對于一名指揮員而言，目前90%以上的考核內(nèi)容與信息化有關。體能和手槍射擊則是少數(shù)被保留下來的傳統(tǒng)科目，前者的主要科目是3000米跑

中國空軍最優(yōu)秀的戰(zhàn)斗機飛行員和他們的指揮官正在作最后的準備。很快，他們就將啟程前往中國西北部的訓練基地，接受年度大考的檢驗。

自由空戰(zhàn)將是其中最激動人心的部分。成功擊落敵機——飛行員們將不僅為所屬部隊評定“一級師旅”贏得考核積分，也為自己的軍旅生涯平添榮耀。

“考核評定中還將確定空軍飛行員最高榮譽——‘金頭盔’的歸屬。”飛行員出身的解放軍總參謀部軍訓和兵種部（以下簡稱總參軍訓部）空軍訓練局副局長蔡躍東說起這個環(huán)節(jié)，一臉向往。

中國軍隊一年一度的“考試季”已經(jīng)展開。隱匿深海的潛艇支隊、東南地區(qū)強悍的應急機動部隊、深藏山林的二炮導彈機動旅、駐守京畿的武警機動師??大江南北的解放軍精銳部隊都準備在名為“軍事訓練等級評定”的考核中亮出身手。他們中的合格者，將被評定為“軍事訓練一級師旅級單位”。

“考核就像指揮棒，引領著部隊的訓練方向。”總參軍訓部綜合局副局長鄒格銀對《瞭望東方周刊》說。

新任中央軍委主席習近平在11月16日召開的中央軍委擴大會議上說，要堅持把軍事訓練擺在戰(zhàn)略位置，不斷提高部隊實戰(zhàn)化水平。

訓練決定著一支軍隊的實力和命運，訓練改革必然影響軍力對比，改變戰(zhàn)爭前景。而考核作為檢驗訓練的常規(guī)手段，引導著軍隊的走向。在這個意義上，“考試季”無疑是觀察中國軍隊變革之路的最佳窗口之一。

二炮部隊重點提升對抗能力

戰(zhàn)略導彈部隊的高級軍官們，必將對2012年的“一級師旅”定級考查印象深刻。

部隊機動進場后，首先看到的是一段視頻——在無人機紅外線拍攝的圖像中，他們通過鐵路開進的情景清晰可見。

軍官們先是沉默無語，然后議論紛紛。這段圖像令他們直觀地感受到威脅：自己的部隊竟然如此“直白”地被“敵方”圍觀，一次空中打擊就可能喪失主要兵力。

“一級師旅”定級考查演習中首次設置“藍軍”，刺激了第二炮兵指揮員的對抗神經(jīng)。

長期以來，戰(zhàn)略導彈部隊演習的重點是如何把導彈打出去、打到位、打得準。“按照流程，一步不落地把導彈發(fā)射出去就是合格。如何機動到發(fā)射陣地、在機動過程中如何偽裝和防護等也屬于訓練科目，但不是重點。”鄭維，總參軍訓部第二炮兵訓練局局長對《瞭望東方周刊》說。

而在現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下，戰(zhàn)略導彈部隊必然面對“被打擊”的挑戰(zhàn)。從偵察衛(wèi)星到無人機乃至反導導彈，發(fā)射車也許還沒有開進到陣地就被擊毀。

“近年來我們一直希望提高二炮的對抗能力，從隱蔽、機動到防護等等。”鄭維說，在這樣的目標指導下，演習開始變得復雜，不再是“坐窩”瞄準、發(fā)射。“想定作業(yè)和導調設置上就要反映出多重威脅。”

這種轉變不是僅靠裝備和編成所能解決。第二炮兵部隊一直以高技術和信息化著稱，而且戰(zhàn)略導彈部隊的作戰(zhàn)特點是非接觸式，很難切身感受到直接威脅。按照傳統(tǒng)，他們的防護一直依托其他軍種。

“最主要的就是實現(xiàn)觀念轉變，現(xiàn)在已經(jīng)有了極大改觀。”鄭維說，在二炮部隊訓練中，根本任務還是發(fā)射導彈，但是要求在敵人的偵察、打擊之后還能夠發(fā)射，甚至要在發(fā)射前的防護過程中，有摧毀敵人若干偵察和進攻力量的能力。

等級評定直指訓練質量

總參軍訓部部長陳照海向《瞭望東方周刊》介紹說，解放軍對于軍事訓練等級評定的探索與實踐始自上世紀70年代末。彼時，剛剛結束的“文革”對解放軍的訓練制度和戰(zhàn)斗力造成了巨大破壞。

“軍事訓練等級評定興起的直接動因，是訓練質量問題。它經(jīng)受住了部隊訓練長時間的檢驗。部隊的實踐證明，它是訓練改革的必然之舉。”陳照海說。

在1978年西沙海戰(zhàn)之后，空軍因這次戰(zhàn)斗感到航空兵戰(zhàn)斗團人員素質參差不齊，無論訓練水平還是作戰(zhàn)能力都很難適應需要，于是建立了甲類飛行團評定制度。

第二年，海軍對984名艦艇長的軍事素質進行了普查，結果發(fā)現(xiàn)不能獨立操縱的占20%，當即決定恢復艦艇長獨立操縱合格考試制度。到1983年，海軍又決定對艦艇長實行全訓合格考試。后來實行艦艇補助金制度后，還將考核結果與個人經(jīng)濟利益掛鉤。

