任務(wù)艱巨
謝春濤和辛向陽(yáng)等接受《中國(guó)新聞周刊》采訪的專家認(rèn)為,雖然過(guò)去十年間中共在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)方面取得了顯著成就,畢竟“和諧是一個(gè)相對(duì)的概念,打造和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù),是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)”。
就中共提出“和諧社會(huì)”理念背景來(lái)看,也注定其實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。2003年,中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破1000美元。有專家指出,在這樣一個(gè)發(fā)展階段,可能出現(xiàn)兩種結(jié)果:一種是進(jìn)入“黃金發(fā)展時(shí)期”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;另一種是進(jìn)入“矛盾凸顯時(shí)期”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)徘徊不前,甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩和倒退。“和諧社會(huì)”執(zhí)政理念可謂應(yīng)時(shí)而生。
之后,在2006年10月的中共中央十六屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中全面闡明中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)后,2007年10月中共十七大再次強(qiáng)調(diào)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性,并對(duì)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)做出全面部署。
中國(guó)社科院2012年《社會(huì)藍(lán)皮書》有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去數(shù)十年間,群體性事件從1993年的8709起,上升到2003年6萬(wàn)起,2006年該數(shù)據(jù)增加到9萬(wàn)宗,近兩年仍有所增加,且規(guī)模與暴力程度還在不斷提高。
收入分配差距過(guò)大以及腐敗等問(wèn)題,同樣是專家口中公認(rèn)的影響和諧社會(huì)構(gòu)建的重要因素。“就目前而言,中國(guó)實(shí)現(xiàn)的和諧還相對(duì)是低層次的。”辛向陽(yáng)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),畢竟目前中國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)全面的學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),與老百姓期待的目標(biāo)尚有距離。
至于因缺乏權(quán)力制約等而滋生的黨內(nèi)腐敗問(wèn)題,辛向陽(yáng)強(qiáng)調(diào)其已帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。另外,各級(jí)政府缺乏科學(xué)的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于社會(huì)和老百姓的服務(wù)能力不足,往往也引發(fā)一些社會(huì)矛盾。
11月6日,《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表一篇題為《萬(wàn)人民調(diào)顯示公眾最焦慮貧富分化阻礙國(guó)家發(fā)展》的報(bào)道,對(duì)一萬(wàn)余名網(wǎng)民的調(diào)查中,有75.4%的人最擔(dān)心貧富分化嚴(yán)重問(wèn)題會(huì)阻礙未來(lái)十年中國(guó)發(fā)展,該問(wèn)題在所有問(wèn)題中排名居首。緊隨其后的是權(quán)力不受制約,擔(dān)心者占比59.4%。在所有問(wèn)題中,占比超過(guò)50%的,除去這兩個(gè)問(wèn)題,還有利益集團(tuán)坐大、生態(tài)環(huán)境惡化、弱勢(shì)群體利益受侵害三個(gè)方面。
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