隨著改革的深入，城市集群對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性日益凸顯。

2007年底，國家批準武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，明確要求試驗區(qū)走出一條有別于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展新路。

長株潭城市群總面積占湖南的29.7%，人口占湖南的39.3%，在湖南經(jīng)濟社會發(fā)展中扮演著核心角色；武漢城市圈總面積占湖北的31.1%，人口占湖北的51.2%，是湖北經(jīng)濟發(fā)展的核心區(qū)域。

5年時間過去了，“兩湖”以“兩型”試驗為突破口，兩大城市圈整體素質(zhì)得以全面提高——武漢城市圈內(nèi)九大城市產(chǎn)業(yè)融合成效顯著，長株潭城市群圈域一體化建設(shè)實現(xiàn)聯(lián)動共享。

在兩大城市圈“兩型”試驗區(qū)的帶動下，湖北、湖南兩省GDP連年攀升并雙雙躋身“萬億俱樂部”，成為中西部最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獏^(qū)域。

武漢“1+8”分工共榮

“從仙桃坐動車40多分鐘就到武漢了，相當(dāng)于武漢人開車過江上班的時間。”湖北省仙桃市一家服裝加工廠總經(jīng)理張洪生告訴《第一財經(jīng)日報》，過去來武漢巡店、談生意只能開車走高速公路，最快也要一個半小時，漢宜高鐵的開通拉近了武漢與仙桃的時空距離，兩地同城化生活不再是奢望。

與張洪生同樣受益的，還有武漢城市圈內(nèi)咸寧、黃石、鄂州、黃岡、孝感等城市居民。

據(jù)湖北省發(fā)改委副主任肖安民介紹，未來2年，武漢至上述五地的城際高鐵將陸續(xù)建成，屆時武漢至圈內(nèi)8市的“一小時經(jīng)濟圈”也將隨之縮短至半小時。武漢城市圈亦將成為繼“長三角”、“珠三角”之后，中國又一個擁有密集城際鐵路的地區(qū)。

張洪生10多年前從仙桃老家來到漢正街服裝市場，租下一套民居從事女裝加工與銷售生意，但2005年底的一場大火，將漢正街“前店后廠”的老套路逼入了絕境，催生出了“一店八廠”的新模式，“就是銷售門店仍留在武漢，廠房遷往周邊八市”。

張洪生沒有想到，這次遷移竟讓自己的生意規(guī)模從一間小作坊變成了一家中型規(guī)范企業(yè)，年銷售額亦比當(dāng)年數(shù)十萬元勁增了近10倍。

早在2003年，武漢便開始發(fā)展“總部經(jīng)濟”，與周邊城市形成“武漢研發(fā)、周邊生產(chǎn)”的分工格局。通過資源整合與錯位發(fā)展，武漢城市圈已形成六大特色產(chǎn)業(yè)帶。

肖安民表示，目前，在武漢設(shè)立總部或區(qū)域總部的企業(yè)多達150家，武漢市向圈內(nèi)城市轉(zhuǎn)移項目1281個，投資總額達到964億元。

長株潭“組團共進”

與武漢城市圈的“一大眾小”有所不同，長株潭城市群的特點是長株潭三市實力相對平衡，經(jīng)濟總量還不夠大、工業(yè)規(guī)模偏小，存在重復(fù)建設(shè)和環(huán)境同治難等問題。

區(qū)域污染問題多年來一直困擾長株潭三個城市，“環(huán)境同治”自然也被擺在長株潭城市群建設(shè)中最為優(yōu)先的位置。

對此，湖南省積極推進環(huán)境的統(tǒng)籌治理。2006年以來，該省政府組織編制了《長株潭環(huán)境同治規(guī)劃》，出臺了共同的產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入與退出政策，組建了專司三市環(huán)境監(jiān)測的執(zhí)法大隊。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前已有34個國家部委辦局、70多戶央企在試驗區(qū)實施了60多項改革試點，初步形成了系統(tǒng)資源滾滾匯聚的“洼地效應(yīng)”。

據(jù)了解，長株潭城市群被列為“兩型社會”試驗區(qū)后，三市既立足各自優(yōu)勢又“組團共進”，在工程機械、軌道交通、裝備制造、文化產(chǎn)業(yè)等方面，形成了優(yōu)勢互補、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。目前，長株潭三市半小時經(jīng)濟圈已經(jīng)形成，公交一體化順利實施，同時還實現(xiàn)了通信并網(wǎng)同位升號，形成了城市群環(huán)境治理一體化機制。

2011年，長株潭城市群GDP近8000億元，超過全省四成，當(dāng)仁不讓地成為湖南“核心增長極”。