一要準確宣傳。各級領導干部要帶頭學，認真研讀黨的十八大文件，學習黨的十八大報告全文、中紀委工作報告全文和黨章，全面準確領會黨的十八大精神實質(zhì)，切實組織好學習宣傳，開展好集中宣講活動，不能走過場，走形式，要把學習當作一項重要政治來完成。

二要全面宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要積極開展黨的十八大精神學習宣講活動，要多層次宣傳，領導要學，黨員要學，普通職工要學，基層群眾要學。要廣范圍宣傳，落實"五進"要求，即：進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學校、進社區(qū)。

三要多形式宣傳。要開展主題宣教活動。對全縣黨員干部進行專題培訓，加深對黨的十八大提出的新思想、新觀點、新論斷的理解?？h廣播電視臺、新聞網(wǎng)站、手機報等媒體要發(fā)揮好輿論導向作用，把宣傳十八大精神作為當前的首要任務。要創(chuàng)新宣傳方式，將黨的十八大精神宣傳同炎陵特色相結(jié)合，推進宣傳大眾化、普及化、通俗化，確保黨的十八大精神家喻戶曉，人人皆知。

三、認真落實好

深入貫徹落實十八大精神，關(guān)鍵在于以會議精神為指南，推動炎陵工作，促進炎陵發(fā)展，造福炎陵百姓。當前，距離年底僅有個多月的時間，完成全年目標任務的時間緊，要求高，壓力大。我們一定要以學習貫徹黨的十八精神為動力，爭分奪秒抓推進，雷厲風行抓落實，扎實有效地做好當前工作，努力實現(xiàn)"六個確保"：確保全面小康落到實處，確保經(jīng)濟發(fā)展全面達標，確保社會大局和諧穩(wěn)定，確保民生民利不斷改善，確保換屆工作風清氣正，確保明年工作開局良好。

（一）確保全面小康落到實處。落實十八大會議精神，就是要圍繞十八大提出的總目標--全面建成小康社會，抓好明年及今后一段時間的工作謀劃。全面小康社會包括6大類、23個指標，既有定性指標，又有定量指標。各級各部門要對照指標，查找差距，制定規(guī)劃，確保落實。我們的發(fā)展總目標是建設美麗幸福新炎陵，區(qū)域定位是建成羅霄山脈湘東片區(qū)中心城市，發(fā)展定位是建成以炎帝文化為特征的生態(tài)旅游強縣，城市定位是把炎陵打造成山水園林旅游城市。建設新炎陵，推進新創(chuàng)業(yè)，是我們明年及今后一段時期的主要任務。特別是要推進生態(tài)立縣，建設美麗炎陵，主要抓好三個方面：一是"標"，就是目標。要把炎陵建成一個大景區(qū)、一個大展廳、一個大花園、一個大家庭。二是"表"，就是表象。美麗幸福炎陵就是環(huán)境更優(yōu)美，經(jīng)濟更繁榮，民生更殷實，社會更和諧，讓天更藍、地更綠、水更清、景更美、家園更潔凈、人民更幸福。三是"底"，就是具體要求。要充實底氣，堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推進生態(tài)文明建設，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進項目，打造產(chǎn)業(yè)品牌；要堅守底線，保護好生態(tài)環(huán)境，嚴禁濫砍濫伐，在控制污染的同時積極開展綜合治理；要增強底色，堅持文化強縣、人才興縣戰(zhàn)略，樹立生態(tài)觀，人才觀，創(chuàng)新機制體制，把資源大縣變成生態(tài)強縣，把人口小縣建設成人才強縣。

