近日，德國(guó)針對(duì)億萬富翁進(jìn)行了近年來最大規(guī)模的逃稅調(diào)查。據(jù)德國(guó)《圖片報(bào)》11月13日?qǐng)?bào)道，當(dāng)天，德國(guó)50名稅務(wù)調(diào)查員和數(shù)十名檢察官在全國(guó)各地對(duì)100多名富翁的逃稅情況進(jìn)行了搜查取證。

在被搜查的“黑名單”中，包括75歲的德國(guó)“時(shí)尚國(guó)王”阿爾貝•艾柯夫。11月12日8時(shí)28分，艾柯夫穿著浴袍開始吃早餐。這時(shí)，6名調(diào)查員在警察的陪同下敲開他家的門。9時(shí)38分，他被帶走調(diào)查，之后他的公司也被搜查。

德國(guó)富翁利用瑞士銀行逃稅

艾柯夫在杜塞爾多夫擁有德國(guó)最奢華的時(shí)裝商廈，年銷售額超過2500萬歐元。過去幾十年，他通過在瑞士成立的所謂基金會(huì)，把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到瑞士，讓德國(guó)損失巨額稅收。臨近德國(guó)的瑞士一直被德國(guó)人視為“避稅天堂”，尤其對(duì)于高收入人群而言，利用兩國(guó)不同的稅收政策，以及通過在瑞士注冊(cè)“空頭公司”、“空頭協(xié)會(huì)”等手法，可以節(jié)省數(shù)目相當(dāng)可觀的金錢。

瑞士銀行業(yè)最大的賣點(diǎn)是“客戶信息保密制度”。瑞士一向以銀行業(yè)的保密性為榮，1931年，瑞士銀行業(yè)通過了《保密法》，規(guī)定銀行要對(duì)客戶的所有信息保持沉默。根據(jù)該法，儲(chǔ)戶可選擇自己認(rèn)為妥當(dāng)安全的方式在瑞士的銀行開戶存款，還可委托代理人辦理，財(cái)產(chǎn)的真正擁有者可以做到永不露面。在這種銀行保密體制下，全世界的巨額資產(chǎn)紛紛流向瑞士。

按照德國(guó)所得稅法的規(guī)定，只要是德國(guó)公民，無論在世界何處獲得的個(gè)人收入，都有義務(wù)向原住地的稅務(wù)部門申報(bào)。但德國(guó)稅務(wù)稽查部門對(duì)本國(guó)富翁利用瑞士銀行保密制度逃稅束手無策，由于瑞士銀行對(duì)于客戶信息有著嚴(yán)格的保密制度，除了本國(guó)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及國(guó)際刑警組織的調(diào)查要求外，他們可以對(duì)外國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)的要求置之不理。

德國(guó)和瑞士一直在如何處理逃稅漏稅者問題上齟齬不斷。近幾年，在歐美的重壓下，2009年瑞士作出妥協(xié)，宣布將接受經(jīng)合組織2005年稅收協(xié)定的第26條規(guī)定，擴(kuò)大與外國(guó)稅務(wù)部門的銀行信息交換。這一舉措被歐洲媒體解讀為瑞士固守了70多年的銀行保密制度開始失守。

2011年，德國(guó)與瑞士簽署了新修訂的雙重征稅協(xié)定，自2013年1月1日起生效。屆時(shí)德國(guó)人在瑞士銀行的所有資本收益都將繳納26.375%的稅金，瑞方將其轉(zhuǎn)交給德國(guó)政府，有效追溯期為10年。

2012年4月5日，德國(guó)與瑞士簽署新稅務(wù)協(xié)定，防止德國(guó)公民將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到瑞士各銀行并瞞報(bào)收入以避稅。新協(xié)定加大了對(duì)避稅者的懲罰力度。德國(guó)財(cái)政部估計(jì)，新協(xié)定的實(shí)施將在2013財(cái)政年度為德國(guó)帶來約100億歐元(約合130億美元)的財(cái)政收入。

