作出上述表態(tài)時(shí)，盧日科夫仍在國(guó)外逍遙生活，并在此后發(fā)表聲明欲維護(hù)自己的名譽(yù)，指責(zé)普京身邊的幕僚誤導(dǎo)了普京。這讓普京關(guān)于刑事調(diào)査的表態(tài)顯得莫名其妙。而那位穿著睡衣出現(xiàn)在腐敗弊案第一嫌疑人瓦西里耶娃家中的謝爾久科夫可謂涉案甚深，但直到現(xiàn)在都安然無(wú)恙，不得不讓人懷疑普京反腐的誠(chéng)意。據(jù)悉，普京早已密下指令，不得動(dòng)謝爾久科夫。

這些都揭示了普京反腐運(yùn)動(dòng)的實(shí)質(zhì)，其目的是保住當(dāng)下權(quán)力體制。只要反腐不涉及體制骨架，則可全力進(jìn)行。但若將謝爾久科夫這種權(quán)力體系核心成員投入監(jiān)牢，則整個(gè)體系都會(huì)震動(dòng)。從這個(gè)角度講，俄政治學(xué)者明琴科發(fā)布的有關(guān)俄高層的判斷是有道理的，普京雖位高權(quán)重，但在一定程度上離不開(kāi)當(dāng)下心腹集團(tuán)，無(wú)法隨意否認(rèn)他們的利益。

普京無(wú)法改變的趨勢(shì)

普京對(duì)體制內(nèi)利益集團(tuán)的呵護(hù)，與對(duì)體制外反對(duì)派的雷霆政策相輔相成。后者包括一系列帶有維穩(wěn)性質(zhì)的法案的通過(guò)、震動(dòng)全球的RIOT PUSSY案、對(duì)反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人納瓦爾內(nèi)、烏達(dá)爾佐夫的調(diào)査和監(jiān)禁，以及對(duì)州長(zhǎng)直選等放開(kāi)政治壟斷舉措的“稀釋”。這些自然仍是維護(hù)體制的舉措，但必須指出，普京對(duì)體制外反對(duì)派的打壓已經(jīng)無(wú)法突破法律底線，即使這些法律也都是符合當(dāng)下體制的法律。

這是俄政治變革在過(guò)去20年中得到發(fā)展的明證。而這里面恰恰蘊(yùn)藏著普京無(wú)法改變的趨勢(shì)：擁有選票民主的俄羅斯民眾可以通過(guò)大選來(lái)推翻普京經(jīng)營(yíng)的體制，而完全無(wú)需借助于暴力。這也是普京一再尋找經(jīng)濟(jì)和政治手段維護(hù)支持率以及公民示威雖然退潮但民意仍不可忽視的主要理由。

1996年，葉利欽放棄了建議他中止大選的保守派統(tǒng)領(lǐng)科爾扎科夫，轉(zhuǎn)而投向了寡頭陣營(yíng)，用選舉的手段繼續(xù)居于體制之內(nèi)。自那之后，俄告別了蘇聯(lián)解體后的第一套領(lǐng)導(dǎo)體制一一赤色民主體制，迎來(lái)了第二套體制一一寡頭強(qiáng)力集團(tuán)體制。第二套體制中，民主選舉已經(jīng)徹底無(wú)法被廢除，所以該體制必須建立在高支持率的基礎(chǔ)上，否則就會(huì)立即瓦解。普京的上臺(tái)是葉利欽時(shí)代自由改革失敗、高企的油氣價(jià)格以及克格勃遺留力量的強(qiáng)大組織性一同促成的，這才有了普京的神話及其體制的屹立不倒。但是，恰恰是民主選舉體系內(nèi)蘊(yùn)藏了普京體制終結(jié)或改弦更張的契機(jī)。普京眼下遭遇的挑戰(zhàn)恰恰來(lái)自這里。