黨的二十大報告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。推動首都北京實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅是北京城市自身的需要，也是京津冀協(xié)同打造中國式現(xiàn)代化的先行區(qū)、示范區(qū)的必然要求。隨著新一輪科技革命浪潮的來臨，新質(zhì)生產(chǎn)力已成為當(dāng)前北京實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，并不斷注入新活力。本書緊扣時代主題，將城市研究領(lǐng)域的前沿觀點與新質(zhì)生產(chǎn)力研究相結(jié)合，提出新質(zhì)生產(chǎn)力賦能北京城市發(fā)展的理論邏輯，即：首先，創(chuàng)新環(huán)境吸引了創(chuàng)新人才、風(fēng)險資金、科學(xué)技術(shù)等創(chuàng)新要素，推動了北京新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。其次，新質(zhì)生產(chǎn)力與創(chuàng)新型城市“共生”與“互構(gòu)”，呈現(xiàn)出獨特的城市空間格局。第三，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展持續(xù)為城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會文化和生態(tài)文明的建設(shè)發(fā)展賦能，帶來了北京城市發(fā)展多方面的進(jìn)步。本書照此邏輯，運用多指標(biāo)綜合評價、空間統(tǒng)計分析、城市網(wǎng)絡(luò)分析等方法，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力賦能下北京的創(chuàng)新環(huán)境、空間格局、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會文化、生態(tài)文明五大重要領(lǐng)域，深入論述北京城市發(fā)展的新情況、新問題和新進(jìn)展，本書的主要觀點如下：

第一，在創(chuàng)新環(huán)境方面，北京對項目審批開展了多項改革，開創(chuàng)了“城鏈”共生的新局面；逐步推進(jìn)智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)升級，智慧城市建設(shè)取得新進(jìn)展；積極推動北京在生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的科技企業(yè)向周邊布局，京津冀科技創(chuàng)新合作日益加深。但是，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵要素仍然存在短板。比如，推動技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高技能人才供給存在不足；部分成果從實驗室到市場的轉(zhuǎn)化周期較長；高校和科研院所開展創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的動力不足；京津冀三地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的梯度和落差較大，制約北京科技成果在津冀的落地轉(zhuǎn)化等等。未來一方面要不斷提升北京城市創(chuàng)新環(huán)境，另一方面，也要按照京津冀產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的特征，推動相對發(fā)達(dá)城市的機構(gòu)提供研發(fā)技術(shù)或市場機會，欠發(fā)達(dá)城市的機構(gòu)提供生產(chǎn)制造場所，開創(chuàng)協(xié)同創(chuàng)新的新局面。

第二，在空間格局方面，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，首都北京的景觀格局在過去十年間發(fā)生了巨大變化。整體而言呈現(xiàn)出以下特征：一是北京市新質(zhì)生產(chǎn)力空間布局呈現(xiàn)中心—外圍梯度分布特征。海淀區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力綜合指數(shù)最高，在科技人才、科研機構(gòu)、科技基礎(chǔ)設(shè)施等方面具有顯著優(yōu)勢；中心城區(qū)的朝陽區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)屬于第二梯隊，綜合實力較強；昌平區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)等近郊區(qū)，在高科技相關(guān)指標(biāo)上有一定競爭力，排在第三梯隊。二是北京生態(tài)韌性也同樣呈現(xiàn)“中心—外圍”梯度分布。受地區(qū)生產(chǎn)總值、人口密度和城鎮(zhèn)化率等因素影響，北京城市生態(tài)韌性等級由中心區(qū)域向外圍逐漸降低。三是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，北京高?？臻g布局調(diào)整已經(jīng)超出了北京市區(qū)范圍。雄安新區(qū)等地成為了新的高校聚集地。在新一輪科技革命的背景下，未來高校布局的調(diào)整要始終保持科教融合特色，向有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方向推進(jìn)。

第三，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方面，北京市在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、消費新業(yè)態(tài)等多個領(lǐng)域達(dá)到新高度。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速。比如，依托三大科學(xué)城的創(chuàng)新資源，建立了多個氫能相關(guān)的科研平臺和實驗室，基本建立從制氫、儲運、加注到終端應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈。二是高效便捷且富有特色的新型消費體系正在形成。近年來北京持續(xù)拓展消費新場景和新業(yè)態(tài)，新型消費潛力已然顯現(xiàn)。積極推動商圈通過引入智慧零售、智能支付和個性化推薦系統(tǒng)等高科技手段，提高商圈的運營效率和用戶體驗，取得了較為顯著的成績。2024年，北京市限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)觸網(wǎng)率達(dá)49.5%，較上年提升1.5個百分點。三是北京自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得一系列新突破。截至 2024 年底，北京自貿(mào)區(qū)的注冊企業(yè)數(shù)量已超過15萬家，較去年同期增長約12%。其中，外資企業(yè)占比達(dá)到18%，顯示出對外資較強的吸引力。

第四，在社會文化方面，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能北京社會文化建設(shè)取得了積極進(jìn)展。特別是隨著人口老齡化的推進(jìn)，北京市老年友好型社會建設(shè)取得明顯成效。北京市長期護(hù)理保險試點在制度設(shè)計、覆蓋人群、服務(wù)體系與民眾認(rèn)可度等方面均有顯著提升。北京市老年教育體系逐步完善，教育資源日趨豐富，師資力量逐步增強，互聯(lián)網(wǎng)+老年教育的模式也逐漸成熟。新征程上，北京應(yīng)當(dāng)繼續(xù)圍繞“七有”“五性”民生保障需求，積極推進(jìn)社會文化建設(shè)。一是要關(guān)注居民對城市更新的態(tài)度，分析建立在感知和體驗基礎(chǔ)之上的地方敘事。二是要分析城市管理中出現(xiàn)的新問題，比如，寵物犬管理已成為超大城市精細(xì)化治理的難點。三是中老年人離婚率升高可能引發(fā)養(yǎng)老模式的變化等一系列效應(yīng)。

在生態(tài)文明方面，新質(zhì)生產(chǎn)力推動了北京綠色低碳發(fā)展。北京依托國家實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等資源，加快形成國際新興綠色技術(shù)策源地。積極推動綠色低碳先進(jìn)技術(shù)在首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化，以“含綠量”提升“含金量”。在以“治理創(chuàng)新、智能創(chuàng)新和綠色創(chuàng)新”為特征的社區(qū)生態(tài)更新中積極探索新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用，以高水平生態(tài)保護(hù)支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展。以協(xié)同發(fā)展為抓手，著力打造京津冀世界級綠色城市群。北京生態(tài)文明建設(shè)取得重大成就。北京大氣治理成效被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署評價為“北京奇跡”，空氣質(zhì)量明顯改善，水資源得到有效保護(hù)，土壤污染風(fēng)險得到防控。未來要在進(jìn)一步全面深化改革、全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)中當(dāng)好排頭兵、作出新貢獻(xiàn)。