人們都還記得,英國首相卡梅倫與倫敦市長約翰遜這對畢業(yè)自伊頓公學與牛津大學的校友,曾是怎樣的一對“鐵哥們兒”。但卡梅倫最近推動的希斯羅機場擴建計劃,讓兩人一步步走向了公開對峙。
“哥倆好”陷入罕見的對峙狀態(tài)
英國首相大衛(wèi)·卡梅倫最近推動的一項重要計劃,被同屬保守黨的倫敦市長鮑里斯·約翰遜形容成了“倫敦人徹頭徹尾的災(zāi)難”。
他指的是在希斯羅機場修建第三條跑道的計劃。對于中央政府試圖重新拾起它,約翰遜的反應(yīng)非常簡單:“我對英國航空和英國機場集團說了,別想了。它根本不會建出來,沒有倫敦市長能信服地接受這項計劃。”
市長希望能在倫敦的其他地方另建一處機場,以分擔希斯羅機場的壓力。但英國航空集團的董事毫不退讓:“有且只有一個樞紐,商業(yè)模式?jīng)Q定了那就是在希斯羅機場。”
這些工商界人士的盟友是英國首相,或者說,就是他們把卡梅倫推到了臺前。對工商大鱷與英國政府而言,修建第三條跑道好處明顯:希斯羅機場每年能負擔的航班數(shù)量將大大增長,帶來更多經(jīng)濟效益。但當?shù)鼐用瘢ㄈ珰W洲受噪音污染的群體中,三成的人住在希斯羅機場附近)與環(huán)保團體則反對這一計劃,因為多一條飛機跑道會給當?shù)貛碓胍襞c空氣等方面的污染。
不過,媒體的部分視線很快被約翰遜與卡梅倫之間罕見的對峙狀態(tài)吸引了過去。
“只要希斯羅機場的第三條跑道建設(shè)計劃還在議程上,2015年的選舉就會是有毒的和災(zāi)難性的。”約翰遜市長說,“在希斯羅機場擴建第三或者第四條跑道,是一件我們不能做、而且對這個國家完全錯誤的事情。它會給倫敦西部的居民帶去越來越多的苦難,而算上解決這一問題需要的長期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要,真是非常非常讓人絕望的經(jīng)濟效益。”
卡梅倫則指責約翰遜“態(tài)度過于偏激”,并提醒對方“尊重事實”:“什么是不正確?就是我只想要自己的意見被考慮,而其他任何人的意見都不值一提。”
人們都還記得,這兩位畢業(yè)自伊頓公學與牛津大學的校友曾是如何的“鐵哥們兒”——在求學時代,他們就是同一家學生美食私人俱樂部的會員;2010年大選中,約翰遜為卡梅倫入主首相府立下了汗馬功勞;而卡梅倫也全力支持約翰遜在倫敦的施政,甚至在其與倫敦名媛海倫·麥辛泰爾的一夜情曝光時也力挺他。
他們倆這是怎么了?
兩屆政府圍繞一條跑道團團轉(zhuǎn)
事實上,約翰遜對擴建計劃的冷冰冰態(tài)度并非“一日之寒”。盡管來自不同黨派,他的前任肯·利文斯通在擔任倫敦市長時,也同樣反對擴建機場。兩人的理由是一樣的:環(huán)境保護。
當年,想要擴建希斯羅機場的還是利文斯通所屬的工黨政府。在2008年8月,歐盟的一份報告就已指出,希斯羅機場修建第三條報道會明顯污染空氣。
“政府擴建希斯羅機場的決定,與削減排放量、阻止氣候變化的迫切需要是完全相反的,因此我們正在從法律上挑戰(zhàn)他們。”當時,民間團體“綠色和平”的一位干事這樣告訴英國《衛(wèi)報》。2009年,來自保守黨的約翰遜市長就和他們站在一起。當?shù)鼐用衽c環(huán)保團體上訴到了最高法院,倫敦市長則提出了被稱為“鮑里斯島”的在泰晤士河入??诮C場的新計劃。
2010年政府換屆后,工黨失去了權(quán)力,上臺后的保守黨政府承諾,將取消在希斯羅機場修建第三條跑道的計劃。
也因此,如今首相重提擴建機場,鮑里斯的堅決反對顯得順理成章。
身為首相與保守黨領(lǐng)袖,卡梅倫拿鮑里斯也無可奈何。畢竟,首相是英國國會下院的首領(lǐng),有權(quán)任命內(nèi)閣部長,但倫敦市長是由市民選舉的。年薪14萬英鎊的鮑里斯的政令只受倫敦地方議會的審核,理論上來說,關(guān)心倫敦的交通、經(jīng)濟以及氣候變化是他份內(nèi)的責任,至于首相的情緒就不關(guān)他的事兒了。
英國媒體也還幫卡梅倫記著,2008年時作為反對黨領(lǐng)袖,他曾怎樣堅決反對希斯羅機場第三條跑道的擴建計劃。
