經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷之時(shí),人們真正需要的是良好的公共政策以及相應(yīng)的改革措施。
要解決當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的矛盾,必須依賴嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維,這個(gè)新思維必須超越傳統(tǒng)的凱恩斯主義與自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。這一點(diǎn)在中國(guó),尤為重要。
新一代的經(jīng)濟(jì)思維須在三個(gè)基本維度上創(chuàng)新。第一,必須建立最基本的社會(huì)福利框架,廢除泛福利化體制;第二,必須在完善的、獨(dú)立透明的法治基礎(chǔ)之上建立政府對(duì)金融市場(chǎng)的有效監(jiān)管體制;第三,必須大力推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)化,鼓勵(lì)實(shí)業(yè)投資。
眼下的全球經(jīng)濟(jì)就像一片迷霧籠罩下的沼澤地,以上三點(diǎn)或許是走出泥潭必備的三只靴子。動(dòng)蕩時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是低迷的,發(fā)達(dá)國(guó)家百姓的生活水平難以持續(xù)提高,甚至還在下降。毫無(wú)疑問(wèn),全球的政治領(lǐng)導(dǎo)、商業(yè)領(lǐng)袖、思想界精英都在尋找答案。那么,出路何在?為了回答這個(gè)問(wèn)題,我們必須知道當(dāng)今世界需要什么。
顯而易見,當(dāng)今世界不缺資金。發(fā)達(dá)國(guó)家、國(guó)際貨幣的發(fā)行國(guó)爭(zhēng)先恐后地出臺(tái)了一輪又一輪的量化寬松政策,大量的資金積聚在金融體系和資本市場(chǎng)。據(jù)美國(guó)方面統(tǒng)計(jì),僅僅是美國(guó)的跨國(guó)公司,在全球就存有兩萬(wàn)億美元的現(xiàn)金??上У氖?,這些資金并沒(méi)有轉(zhuǎn)換為實(shí)際的投資。以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家也是資金充裕,大量的外匯儲(chǔ)備不斷刷新歷史紀(jì)錄。這是一個(gè)不差錢的時(shí)代。
這個(gè)世界顯然也不缺技術(shù)。有人認(rèn)為,新的世界期待技術(shù)突破。事實(shí)上,有大量現(xiàn)成的技術(shù)正等待資金去投資,等待市場(chǎng)去挖掘。碳纖維、納米等新材料技術(shù)完全有可能改變世界;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù)完全有可能在未來(lái)十年之內(nèi)讓馬路上的汽車基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在使人類的交流方式發(fā)生改變;還有在生命科學(xué)領(lǐng)域,人造器官、基因療法、干細(xì)胞等技術(shù)突飛猛進(jìn)。
當(dāng)今世界缺少資源嗎?答案顯然是否定的。石油開采領(lǐng)域裂壓技術(shù)的突破已經(jīng)帶來(lái)了美國(guó)的頁(yè)巖氣革命,據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì),其在3年內(nèi)不僅可以實(shí)現(xiàn)能源的自給自足,而且還能出口。印度尼西亞、南非、智利、俄羅斯等資源發(fā)達(dá)國(guó)家有大量的自然資源等待開發(fā),它們擔(dān)心的是未來(lái)供過(guò)于求,資源價(jià)格太低。亞洲的蒙古,非洲的津巴布韋、莫桑比克等國(guó)家大量已經(jīng)探明的礦山也等待著實(shí)業(yè)投資者去開發(fā)。
這個(gè)世界也不缺人才。中國(guó)、美國(guó)、歐洲合計(jì)每年有上千萬(wàn)的年輕人經(jīng)過(guò)高等教育的培養(yǎng),走進(jìn)不同工作領(lǐng)域。創(chuàng)新的精神在史蒂夫喬布斯、比爾蓋茨、馬克扎克伯格等人引導(dǎo)下比任何時(shí)代都高漲。
這個(gè)世界真正缺少的是良好的公共政策,是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)爆發(fā)以后種種國(guó)際挑戰(zhàn)的對(duì)策。在公共政策方面稍微取得一些進(jìn)步,擺出前進(jìn)姿態(tài)的國(guó)家,都得到了資本市場(chǎng)的青睞。比如英國(guó),盡管基本財(cái)政赤字的GDP占比仍然高達(dá)6%,卻以過(guò)去200多年來(lái)創(chuàng)紀(jì)錄的最低利率水平吸引了大量投資。而在中國(guó),大量的資金沉淀在銀行賬戶,寄存于在上一輪經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展過(guò)程中獲得巨大收益的民營(yíng)投資者名下,他們看不清投資方向,摸不準(zhǔn)下一輪政策的走勢(shì),因此不愿進(jìn)行實(shí)業(yè)投資。
那么,良好的公共政策以及相關(guān)政策改革靠的是什么呢?說(shuō)到底,靠的是嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。如今的世界,就像歷史上一樣,又碰到了一道坎兒,那就是在經(jīng)濟(jì)學(xué)思維方面要有所突破。一旦實(shí)現(xiàn)突破,世界經(jīng)濟(jì)的繁榮必將回歸,并能持續(xù)1020年。
我們不妨回顧一下歷史,工業(yè)革命以來(lái),人類社會(huì)經(jīng)歷了若干巨大挑戰(zhàn),每一輪挑戰(zhàn)最終都是由經(jīng)濟(jì)思想的突破來(lái)解決的。19世紀(jì)末,工業(yè)革命后的英國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),工人運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,階級(jí)矛盾日益突出。在這種情況下,上議院的貴族主動(dòng)提出了社會(huì)福利政策的改革措施,涉及基本福利制度、住房制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、公共健康制度,這一系列制度改革極大地緩解了社會(huì)矛盾,保證了英國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,也使得恩格斯當(dāng)年所寫的《英國(guó)工人階級(jí)狀況》中所預(yù)言的危機(jī)并沒(méi)有爆發(fā)。