第二炮兵在1987年開展了以營為單位的等級達標活動；陸軍部隊于1983年在連隊建立了“升級達標”的訓練方法。

此后，藉由各大軍區(qū)的嘗試、試驗和軍委、總部的不斷推動，在1999年全面展開軍事訓練等級評定。

目前，軍事訓練等級評定覆蓋全軍部隊師級以下單位及其所屬的軍官和士兵，包括單位和個人兩部分：單位分為一級、二級，個人分為優(yōu)等、合格。

最引人注目的是師旅級單位的評定——由各部隊自己申報，戰(zhàn)區(qū)一級的“大單位”審查。最后，一部分委托“大單位”考核，一部分由四總部聯(lián)合抽查考核。

每次評定后，部隊在3年內(nèi)都將享有這一榮譽，3年后歸零重來。也有參加新一輪考核的“一級師旅級單位”被降為二級的情況。

作為一項重要改革，從2012年起科研單位和保障單位也被納入軍事訓練一級單位的評定范圍。“這會大大調動他們的訓練積極性。”鄒格銀說，2012年將有近60個單位進入軍事訓練一級師旅級單位的評定。

重點考主官

參加評定的單位在評定當年必須完成實兵演習任務。“過去有部隊七八年也不搞一次實兵演習，經(jīng)費、場地等保障困難是一個重要原因，但更主要的還是缺乏約束機制，沒有納入評定范圍。”陳照海說。

“年底的這次考核包括指揮訓練、實兵實操、理論考試和軍人體能幾大類別。”總參軍訓部海軍訓練局副局長晏宗利告訴本刊記者。

等級評定是一個復雜的系統(tǒng)，包括不同的方面、類別、權重、計分模型等，各軍兵種都有自己的評定細則，“海軍部分有200多個考評點，對水面艦艇、航空兵、潛艇、陸戰(zhàn)隊等主要兵種，會有不同的考核內(nèi)容。”他介紹說。

部隊全年的表現(xiàn)是考核的重要部分。比如一個航空兵團，全年的飛行時間等都會按照權重計入考核結果。

作為一個趨勢，能夠體現(xiàn)實戰(zhàn)性對抗性的內(nèi)容越來越重要。

在空軍的評定標準中，一個航空兵團參加空軍比武競賽后可以按照名次計分，計入評定結果。這意味著，在比武競賽對抗中戰(zhàn)績越好，積分越高；而參加競賽越多，即使排名并不靠前，也會累計分數(shù)。

新的考核手段以面向實戰(zhàn)為主,并且日益精確量化。比如，一名飛行員做出戰(zhàn)術動作，過去依靠肉眼判斷其是否規(guī)范，現(xiàn)在則由計算機系統(tǒng)識別，然后做出判斷。

“從2011年起，參加一級評定的航空兵團都要由指揮員帶隊集中到訓練基地進行對抗演練，通過對抗結果最后評定。”蔡躍東說，轟炸機部隊的考核則是飛赴到幾百公里之外的陌生環(huán)境，攻擊目標。

這種不設置規(guī)則的自由空戰(zhàn)更貼近實戰(zhàn)。從2012年起，也不再按照“二代機”、“三代機”的劃分分別對戰(zhàn)，而是異型機對抗。

“空戰(zhàn)不只是單純的飛行員對抗，也要考核指揮員的指揮情況。飛行員的作戰(zhàn)能力和指揮員的指揮水平，決定了一支部隊的水平。”蔡躍東解釋說。

“首長機關是近年來考核的重點。”鄒格銀介紹說，一支部隊的軍政主官個人軍事訓練評定達到優(yōu)等后，所在單位才能參與一級單位的評定。

解放軍的首長機關訓練，過去多是考卷考試，現(xiàn)在則偏重指揮所整體能力。“過去主要考技術，現(xiàn)在重點是戰(zhàn)術能力，組織戰(zhàn)斗、實施戰(zhàn)斗等等。”鄒格銀說。

對于一名指揮員而言，目前90%以上的考核內(nèi)容與信息化有關。體能和手槍射擊則是少數(shù)被保留下來的傳統(tǒng)科目，前者的主要科目是3000米跑。

考核影響命運

對于從士兵到將軍的各級軍人而言，軍事訓練等級評定不僅是一種榮譽，還深刻地影響著他們的軍旅生涯。

比如，一級單位的軍政主官將得到嘉獎以上的獎勵，獲得一級的營級以下單位的軍政主官還可以提前晉職、晉銜或者晉升職務工資檔次。

優(yōu)等士兵除了獲得嘉獎以上獎勵，符合條件的將優(yōu)先保送軍隊院校培訓，義務兵優(yōu)先選改士官。

事實上，參加一級評定具有一定“風險”：如果定級考查結果與申報等級嚴重不符——相差10分以上，將失去其第二年參加一級評定的資格。

“參加一級評定的部隊本身就有一定基礎，沒有金剛鉆不敢攬瓷器活。”鄒格銀說，“我們這些年改革的方向，還是要看到部隊的真實能力。”

總結過去十幾年來實施軍事等級評定制度的成果，總參軍訓部高級軍官的共識是：裁判員的設置至為重要。

“一個是標準，一個是實施者。”晏宗利認為，外部評價更能保證客觀公正，常態(tài)化的外部考核機制十分重要。

同時，建立面向聯(lián)合作戰(zhàn)的訓練考核機制已成當務之急。蔡躍東說，這包括對其他軍種的了解、聯(lián)合作戰(zhàn)能力等等，都需要有新的考核模式和考核機制來完成。

對于傳統(tǒng)深厚而又力求“升級換代”的解放軍而言，諸多問題尚待解決。比如繼續(xù)以總參為基礎，建立中樞性的聯(lián)合訓練、考核協(xié)調平臺，這首先需要強化各軍種之間的溝通與融合。而這些，都需要更堅定的改革決心、更穩(wěn)妥的改革設計以及富于智慧的改革手段來實現(xiàn)。