但如今,身為首相需要考慮的事情變得有些不同。在今年國際航空運輸協(xié)會的年度會議上,該組織一名干事表示,拒絕擴建機場的政策不僅傷害了經(jīng)濟,也令倫敦與世界其他大城市間的聯(lián)系變得日漸脆弱。為了防止倫敦落后于歐洲大陸的其他競爭對手,政府需要作出一個艱難的政治決定。
“為什么倫敦能成為世界的主要金融中心?原因之一是它把世界各地鏈接得如此之好。而現(xiàn)在,鏈接開始枯萎了。”
這些來自工商界的施壓,大概還是被卡梅倫聽了進去。根據(jù)英國媒體的報道,他的財政大臣顯然也被說服了。8月,卡梅倫大手筆改組內(nèi)閣,上任不滿一年的運輸大臣被免職,約翰遜聞訊跳了起來,抨擊這一職位調(diào)整是卡梅倫為了“瘋狂地”擴建希斯羅機場而將反對者踢出局。
昔日同一戰(zhàn)線的卡梅倫與約翰遜,為了在第三條跑道上的這些反復(fù),終于一步步走向公開對峙。
誰搶了屬于首相的風頭
就這樣,卡梅倫與約翰遜成了頗受媒體關(guān)注的一對“冤家”,雖然現(xiàn)在已經(jīng)很難說清,近來關(guān)于倫敦市長的若干新聞中,哪一條最能惹惱卡梅倫。
這位英國歷史上最年輕的首相現(xiàn)在正面臨諸多煩惱:英國經(jīng)濟持續(xù)低迷,他奉行的的緊縮政策看起來毫無作用;他與他的保守黨在歐洲與墮胎權(quán)利等事務(wù)上所持的右傾態(tài)度,也正招致越來越多的不滿。
與此相反,頭發(fā)從來亂得跟鳥窩一樣的約翰遜,似乎徹底搶走了屬于首相的風頭。在倫敦舉辦奧運后之后的一次保守黨大會上,人們關(guān)注的似乎都是約翰遜的政治抱負,還有數(shù)千名支持者呼喊著他的名字。按《紐約時報》的形容,“就好像他是美少年賈斯汀·比伯和比爾·克林頓的超級合體一樣”。
就是這個看上去總是睡眼惺忪的家伙,居然一再公開說首相的機場擴建政策是徹頭徹尾的災(zāi)難。也許就是在那一刻,卡梅倫開始對“超人氣新星鮑里斯”感到不爽了。
自從倫敦奧運會“勝利閉幕”,約翰遜就比首相受歡迎得多。民調(diào)顯示,在七成以上選民心中,是鮑里斯·約翰遜,而不是大衛(wèi)·卡梅倫最應(yīng)該住在唐寧街10號。雖然約翰遜本人看上去對這一建議毫無興趣,自嘲“人們怎么會推選我這樣一個被困在滑纜上的傻子”。
的確,奧運期間“舉著英國國旗被卡在高空滑纜上的憨態(tài)可掬的倫敦市長”形象,已經(jīng)是一個其他政治家難以超越的經(jīng)典畫面,但這并不影響他一次又一次地擊敗首相:約翰遜占據(jù)英國《標準晚報》評選出的“年度英國最有影響人物榜”首位,而卡梅倫屈居第二;倫敦市長被評為英國人夢寐以求的晚宴客人,首相則被排到了后面。
另一項別出心裁的調(diào)查顯示,在被問及首相在他們的心中與哪種動物形象最貼近時,五分之一的選民把卡梅倫比作了蛇。盡管另有15%和8%的人將他比作拉布拉多犬或是獅子狗,但這項調(diào)查的主辦方之一、全英銷量最大的報紙《太陽報》還是得出結(jié)論說,卡梅倫已在工人階級中喪失了支持。
也許約翰遜自己都沒有太待見他們黨的這位領(lǐng)袖?!短枅蟆吩素缘刂赋觯源蚩穫惍斏鲜紫?,他與夫人已經(jīng)對約翰遜發(fā)出過5次邀請,希望市長一家能來他們的鄉(xiāng)間別墅做客,但每次都被約翰遜以“太忙”的理由拒絕了。
對此有知情人士表示,約翰遜一再拒絕的原因是不想扮演“首相的快樂家人”,也很難發(fā)自內(nèi)心地成為首相的粉絲。畢竟在上世紀80年代,他倆就在伊頓公學認識了。
不過到最后,這兩位伊頓公學的校友至少在一件事上達成了一致:把希斯羅機場第三條跑道建設(shè)的選擇權(quán)交給市民。
事情源于倫敦西部里士滿地區(qū)的一位保守黨領(lǐng)袖,他宣稱要在2013年到來前舉辦一次公民投票,向政府傳達在擴建機場這件事情上當?shù)厝擞卸嗝磸娏业姆磳B(tài)度。隨后,約翰遜暗示未來他可能在這事上舉辦一次倫敦的全民公投,而且他直接就說了:“我會投反對票。”
而首相卡梅倫想到了更遠的一步——全國公投。“我想對鮑里斯說的是:這是第一次,政府已經(jīng)把所有選擇都擺在桌面上了……最終的方案將由全國民眾來決定。”
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