盡管瑞士在改變其“避稅天堂”形象方面作出了較大讓步，但還是保留了最后一張底牌——保密制度，資金持有人在瑞士的銀行賬戶仍保持在匿名狀態(tài)。

通過線人秘密獲取偷稅者名單

瑞士銀行界有為客戶保守秘密的傳統(tǒng)，因此一貫是外國(guó)逃稅者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的天堂。但近年來，美國(guó)和德國(guó)不斷向該國(guó)施壓，要求銀行界交出逃稅者名單，并且向這兩國(guó)財(cái)政部的調(diào)查人員開放客戶資料。瑞士銀行在這一點(diǎn)上毫不妥協(xié)，拒不讓步，這使得德國(guó)想出了一個(gè)好辦法：從瑞士銀行的“線人”手中購(gòu)買逃稅光盤，上面有德國(guó)富翁的名字，有了這個(gè)線索，就可以順藤摸瓜將逃稅者一網(wǎng)打盡。據(jù)稱，這次德國(guó)稅務(wù)部門能成功獲取億萬富翁的逃稅信息，還要?dú)w功于德國(guó)各州從瑞士銀行的“線人”手中購(gòu)買的逃稅光盤。

2008年，德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)總局曾花費(fèi)400萬歐元從列支敦士登LGT銀行職員手里購(gòu)買過德國(guó)800名涉嫌偷逃稅款者的信息資料，并據(jù)此查出德前郵政局長(zhǎng)偷稅額高達(dá)100萬歐元。德政府從補(bǔ)交稅款中收入達(dá)兩億歐元，由此掀起了德國(guó)政府的“查稅風(fēng)暴”。

2010年2月，德國(guó)北威州政府的3名稅務(wù)稽查人員向線人支付250萬歐元購(gòu)買了非法刻錄的含有瑞士信貸銀行1107名德國(guó)客戶名單的光盤。這些客戶涉嫌以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的方式，偷逃稅款總額高達(dá)12億多歐元。

此事曝光后，上千德國(guó)人不得不投案自首，為此，德國(guó)司法機(jī)關(guān)啟動(dòng)了數(shù)百起涉稅違法案的訴訟程序，其中有幾十個(gè)案子涉及瑞士信貸銀行的工作人員，他們被指控為德國(guó)人的逃稅行為提供了幫助。最后，瑞士信貸銀行破費(fèi)1.5億歐元才算把此事撇清。

2012年8月，德國(guó)北威州財(cái)政部就花巨款從瑞士買了一張?zhí)佣惞獗P，里面含有500個(gè)潛在逃稅者信息。

德國(guó)政府曾多次通過線人購(gòu)買本國(guó)偷逃稅者信息。雖然每次購(gòu)買的成本動(dòng)輒幾百萬歐元，但是追回來的稅款可是至少有幾億歐元。這樣的買賣對(duì)于德國(guó)政府當(dāng)然合算，但卻影響了瑞士銀行業(yè)在富人中的聲譽(yù)。

德國(guó)政府連續(xù)從黑客手中購(gòu)買刻有逃稅名單的光盤讓瑞士非常惱火，瑞士司法機(jī)關(guān)2012年4月對(duì)3名德國(guó)稅務(wù)稽查官員發(fā)出了逮捕令，這3名稅務(wù)稽查人員向線人購(gòu)買了非法刻錄的含有瑞士信貸銀行1107名德國(guó)客戶名單的光盤，瑞士指控上述3名德國(guó)稅務(wù)官涉嫌對(duì)經(jīng)濟(jì)間諜活動(dòng)提供幫助并違反了瑞士的銀行保密法。瑞士方面的逮捕令一經(jīng)發(fā)出，立即在德國(guó)引起了強(qiáng)力反彈和激烈的爭(zhēng)論，至今還在僵持。