報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

報(bào)告第九至十一部分，分別對(duì)國防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳工作和對(duì)臺(tái)工作、對(duì)外工作作出部署。

堅(jiān)持以國家核心安全需求為導(dǎo)向，按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，建設(shè)與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)。

全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景，團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞維護(hù)好、建設(shè)好中華民族共同家園，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件。堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺(tái)灣從祖國分割出去。

在對(duì)外工作方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我們主張，在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國際公平正義。始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作。

報(bào)告第十二部分，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，著重強(qiáng)調(diào)把握主線，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。全黨要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

報(bào)告指出，對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題，這個(gè)問題解決不好就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，保證中央政令暢通；嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

報(bào)告最后強(qiáng)調(diào)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

（三）關(guān)于中央紀(jì)委工作報(bào)告主要精神

1.五年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

經(jīng)過全黨全社會(huì)共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明顯，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。堅(jiān)決查處了薄熙來、劉志軍、許宗衡等一批重大違紀(jì)違法案件，表明了我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是一場關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的嚴(yán)重政治斗爭。要充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義政治優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本經(jīng)驗(yàn)

黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：必須堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭始終沿著正確方向前進(jìn)；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重大政治任務(wù)來抓；必須堅(jiān)持著眼于黨和國家工作全局履行職責(zé)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障；必須堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防工作一起抓，整體推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)；必須堅(jiān)持完善權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終得到正確行使；堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作，始終保持反腐倡廉建設(shè)的生機(jī)和活力。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議

報(bào)告提出，要緊緊圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，著力加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，堅(jiān)定信心、加大力度，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為落實(shí)黨的十八大作出的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。報(bào)告從嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律等八個(gè)方面提出了建議。

（四）關(guān)于黨章修改的主要情況

11月14日，大會(huì)審議并一致通過黨章修正案。

這次修改黨章，對(duì)黨章總綱部分修改的主要內(nèi)容有五個(gè)方面：一是把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨的指導(dǎo)思想，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的行動(dòng)指南。二是充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容。表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義中國化最新成果，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。三是增寫了中國特色社會(huì)主義制度的內(nèi)容。把確立了中國特色社會(huì)主義制度同開辟了中國特色社會(huì)主義道路、形成了中國特色社會(huì)主義理論體系一道，作為改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全黨要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。四是完善了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，充實(shí)了有關(guān)決策部署的內(nèi)容。把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，增寫了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容。同時(shí)，充實(shí)了堅(jiān)持改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容。五是充實(shí)了加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求的內(nèi)容。增寫了加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的內(nèi)容。

除總綱部分外，對(duì)黨章條文部分也進(jìn)行了修改，主要是對(duì)黨員義務(wù)作適當(dāng)修改，充實(shí)了黨的基層組織建設(shè)的基本任務(wù)，增寫了有關(guān)干部選拔和監(jiān)督干部的內(nèi)容，增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容。

大會(huì)號(hào)召，全黨全國各族人民高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后時(shí)期全局工作的首要政治任務(wù)

根據(jù)中央的部署和要求，當(dāng)前和今后一定時(shí)期全局上下要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務(wù)，作為全部工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。

第一，要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)精神。各司室、各單位要結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，近期要保證每周不少于兩個(gè)半天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志的報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)和把握?qǐng)?bào)告的主要精神，就報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容和重大理論問題進(jìn)行深入學(xué)習(xí)討論，組織黨員干部交流學(xué)習(xí)體會(huì)和心得，特別是要掌握?qǐng)?bào)告提出的一些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。局黨組決定，近期舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)中心組成員都要結(jié)合單位和自身的實(shí)際作專題研討發(fā)言，局黨組同志帶頭讀原文、帶頭談體會(huì)、帶頭找差距、帶頭訂措施、帶頭抓落實(shí)。各司室、各單位都要按照局黨組的安排部署，抓好集中學(xué)習(xí)和專題研討，緊密結(jié)合本單位的實(shí)際，制訂具體可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取靈活有效的學(xué)習(xí)形式，將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討、重點(diǎn)選學(xué)與專家輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)交流與實(shí)地調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來，力求學(xué)深、學(xué)透，不斷鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果。機(jī)關(guān)黨委要統(tǒng)籌工作安排，在各支部組織討論交流的基礎(chǔ)上召開學(xué)習(xí)體會(huì)交流會(huì)，組織開展黨的十八大精神知識(shí)競賽等活動(dòng)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。

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