（二）確保經(jīng)濟發(fā)展全面達標。完成今年目標任務進入沖刺階段，主要是"四抓"。一是抓目標完成。各級各部門，要認真對照年初目標任務，一項項核對，一項項分析，一項項確認，落實責任，確保各項經(jīng)濟指標全面完成，財政總收入突破6個億。二是抓項目攻堅。要攻堅克難，全力以赴推進項目建設，要完成炎陵東路、迎賓路、外環(huán)線等重點工程征地拆遷任務，加快草坪河風光帶二期、和一國際大酒店、西九龍大道建設。神農(nóng)谷國際文化旅游度假區(qū)項目近期就要正式簽約了，要舉全縣之力，聚全民之智，確保項目開工建設。要強化項目考核，堅持一本經(jīng)念到底，一竿子插到底，一股勁抓到底，一把尺量到底，堅決兌現(xiàn)面子、帽子、票子。三是抓企業(yè)增長。推行企業(yè)經(jīng)營"零干擾"制度，保護和促進企業(yè)發(fā)展。要積極主動與企業(yè)聯(lián)系，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，切實幫助企業(yè)解決用工難、融資難等實際問題。四是抓優(yōu)化服務。嚴格執(zhí)行"企業(yè)寧靜日"制度和"四不"政策，堅決查處"三亂"（亂收費、亂攤派、亂罰款）行為。開通項目落地"綠色通道"，確保項目投資"零障礙"報批，繼續(xù)推行"窗外服務"，減少審批流程，縮短審批時限，為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)服務。

（三）確保社會大局和諧穩(wěn)定。十八大特護期間，全縣各級領導干部，特別是信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，齊心協(xié)力，措施有力，處置有力，確保了無進京上訪人員，縣內(nèi)沒有重大涉穩(wěn)事件，保持了社會大局和諧穩(wěn)定。縣級換屆即將開始，又臨近年關(guān)，維穩(wěn)工作責任很大，擔子很重。要圍繞貫徹十八大精神，鞏固穩(wěn)定成果，進一步做好維穩(wěn)工作。還是要堅持"十二字"：面對面，心貼心、實打?qū)?、硬碰硬。關(guān)鍵是強化基層、落實責任、解決問題、打防結(jié)合。要嚴格實行"屬地管理、分級負責"和"誰主管、誰負責"的原則，排查到位、穩(wěn)控到位、化解到位，努力把難題解決在基層，讓矛盾化解在基層。要始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各種犯罪行為，特別是黑惡勢力犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。要切實抓好安全生產(chǎn)，預防地質(zhì)災害，加強食品安全，保護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（四）確保民生利不斷改善。要全面完成為民辦實事的各項任務目標，加大民生保障和改善的力度，讓老百姓切實感受到生活條件有所改善，收入水平有所提高，生活質(zhì)量有所提升。要優(yōu)先保證民生支出，確保教育、文化、衛(wèi)生的投入力度不減，標準不降，確保學有所教，病有所醫(yī)。要擴大保障范圍，努力提高城鎮(zhèn)居民社保和新農(nóng)保參保率，認真落實最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度，加快廉租房、棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造等建設速度，全面提高社會保障水平。

（五）確保換屆工作風清氣正。換屆工作，情況復雜，影響深遠，意義重大，是對各級領導執(zhí)政能力、領導水平的一次考驗。這既需要講政治，又需要講水平，能夠充分展示出干部特別是領導干部的責任和能力。在全縣上下共同努力下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已經(jīng)結(jié)束，符合法律程序、符合群眾意愿，符合組織意圖，圓滿完成任務，在這里要特別表揚。縣人大、縣政府、縣政協(xié)換屆工作即將開始，要嚴格按照中央和省市規(guī)定的一整套程序辦事，嚴肅政治紀律，嚴格規(guī)范操作，嚴密組織實施，嚴格督促檢查，確保風清氣正，確保圓滿成功，換出新氣象，換新干勁，換出新局面。

（六）確保明年工作開局良好。明年是十八大召開后的第一年，也是人大、政府、政協(xié)換屆后的第一年，更是全面完成我縣"十二五"規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好明年的工作，非常關(guān)鍵。當前要集中時間，集中力量，在全縣組織有關(guān)單位和部門，開展全面建小康、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理、文化強縣戰(zhàn)略、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強人才建設、園區(qū)攻堅戰(zhàn)役、旅游升溫戰(zhàn)役、城鎮(zhèn)提質(zhì)戰(zhàn)役、交通加速戰(zhàn)役等一批重要課題的調(diào)研活動，為今后的決策部署提供第一手資料。要科學謀劃好明年的工作思路、工作目標、工作重點和工作舉措，確保明年開局良好。  

同志們，深入貫徹黨的十八大精神，推動"新創(chuàng)業(yè)"，建設"新炎陵",責任重大。我們要把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實十八大精神上來，努力把各項工作抓細、抓實、抓出成效，為建設美麗幸福新炎陵作出新的更大的貢獻！

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