1910年,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)盡管蓬勃興旺,但是財(cái)富差距創(chuàng)下人類社會(huì)新高。在這種情況下,西奧多羅斯??偨y(tǒng)推出了一系列所謂“新進(jìn)步運(yùn)動(dòng)”的改革措施,極大地限制了新貴階層的權(quán)力,解決了最棘手的社會(huì)問(wèn)題,保證了經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前進(jìn),奠定了美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的基礎(chǔ)。19291933年的大蕭條又迫使富蘭克林羅斯??偨y(tǒng)推出經(jīng)濟(jì)新政,從社會(huì)福利、社會(huì)保障、金融監(jiān)管等一系列方面入手改革,為美國(guó)戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)繁榮埋下了伏筆。
最近一輪的經(jīng)濟(jì)思維創(chuàng)新,發(fā)生在上世紀(jì)80年代。那時(shí)候的美國(guó)總統(tǒng)里根、英國(guó)首相撒切爾夫人推出了所謂“供給學(xué)派”的經(jīng)濟(jì)新思維,大幅度減少政府干預(yù),降低稅收稅率,這一系列政策帶來(lái)了世界經(jīng)濟(jì)接下來(lái)20多年的蓬勃增長(zhǎng)。后來(lái)的全球化、投資高漲、創(chuàng)新風(fēng)潮等等都應(yīng)該歸因于那一場(chǎng)改革。
現(xiàn)今,全球經(jīng)濟(jì)到了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。面對(duì)投資不利、入不敷出、金融市場(chǎng)混亂、收入差距加大等一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾,想要解決,必須依賴嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)思維。
回過(guò)頭來(lái)看中國(guó),時(shí)至今日,金融危機(jī)仍在肆虐,市場(chǎng)信心一片低迷,國(guó)際上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的唱衰聲音不絕于耳。這種情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要積聚能力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這一過(guò)程中,有三個(gè)關(guān)鍵詞可以比較好地總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展道路:商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、高層次國(guó)際化。
首先,通過(guò)商業(yè)模式轉(zhuǎn)型升級(jí)可以帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷前進(jìn)。比如馬云,他把高科技和服務(wù)業(yè)結(jié)合在一起,改變了很多人的商業(yè)模式和消費(fèi)模式。而這個(gè)轉(zhuǎn)型又帶來(lái)另一個(gè)商業(yè)的轉(zhuǎn)型,那就是快遞行業(yè)的轉(zhuǎn)型。順風(fēng)速遞借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和網(wǎng)上訂購(gòu)的大趨勢(shì),把自己的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大,把傳統(tǒng)物流業(yè)和現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式緊密結(jié)合在一起。
再比如王健林,把蓋房子這件事和整個(gè)城市發(fā)展結(jié)合在一起,進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作,改變整個(gè)城市的面貌。同時(shí)把商業(yè)地產(chǎn)模式再提升到文化產(chǎn)業(yè),做電影院,做文化和娛樂(lè)產(chǎn)業(yè),滿足老百姓的生活和希望,這也是實(shí)業(yè)。
其次,是科技創(chuàng)新。這樣的例子非常多,北斗星已經(jīng)改變老百姓的生活,不出若干年,衛(wèi)星導(dǎo)航都會(huì)轉(zhuǎn)向北斗星。
最后是國(guó)際化。這個(gè)問(wèn)題談了很多年,但高層次國(guó)際化工作才剛剛開始。從林毅夫開始,從思想領(lǐng)域開始,把中國(guó)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成理論,不僅要讓國(guó)外主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者理解,而且要讓他們能夠接受。再把中國(guó)一些比較好的經(jīng)濟(jì)宏觀管理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方法和實(shí)踐上升成理論,讓非洲國(guó)家理解,逐步地接受中國(guó)模式。另外還有吸引外資,郭鶴年是東南亞華裔企業(yè)家,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,把中國(guó)經(jīng)濟(jì)物流和酒店服務(wù)提升到更高的檔次。這些都反映了高層次的國(guó)際化。
轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、高層次深度國(guó)際化,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)積蓄能力,不斷轉(zhuǎn)型,爬下一個(gè)臺(tái)階的基礎(chǔ),給我們帶來(lái)希望。
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